O governo dos EUA agora tem uma lei em discussão que faria algo notavelmente simples, mas sem precedentes: obrigar o Tesouro a revelar seus recibos de bitcoin. A American Reserve Modernization Act, ou ARMA, foi apresentada em 21 de maio de 2026 pelo deputado Nick Begich do Alasca, com 16 co-patrocinadores bipartidários apoiando a iniciativa.
Ken Egan, do Bitcoin Policy Institute, endossou a legislação como uma medida de governança sólida, destacando seus padrões claros de custódia e mecanismos de responsabilidade para ativos digitais pertencentes aos contribuintes.
O que o ARMA realmente faz
O governo federal já detém bitcoin. Uma ordem executiva de março de 2025 estabeleceu uma Reserva Estratégica de Bitcoin e designou o Tesouro como o custodiante principal do bitcoin obtido por meio de apreensões e multas. A ARMA codifica o que já está acontecendo e o envolve em uma camada de supervisão estruturada.
A lei exige relatórios públicos trimestrais de “Prova de Reserva” para todo o bitcoin detido federalmente. A cada três meses, o Tesouro deve publicar evidências verificáveis de que as moedas que afirma possuir realmente existem em carteiras que controla.
Além dessas divulgações trimestrais, a ARMA exige auditorias independentes da Reserva Estratégica de Bitcoin.
ARMA bloqueia bitcoin gerenciado federalmente por pelo menos 20 anos. A única exceção para venda antes do encerramento desse período é a redução da dívida nacional, que atualmente ultrapassa US$ 39 trilhões.
A legislação também consolida a gestão federal de ativos digitais sob o Tesouro, eliminando a fragmentação que caracterizava as detenções de criptomoedas do governo em múltiplas agências. Não é necessário nenhum financiamento adicional dos contribuintes para implementar o framework, segundo a estrutura do projeto de lei.
Por que isso importa além do Beltway
A ordem executiva de março de 2025 mudou o paradigma ao tratar o bitcoin como algo que vale a pena manter, em vez de algo para descartar em leilão. A ARMA pega essa mudança e lhe dá força legislativa. Uma ordem executiva pode ser revogada pelo próximo presidente com um traço de caneta. Uma lei exige que o Congresso a revogue.
Com 16 co-patrocinadores de ambos os principais partidos, o ARMA não está sendo apresentado como um projeto partidário. O endosso de Egan pelo Bitcoin Policy Institute sinaliza que o projeto de lei está alinhado com o que a comunidade de defesa do bitcoin tem impulsionado: regras claras, custódia transparente e uma estratégia de retenção de longo prazo.
O que os investidores devem observar
O período de detenção de 20 anos remove efetivamente uma fonte significativa de pressão de venda do mercado. Essas moedas não estarão chegando às exchanges em breve, exceto se houver uma decisão deliberada do Congresso para reduzir a dívida nacional com os proventos de criptoativos.
Consolidar a custódia sob o Tesouro reduz o risco operacional associado a múltiplas agências gerenciando independentemente ativos digitais com níveis variados de competência técnica. Uma única autoridade custodial significa práticas de segurança padronizadas, gerenciamento unificado de chaves e um único ponto de responsabilidade, em vez de uma dúzia.
Uma retenção obrigatória de 20 anos é uma aposta de que o bitcoin manterá ou aumentará seu valor durante esse período. Se a relevância do bitcoin diminuir, o governo estará detendo um ativo que se desvaloriza e que legalmente não pode vender.