Lebih daripada 200 ahli undang-undang negeri menghantar surat kepada Kongres pada hari Selasa untuk menentang cadangan yang akan menghalang negeri-negeri daripada menegakkan peraturan kecerdasan buatan mereka sendiri selama tiga tahun. Gabungan yang merangkumi kedua-dua parti dan pelbagai negeri berhujah bahawa preempsi persekutuan akan melemahkan perlindungan sedia ada terhadap kanak-kanak, seniman, pencipta, dan pekerja pada masa ketika kesan sosial AI sedang meluas dengan pantas.
Surat itu, yang ditandatangani oleh 203 ahli undang-undang negeri, muncul di tengah pertikaian yang semakin sengit mengenai siapa yang berhak mengawal AI di AS.
Pertarungan preemption, dijelaskan
Berikut adalah isu utama. Draf bipartisan yang diperkenalkan oleh Perwakilan Jay Obernolte dan Lori Trahan mencadangkan preempsi selama tiga tahun yang secara khusus menargetkan undang-undang negeri yang mengawal pembangunan model AI. Dalam Bahasa Inggeris: jika diluluskan, negeri-negeri akan dilarang sementara daripada mencipta atau melaksanakan peraturan sendiri mengenai cara model AI dibina dan dilatih.
Ini bukan kali pertama para anggota badan undang-undang negara bagian menarik garis ini. Pada Jun 2025, sebuah koalisi yang lebih besar terdiri daripada 260 ahli undang-undang dari semua 50 negara bagian menentang cadangan yang jauh lebih agresif: moratorium 10 tahun terhadap undang-undang AI negara bagian. Cadangan itu begitu tidak popular sehingga Senat menolaknya dengan undi 99-1 pada Julai 2025.
Secara berasingan, 36 peguam negara negeri juga menentang sebarang larangan persekutuan yang akan menghadkan kuasa penegakan hukum mereka terhadap syarikat AI yang beroperasi di dalam sempadan mereka.
Lanskap peraturan yang lebih luas
Perdebatan mengenai preempsi AI tidak berlaku dalam ruang hampa. Cubaan untuk memasukkan bahasa preempsi telah muncul dalam undang-undang yang perlu diluluskan seperti Akta Pembenaran Pertahanan Kebangsaan dan pakej penyesuaian bajet.
Jadual pra-pembelian tiga tahun dalam draf Obernolte-Trahan jauh lebih singkat berbanding moratorium sepuluh tahun yang gagal tahun lepas. Pengurangan ini menunjukkan bahawa penyokong sedang memahami situasi dan cuba mencari kedudukan kompromi. Samada 203 ahli undang-undang negeri dan sekutu mereka memandang tiga tahun sebagai lebih boleh diterima berbanding sepuluh tahun masih menjadi soalan terbuka, dan surat pada Selasa sangat menunjukkan bahawa mereka tidak.