Senadores dos EUA pressionam por regras revisadas de capital para criptomoedas

• Republicanos do Senado pressionam reguladores para revisar as regras de capital para bancos de criptomoedas.
• Legisladores desafiam padrões de Basileia que atribuem aos ativos digitais risco extremo.
• O Congresso avança com legislação sobre criptomoedas, aumentando a demanda por clareza regulatória.

O senador Cynthia Lummis e cinco outros senadores republicanos pediram aos reguladores financeiros dos EUA que reconsiderem os padrões de capital aplicados aos ativos digitais, argumentando que os requisitos existentes impõem restrições desnecessárias aos bancos que buscam participar do crescente mercado de criptomoedas. Os legisladores esboçaram suas preocupações em uma carta enviada à vice-presidente da Reserva Federal para Supervisão, Michelle Bowman, ao presidente da Corporação Federal de Seguro de Depósitos, Travis Hill, e ao Controlador da Moeda, Jonathan Gould, incentivando as agências a estabelecerem um quadro regulatório que reflita melhor os riscos e oportunidades reais associados às atividades de ativos digitais.

Seu pedido chega em um momento em que o Congresso está considerando legislação que ampliaria a capacidade dos bancos de participar de atividades relacionadas a ativos digitais em seus balanços, criando uma maior necessidade de orientação regulatória clara que as instituições financeiras possam utilizar ao entrarem no setor. No centro das preocupações dos senadores estão os padrões desenvolvidos pelo Comitê de Basiléia sobre Supervisão Bancária, que atualmente atribuem certos ativos digitais um peso de risco de 1.250%, um requisito que aumenta significativamente a quantia de capital que os bancos devem manter contra essas posições.

Segundo os legisladores, tais requisitos podem desencorajar instituições regulamentadas de oferecer serviços de ativos digitais, apesar da crescente demanda de investidores e empresas que buscam acesso a produtos financeiros baseados em blockchain por meio de canais bancários estabelecidos. Além disso, os senadores argumentaram que qualquer futuro quadro de capital deve permanecer neutro em relação à tecnologia e fornecer aos bancos uma oportunidade significativa de participar dos mercados de ativos digitais sem enfrentar ônus regulatórios desproporcionais.

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Em sua carta, os senadores desafiaram especificamente a justificativa para aplicar a categoria de peso de risco mais alta aos ativos digitais, observando que os reguladores devem avaliar esses ativos com base em suas características reais, e não em classificações amplas que podem não capturar com precisão seus perfis de risco. Eles também mencionaram uma declaração conjunta emitida em março pelo Federal Reserve, FDIC e OCC, que esclareceu que títulos tokenizados geralmente devem receber o mesmo tratamento de capital que suas contrapartes tradicionais, não tokenizadas, pois os ativos subjacentes permanecem fundamentalmente os mesmos.

Os legisladores saudaram essa posição e argumentaram que reguladores deveriam aplicar um princípio semelhante a outros ativos digitais sempre que apropriado, criando maior consistência no quadro regulatório e reduzindo a incerteza para instituições financeiras que exploram atividades relacionadas à blockchain. Além disso, a carta enfatizou que a legislação pendente sobre ativos digitais autorizará os bancos a realizar várias atividades de criptoem contas no balanço, tornando orientações atualizadas de capital cada vez mais importantes à medida que os legisladores continuam avançando reformas regulatórias mais abrangentes.

Além de buscar regras mais claras, os senadores enfatizaram que os requisitos de capital devem equilibrar adequadamente as preocupações com a estabilidade financeira e as realidades práticas de um mercado de ativos digitais em rápida evolução, onde os bancos são esperados para desempenhar um papel maior em custódia, pagamentos e outros serviços relacionados à blockchain. Significativamente, o recurso foi assinado pelos senadores Cynthia Lummis, Dan Sullivan, Bill Hagerty, Bernie Moreno, Ted Budd e Jon Husted, refletindo o crescente apoio entre os legisladores republicanos por revisar abordagens regulatórias que muitos participantes da indústria consideram restritivas.

O pedido dos legisladores surge enquanto os reguladores enfrentam pressão crescente para se prepararem para um ambiente regulatório que possa conceder aos bancos autoridade mais ampla para se envolver com criptomoedas e ativos tokenizados. Consequentemente, os formuladores de políticas estão dando maior ênfase ao desenvolvimento de padrões de capital que mantenham salvaguardas financeiras, permitindo ao mesmo tempo que instituições reguladas competam em um sistema financeiro cada vez mais digital.

O novo impulso dos republicanos do Senado adiciona impulso aos esforços voltados para redefinir como os ativos digitais são tratados no setor bancário, com legisladores incentivando os reguladores a adotarem padrões de capital que se alinhem mais de perto às realidades do mercado emergente e às mudanças legislativas pendentes.

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