Patrick Hansen, líder de estratégia e política da Circle para a UE, diz que as projeções de receita tributária da UE para criptomoedas podem ser inferiores. A Comissão Europeia modelou até US$ 23 bilhões no ciclo orçamentário da UE de 2028 a 2034.
Hansen argumentou que um imposto sobre criptomoedas baseado em transações empurraria os usuários em direção aos protocolos DeFi. Carteiras de auto-custódia e plataformas fora da UE reduziriam o volume das exchanges centralizadas que Bruxelas espera capturar.
O que a proposta da Comissão inclui
O documento dos serviços da vazado Comissão descreve dois modelos de imposto sobre criptomoedas para os Estados-membros considerarem:
- Uma taxa de 0,1% sobre o valor das transações de criptoativos poderia gerar de US$ 3,5 bilhões a US$ 4,7 bilhões por ano.
Provedores de serviços de ativos criptográficos (CASPs) atuariam como pontos de coleta e relato.
- Um imposto separado sobre ganhos de capital sobre lucros de criptoativos realizados arrecadaria uma estimativa de US$ 1,2 bilhão a US$ 2,8 bilhões anualmente.
Juntas, as duas opções poderiam gerar cerca de US$ 23 bilhões no orçamento da UE de sete anos. Os funcionários reconhecem que os valores dependem da volatilidade do mercado.
O documento indica que stablecoins utilizadas como meio de pagamento provavelmente ficarão fora da taxa sobre transações.
Imposto sobre ganhos de capital geralmente não se aplicaria a tokens atrelados ao dólar também, dado seu movimento de preço mínimo.
Por que Hansen acha que a previsão está errada
Hansen apontou para três fraquezas estruturais no modelamento:
- Dados confiáveis do DAC8, o framework de relato de cripto da UE, só estarão disponíveis a partir de 2027. Estimativas iniciais baseiam-se em entradas incompletas.
- A proposta também exige aprovação unânime do Conselho e uma base tributária harmonizada da UE.
A França pressionou mais fortemente por novas fontes de receita da UE. Cargas de conformidade tributária de criptomoedas e a resistência de economias com grande presença de exchanges, como Malta, podem fortalecer a oposição.
- O risco comportamental é o mais significativo, segundo Hansen.
Usuários que enfrentam uma taxa de exchange centralizada podem transferir suas atividades para opções de carteira de auto-custódia, protocolos DeFi ou plataformas fora da UE. Qualquer imposto sobre transações depende desse volume.
“Qualquer imposto sobre criptomoedas baseado em transações provavelmente aceleraria a migração em direção a canais não tributados… e/ou ativos não tributados… Na prática, a meu ver, isso reduziria significativamente o potencial de receita sobre o qual essas projeções se baseiam”, ele afirmou.
Chipre, que detém a presidência rotativa do Conselho, planeja compartilhar uma proposta orçamentária revisada por volta de 10 de junho.
O resultado sinalizará se os criptoativos permanecem no cardápio e como interagem com a consulta de revisão do MiCA do bloco.