TL;DR:
- A Carolina do Sul aprovou um quadro abrangente de criptomoedas proibindo autoridades estaduais e locais de aceitar, exigir ou testar pagamentos em moedas digitais de bancos centrais.
- A lei protege pagamentos com ativos digitais, carteiras auto-hospedadas, carteiras de hardware, operações de mineração, operadores de nodes e certo desenvolvimento de software contra restrições adicionais ou licenciamento.
- Serviços de mineração e staking recebem tratamento mais claro, mas a aplicação contra fraudes permanece disponível por meio do procurador-geral, deixando a implementação como o próximo teste de mercado para operadores estaduais.
A Carolina do Sul promulgou um amplo quadro crypto após o governador Henry McMaster assinar uma legislação que adicionou um capítulo sobre criptomoedas ao código estadual, transformando várias prioridades da indústria em proteções estatutárias. A lei proíbe autoridades estaduais e locais de aceitar ou exigir pagamentos em moeda digital de banco central e de participar de testes federais de CBDC. Ela também protege pagamentos em ativos digitais para bens e serviços legais, carteiras auto-hospedadas e carteiras de hardware. Para usuários e empresas, o novo quadro transforma o acesso à criptomoeda em uma questão de direitos estaduais, e não meramente uma preferência de mercado, mantendo intactos os impostos comuns quando as transações espelham pagamentos em dólares americanos.
Direitos Cripto se Expandem com Proteções de Mineração e Carteira
A legislação também oferece aos mineiros um perímetro operacional mais claro. Subdivisões políticas não podem impor restrições de zona industrial às empresas de mineração de ativos digitais que não se apliquem geralmente a empresas semelhantes, estabelecer limites sonoros especiais além das regras comuns ou alterar zoneamentos sem aviso e comentário adequados. As empresas de mineração podem recorrer de alterações de zoneamento, mas devem evitar sobrecarregar a rede elétrica e fornecer acordos de compra de energia à Comissão de Serviços Públicos quando solicitado. South Carolina está combinando proteção à mineração com responsabilidade da rede, um equilíbrio destinado a apoiar atividades de proof-of-work sem ignorar as limitações do sistema energético.
As disposições de licenciamento podem ser igualmente importantes para os desenvolvedores. Indivíduos e empresas não precisam de uma licença de transmissor de dinheiro simplesmente porque mineram ativos digitais, operam nós de blockchain, desenvolvem software de protocolo ou trocam um ativo digital por outro sem converter em moeda legal ou depósitos bancários. A lei também afirma que a operação de nós não pode ser proibida e que mineração-como-serviço ou staking-como-serviço, por si só, não é uma oferta de valores mobiliários sob a lei estadual. O estatuto reduz a ambiguidade regulatória em torno do trabalho de infraestrutura, oferecendo aos desenvolvedores, validadores e provedores de serviços um tratamento mais previsível.
Essa clareza não elimina totalmente o risco de aplicação. O procurador-geral ainda pode tomar ações contra indivíduos ou empresas que fraudulentamente afirmem oferecer serviços de mineração ou staking de ativos digitais, mantendo uma proteção ao consumidor. O resultado é um framework pró-crypto, mas não totalmente laissez-faire. Ele apoia custódia, pagamentos, mineração, nodes e infraestrutura de staking, enquanto estabelece limites em torno de CBDCs, tributação discriminatória e fraude. O verdadeiro teste agora é a implementação, pois a certeza ao nível estadual pode ajudar a atrair operadores de cripto apenas se agências, municípios e tribunais aplicarem as regras de forma consistente, enquanto a política federal de ativos digitais continua mudando em relação a permissões locais, supervisão energética e futuras disputas de conformidade.