Pemimpin Senat Mendesak Undi pada Julai bagi Akta CLARITY untuk Memberikan Kejelasan Peraturan Kripto

Nasib Akta Kejelasan Pasar Aset Digital AS (CLARITY) menjadi lebih sukar diprediksi apabila ahli undang-undang memasuki putaran lain tempoh kerja negeri dan Presiden Donald Trump mengganggu kalendar undang-undang dengan menangguhkan penandatanganan yang berkaitan.

Selepas diluluskan oleh Dewan Perwakilan AS pada Julai 2025 dan bergerak melalui Jawatankuasa Pertanian Senat dan Jawatankuasa Perbankan Senat pada Januari dan Mei masing-masing, Akta CLARITY masih berada dalam kedudukan untuk dipertimbangkan oleh Senat—mungkin seawal Julai. Tetapi tindakan presiden terkini dan kebimbangan yang lebih luas di dalam Kongres, terutamanya mengenai etika dan bagaimana rang undang-undang ini menangani isu-isu berkaitan koin stabil, telah membawa ketidakpastian baharu kepada pelabur dan perniagaan kripto yang menantikan kejelasan peraturan.

• Akta CLARITY diluluskan oleh Dewan Perwakilan AS pada Julai 2025 dan dipindahkan melalui dua jawatankuasa Senat dengan undian mengikut parti, tetapi jalan ke arah Senat penuh masih terdedah kepada jadual dan syarat politik.
• Presiden Donald Trump membatalkan upacara penandatanganan untuk undang-undang perumahan terpisah yang mengandung larangan CBDC, mengaitkan tanda tangannya dengan pengesahan Undang-Undang SAVE America—menambahkan ketidakpastian terhadap prospek undang-undang.
• Pemimpin Republik Senat mengatakan mereka ingin undi KELARAN pada Julai, tetapi tuntutan Demokrat terhadap ketentuan etika boleh mempersulitkan pengiraan.
• Dengan keperluan Senat akan 60 undi untuk meneruskan banyak perkara, sebarang kegagalan mencapai ambang itu sebelum Ogos boleh menunda perbincangan ke Kongres seterusnya.
• Senator Cynthia Lummis mengatakan kerja terkini kepada rang undang-undang itu berfokus pada bidang-bidang termasuk DeFi, kewangan haram, dan etika, dengan para ahli undang-undang berhasrat untuk mengeluarkan teks sekitar 4 Julai sebelum meneruskan pada bulan Julai.

Sejak diluluskan di Dewan Perwakilan pada Julai 2025, Akta CLARITY telah menghadapi serangkaian cabaran dalaman dan pemangkin yang menunda perjalanan yang lancar ke lantai Senat. Menurut laporan sebelum ini, ia telah menarik tentangan daripada sebahagian industri, termasuk mengenai ganjaran koin stabil, sambil juga menarik perhatian para ahli parlimen yang prihatin terhadap etika.

Secara prosedural, usul tersebut bergerak maju di Senat secara bertahap. Ia lulus di Jawatankuasa Pertanian Senat pada Januari dan Jawatankuasa Perbankan Senat pada Mei, dengan panel-panel tersebut mengundi mengikut garis parti. Pergerakan ini membawa CLARITY ke jalan menuju pertimbangan penuh oleh keseluruhan chamber, tetapi kalendar terus penting sama seperti undi-undi itu sendiri.

Sekarang, dengan Senat AS dijadwalkan keluar dari Washington, DC dan berada dalam tempoh kerja negeri sehingga 13 Julai, pemimpin Republik secara efektif bekerja dengan jendela yang dipendekkan untuk menggerakkan rang undang-undang sebelum cuti negeri Ogos memperpanjang risiko penundaan.

Walaupun komen dan tindakan Trump berkaitan dengan undang-undang yang berbeza, ia masih merambat ke cara garis masa CLARITY ditafsirkan di seluruh Washington.

Trump membatalkan upacara penandatanganan Undang-Undang ROAD ke Abad ke-21 untuk Perumahan—dilaporkan kerana ia mengandungi larangan terhadap mata wang digital bank pusat (CBDC). Presiden mengatakan beliau tidak akan menandatangani undang-undang tersebut sehingga ahli-ahli Republik di Kongres meluluskan Undang-Undang SAVE America, yang akan mengharuskan pengundi untuk memberikan bukti kewarganegaraan AS secara langsung untuk mendaftar.

Trump juga menunjukkan pada bulan Mac bahawa beliau “tidak akan menandatangani undang-undang lain” sehingga SAVE America dilaksanakan. Jika sikap itu diteruskan ke arah CLARITY Act atau usaha perundangan berkaitan, masa pelaksanaan undang-undang itu boleh menghadapi komplikasi tambahan, walaupun Senat mencapai persetujuan.

Soalnya kemudian ialah sama ada Trump akhirnya akan menandatangani CLARITY jika ia sampai ke meja beliau. Perlembagaan menyediakan mekanisme jika presiden tidak menandatangani atau menolak undang-undang dalam tempoh 10 hari semasa Kongres sedang bersidang: ukuran tersebut akan menjadi undang-undang secara automatik. Sebaliknya, jika Trump menolak CLARITY, Kongres masih boleh menggugurkan veto beliau dengan undian dua pertiga di kedua-dua dewan.

