A senadora Cynthia Lummis quer que os Estados Unidos parem de fingir que o bitcoin não é um ativo estratégico e passem a comprá-lo abertamente. Seu argumento é direto: outros países já estão acumulando silenciosamente sats, e a América está ficando para trás por não fazer o mesmo, de forma pública e por lei.
A republicana do Wyoming tem defendido essa causa há anos, mas seu esforço mais recente centra-se no BITCOIN Act, reintroduzido como S.954 em 11 de março de 2025. A legislação orientaria o Tesouro dos EUA a adquirir 1 milhão de bitcoin em cinco anos, comprando 200.000 bitcoin anualmente, e manter esses ativos por um mínimo de 20 anos.
O que o BITCOIN Act realmente propõe
Um milhão de bitcoin representa aproximadamente 5% da oferta total de bitcoin. O senador modelou deliberadamente a reserva após as reservas de ouro dos EUA, apresentando os ativos digitais como a próxima evolução das reservas estratégicas nacionais. Os bitcoin adquiridos seriam armazenados em cofres seguros descentralizados em todo o país, projetados para cumprir os requisitos legais de cibersegurança.
Lummis enfatizou que as compras devem ser realizadas abertamente para limitar as flutuações do mercado, uma contraste notável com o que ela descreve como outros países acumulando bitcoin em silêncio.
Lummis originalmente apresentou o BITCOIN Act como S.4912 em 31 de julho de 2024. A reintrodução em 2025 sinaliza que isso não é um ato de publicidade isolado. É uma campanha legislativa contínua.
Ela chamou a iniciativa de um “momento da Compra da Louisiana” para o país, traçando um paralelo com o acordo territorial de 1803 que dobrou o tamanho dos Estados Unidos por um preço que acabou sendo uma barganha.
O cenário político em torno de uma reserva de bitcoin
O presidente Trump assinou uma ordem executiva iniciando uma Reserva Estratégica de Bitcoin financiada por Bitcoin apreendido, direcionando essencialmente que criptoativos apreendidos sejam preservados em vez de leiloados. A legislação do senador visa codificar essa ação executiva em lei, tornando mais difícil para uma futura administração reverter essa decisão.
Em janeiro de 2026, Lummis expressou publicamente preocupações sobre as liquidações de bitcoin apreendido pelo Departamento de Justiça, argumentando que o governo não deveria desperdiçar ativos estratégicos.
O Mined in America Act, apresentado em março de 2026, visa fortalecer a mineração de bitcoin nacional e construir infraestrutura para apoiar a reserva proposta.
Assessores da Casa Branca sugeriram em maio de 2026 atualizações iminentes sobre a Reserva Estratégica de Bitcoin, embora tenham vinculado o progresso à aprovação bem-sucedida da legislação proposta por Lummis.
Lummis anunciou no início de 2026 que não buscaria a reeleição, com seu período no Senado terminando em janeiro de 2027.
O que isso significa para os investidores
Se o governo dos EUA se comprometer a comprar 1 milhão de bitcoin em um cronograma fixo, isso representa 200.000 bitcoin por ano absorvidos por um único comprador. Países como El Salvador já adotaram o bitcoin em sua política nacional, mas o fato dos EUA fazerem o mesmo tem um peso fundamentalmente diferente nos mercados globais.
Um período de detenção obrigatório de 20 anos significa que o governo ficaria preso à sua posição por meio de múltiplos ciclos de mercado. E há o risco de concentração: colocar 5% da oferta total de bitcoin sob controle governamental introduz uma nova variável que os defensores da descentralização podem achar desconfortável, mesmo que os cofres estejam distribuídos geograficamente.