O Abolish Super PACs Act, apresentado na Câmara e no Senado, limitaria as doações individuais a super PACs em US$ 5.000, diante das crescentes preocupações com gastos de campanha apoiados por criptomoedas e outras despesas eleitorais independentes.
Principais conclusões:
- Legisladores da Câmara e do Senado propuseram um limite de US$ 5.000 para doações a super PACs.
- PACs vinculados a criptomoedas ganharam influência durante os debates sobre políticas de stablecoin e estrutura de mercado.
- Os apoiadores argumentam que limites mais rigorosos para contribuições poderiam reduzir o poder de gastos concentrado nas eleições.
O limite do Super PAC reestruturaria os gastos eleitorais
A representante dos EUA Summer Lee e o senador Bernie Sanders apresentaram o Abolish Super PACs Act em um anúncio em 20 de maio de 2026, revivendo um esforço anterior da Câmara com uma medida complementar no Senado projetada para impor novos limites às contribuições para super PACs. Super PACs são um tipo de comitê de ação política (PAC) que pode arrecadar fundos ilimitados para gastos eleitorais independentes.
O anúncio disse que a medida “limitaria o valor máximo de contribuição de indivíduos a super PACs em US$ 5.000, abolindo efetivamente essas entidades e devolvendo o poder às mãos do povo”. A proposta alteraria a Federal Election Campaign Act de 1971 para aplicar novas restrições de contribuição a super PACs e outros grupos que realizam despesas eleitorais independentes.
A legislação visa um sistema de financiamento de campanhas que se expandiu drasticamente desde que os limites de contribuições para super PACs foram retirados em 2010. Seus achados indicam que as despesas independentes aumentaram mais de 700% entre 2008 e 2020. Em 2024, mais de US$ 4,48 bilhões em despesas independentes foram direcionados às eleições nos EUA por meio de 2.459 super PACs registrados. Observando que AIPAC, crypto e super PACs de inteligência artificial já haviam gasto mais de meio bilhão de dólares durante a temporada primária, o anúncio declarou:
No ciclo eleitoral de 2026, IA, crypto e super PACs alinhados ao AIPAC devem gastar centenas de milhões de dólares.
PACs apoiados por criptomoedas se tornaram cada vez mais influentes em Washington, especialmente durante os debates sobre stablecoins, legislação sobre estrutura de mercado e política de aplicação. Fairshake e grupos afiliados arrecadaram financiamento substancial da Coinbase, Ripple e Andreessen Horowitz, apoiando candidatos considerados favoráveis a ativos digitais. O limite proposto de US$ 5.000 reduziria a capacidade de doadores ricos de financiar grandes campanhas publicitárias independentes vinculadas às prioridades de política de crypto.
Limites de contribuição visariam grupos de gastos independentes
Lee liderou o esforço da Câmara para a proposta, enquanto Sanders apresentou a versão do Senado. Uma versão anterior da Câmara permanece na Comissão de Administração da Câmara após sua apresentação e encaminhamento, com rastreadores de projetos de lei públicos listando-a como em comissão. A medida apresenta os super PACs como veículos de influência política concentrada, especialmente quando doadores únicos podem gastar dezenas de milhões ou mais. Sanders também vinculou o esforço a reformas mais amplas no financiamento de campanhas, incluindo o fim do Citizens United, a limitação da influência dos bilionários nas eleições e a expansão dos sistemas de financiamento público.
Sob o plano, os limites de contribuição federais se aplicariam aos comitês de despesas independentes, a categoria legal que inclui os super PACs. O texto define esses grupos como comitês políticos que gastam pelo menos US$ 5.000 em despesas independentes em um ano civil, ou contribuem com pelo menos US$ 5.000 para outros comitês de despesas independentes. Ele também abrange contas separadas estabelecidas para esses fins.
A proposta afirma que o top 1% dos contribuintes individuais de super PACs forneceu 76,76% de todo o dinheiro individual de super PACs em 2012. Essa participação aumentou para 96,94% em 2024. Suas descobertas também indicam que eleições recentes incluíram doadores individuais que contribuíram com mais de US$ 100 milhões para super PACs, aumentando as preocupações sobre acesso político, influência e confiança pública nas eleições federais.
Os apoiadores incluem 17 membros da Câmara, com os representantes Ro Khanna, Jim McGovern e Pramila Jayapal listados como co-líderes originais. A legislação também é apoiada por organizações como End Citizens United, Equal Citizens, Free Speech For People, RepresentUs, Sunrise Movement e Women’s March. Se aprovada, os limites de contribuição se aplicarão durante o primeiro ano civil após a aprovação e continuarão nos ciclos eleitorais futuros.