Kerangka kerja itu bermaksud bahawa masa bukan hanya tentang penjadualan Senat; ia juga tentang seberapa pantas CLARITY boleh sampai ke meja Trump di Kongres yang sudah merancang mengikut rehat undang-undang yang berulang.

Senator Republikan telah berhujah secara awam untuk meneruskan momentum. Pemimpin Republikan, termasuk ketua Jawatankuasa Perbankan Senat Tim Scott dan pemimpin majoriti John Thune, mengatakan mereka sedang mendorong untuk meluluskan CLARITY pada Julai.

Namun, meluluskan undang-undang di Senat jarang hanya berkenaan dengan sama ada usul wujud—ia juga berkaitan dengan sama ada koalisi boleh memenuhi ambang yang diperlukan untuk tindakan di lantai. Dengan parti Republik memegang majoriti nipis, Senat sering memerlukan sejumput sokongan daripada Demokrat untuk bergerak pantas. Banyak ahli undang-undang Demokrat telah mendesak agar ketentuan etika dimasukkan dalam CLARITY.

Tuntutan-tuntutan tersebut telah dikaitkan dengan kebimbangan yang lebih luas mengenai kemungkinan konflik kepentingan, merujuk kepada laporan mengenai hubungan keluarga Trump dengan industri kripto melalui memecoin presiden dan keterlibatan anak-anaknya dalam platform World Liberty Financial dan sebuah syarikat penambangan Bitcoin.

Jika Republikan gagal mendapatkan sokongan yang diperlukan untuk mencapai ambang 60 undi di Senat sebelum tempoh kerja negara pada Ogos, pakar yang dikutip dalam liputan sebelumnya menganggap penghantaran mungkin tertunda ke Kongres seterusnya—berpotensi pada 2027. Bagi pemangku, ini penting kerana “kejelasan” yang ditangguhkan boleh menjadi begitu mahal hampir sebagaimana kejelasan yang ditolak: perniagaan mungkin terus beroperasi di bawah pelaksanaan yang tidak seragam, dan peserta pasaran mungkin kekal berhati-hati sehingga peraturan menjadi stabil.

Walaupun penjadualan menjadi pemboleh ubah politik utama, ahli-ahli parlimen juga terus menyempurnakan isi kandungannya. Senator Cynthia Lummis, seorang penyokong CLARITY yang terkemuka, memberitahu Fox Business bahawa rundingan telah berterusan selama berbulan-bulan dan menekankan bahawa kerja yang tinggal bagi ruang undang-undang tersebut termasuk beberapa kawasan yang kontroversial.

Dalam komen yang diterbitkan minggu lepas, Lummis berkata bahawa ahli parlimen masih bekerja mengenai “DeFi”, “keuangan haram”, dan “etika”, menggambarkan proses tersebut sebagai sukar. Dia menambah bahawa matlamatnya adalah untuk mengeluarkan teks rang undang-undang sekitar 4 Julai supaya “orang ramai” dapat mengulasnya secara menyeluruh, diikuti dengan pergerakan pada bulan Julai.

“Kami masih sedikit bekerja mengenai DeFi, kami bekerja [mengenai] kewangan haram, kami bekerja [mengenai] etika [...] Kami akhirnya sampai pada tahap di mana kami akan mengeluarkan teks pada 4 Julai, dan memberi orang-orang satu lagi tinjauan menyeluruh terhadap rang undang-undang tersebut, kemudian kami akan bergerak pada bulan Julai.”

Urutan itu penting. Melepaskan teks draf hampir pada hari cuti besar boleh memadatkan masa untuk pihak berkepentingan menganalisis perubahan dan untuk ahli undang-undang bernegosiasi tentang pindaan—sambil juga menandakan bahawa rang undang-undang itu masih belum “terakhir-sempurna.” Bagi pelabur dan pembina, itu bermaksud beberapa minggu seterusnya mungkin menampilkan suntingan bermakna berbanding sekadar gerakan prosedural.

Pada masa yang sama, pindaan yang berfokus pada etika masih menjadi isu hangat. Jika Demokrat menuntut perubahan yang berkaitan dengan kebimbangan konflik kepentingan dan Republikan menolak, kemampuan Senat untuk mencapai supermajoriti—atau bahkan untuk mendapat sokongan yang luas cukup bagi jalan tersebut untuk berterusan—mungkin masih tidak pasti sehingga ke jendela pengundian penting.

Pembaca harus memantau sama ada pemimpin Senat mengekalkan usaha pada bulan Julai sebelum rehat pada 13 Julai, dan—yang sama pentingnya—perubahan apa yang muncul apabila teks CLARITY dikeluarkan sekitar 4 Julai. Perundingan etika kemungkinan akan menentukan sama ada koalisi dapat melalui halangan 60 undi Senat, sementara kesediaan Trump yang lebih luas untuk menandatangani atau menahan undang-undang lain mungkin mempengaruhi cara pelabur memikirkan masa selepas Senat bertindak.

Artikel ini asalnya diterbitkan sebagai Senate Leaders Urge July Vote on CLARITY Act to Expand Crypto Clarity di Crypto Breaking News – sumber tepercaya anda untuk berita crypto, berita Bitcoin, dan kemas kini blok rantai.