Nigeria Menubuhkan Majlis Aset Virtual untuk Menyelaraskan Peraturan Kripto

Presiden Nigeria, Bola Ahmed Tinubu, telah menandatangani perintah eksekutif yang bertujuan untuk mengurangkan apa yang digambarkan oleh pentadbirannya sebagai pemecahan pengawasan aset digital. Langkah ini bertujuan untuk menyelaraskan pengawasan di antara agensi-agensi, meningkatkan perlindungan terhadap pengguna, dan mencipta persekitaran kepatuhan yang lebih jelas bagi perniagaan yang beroperasi dalam kripto-aset dan koin stabil.

Menurut pernyataan daripada penasihat khas Tinubu, Bayo Onanuga, arahan tersebut—yang ditandatangani pada Jumaat—menetapkan kerangka untuk “mengharmonisasikan” peraturan aset maya, memperkuat kerjasama antara badan-badan kewangan, pendapatan, dan pasaran modal Nigeria, melindungi rakyat daripada penipuan, dan “menjaga integriti sistem kewangan sambil membolehkan inovasi yang bertanggungjawab.”

• Perintah eksekutif Nigeria dirancang untuk mengkoordinasikan regulator yang sedia ada, bukan untuk mencipta otoriti baru atau memindahkan kuasa.
• Majlis aset maya baharu akan dipimpin oleh perwakilan kanan daripada regulator kewangan utama untuk mengarahkan dasar berkaitan.
• Keperluan pendaftaran dijangka akan dikaitkan dengan “sifat aktiviti” dan aset tertentu yang terlibat, untuk mengatasi kesenjangan yang sebelumnya membolehkan beberapa operator mengelakkan pengawasan.
• Otoriti cukai Nigeria, Nigerian Revenue Service, sedang menyediakan panduan tambahan setelah reformasi sebelumnya yang memerlukan penyedia crypto untuk menghubungkan transaksi dengan pengenal cukai.
• Perubahan dasar ini berlaku seiring aliran masuk koin stabil dan kripto yang pesat ke Nigeria, termasuk bahagian besar aktiviti koin stabil di Afrika Sub-Sahara sejak 2019, menurut laporan IMF.

Onanuga menekankan bahawa arahan eksekutif tersebut tidak mencipta regulator baharu atau mengalihkan kuasa undang-undang. Sebaliknya, beliau berkata setiap institusi kekal dengan mandat dan kemerdekaannya, sementara kerangka baharu tersebut bertujuan untuk mengkoordinasikan kerja mereka “bukan untuk menggantikannya.”

Penasihat itu juga menunjukkan bahawa Nigeria merancang untuk memberikan kepastian yang lebih jelas kepada peserta pasaran dengan mendasarkan pendaftaran kepada bagaimana seorang pelaku terlibat dalam pasaran dan jenis aset apa yang terlibat. Dalam kerangka pentadbiran, perintah tersebut bertujuan untuk “menutup kesenjangan” yang membolehkan beberapa operator yang tidak didaftarkan mengelakkan pengawasan.

Bagi pelabur, bursa, syarikat pembayaran, dan penyedia perkhidmatan lain, soalan praktikal utama bukan sama ada pengawal akan menjadi lebih ketat semalaman, tetapi sama ada koordinasi akan lebih boleh diramalkan. Pemecahan sering bermaksud tuntutan kepatuhan yang tumpang tindih atau ketidakpastian penguatkuasaan; pendekatan yang selaras boleh mengurangkan geseran sambil tetap meningkatkan halangan bagi entiti yang sebelumnya beroperasi di luar pengawasan yang telah ditetapkan.

Perintah eksekutif membentuk sebuah majlis aset maya, yang dipimpin oleh tokoh-tokoh utama daripada pengawas kewangan terkemuka Nigeria, dengan tanggungjawab untuk mengarahkan dasar-dasar berkaitan. Niatnya, seperti dinyatakan oleh pentadbiran, ialah untuk memperkuat kerjasama antara agensi-agensi yang mengawasi bahagian-bahagian berbeza dalam sistem kewangan yang lebih luas.

Itu penting kerana aset digital merentasi beberapa domain peraturan: kelakuan pasaran, kebimbangan terhadap ketahanan kewangan, langkah-langkah anti-penipuan, cukai, dan pengawasan pasaran modal. Apabila tanggungjawab-tanggungjawab ini diagihkan tanpa koordinasi yang rapat, perniagaan boleh menghadapi peraturan yang tidak konsisten bergantung pada agensi mana yang memimpin penegakan pada masa tertentu.

Pendekatan Nigeria kelihatan bertujuan untuk mengkonsolidasikan bagaimana dasar-dasar diarahkan merentas agensi-agensi sambil mempertahankan kuasa undang-undang formal setiap pengawal—suatu susunan yang boleh meningkatkan konsistensi tanpa memicu gangguan yang sering berlaku akibat struktur institusi yang diubah secara besar-besaran.

Selain usaha koordinasi, arahan eksekutif juga menunjukkan pembaruan pentadbiran cukai. Onanuga mencatat bahawa Perkhidmatan Hasil Nigeria akan memberikan butiran tambahan mengenai kesan terhadap pembayar cukai, sementara langkah-langkah sebelumnya menunjukkan arah perjalanan sudah bermula.

Pada Januari, pihak berkuasa Nigeria mengatakan bahawa di bawah Akta Pentadbiran Cukai Nigeria, penyedia perkhidmatan kripto diwajibkan untuk menghubungkan transaksi dengan nombor pengenalan cukai. Dalam beberapa situasi, nombor pengenalan kebangsaan juga diperlukan.

Penekanan dasar terhadap pelaporan yang dikaitkan dengan pengenal adalah sangat relevan dalam pasaran di mana aktiviti lintas batas dan saluran tidak formal boleh mempersulit pematuhan. Jika Nigeria memperketat keperluan data sambil menyelaraskan pengawasan regulator, firma-firma yang beroperasi secara tempatan mungkin perlu meningkatkan sistem pendaftaran dan rekod transaksi mereka untuk menunjukkan bahawa pihak lawan dan transaksi boleh dipetakan kepada rekod cukai yang berkaitan.

Titik perhatian seterusnya ialah bagaimana “butiran tambahan” yang dirujuk dalam arahan eksekutif diterjemahkan ke dalam keperluan operasi yang boleh dilaksanakan—seperti format data apa yang diharapkan, bagaimana pematuhan akan dinilai, dan bagaimana kewajipan pelaporan berinteraksi dengan peraturan sedia ada untuk pelbagai kelas perkhidmatan aset digital.

Perhatian peraturan Nigeria muncul seiring penggunaan aset digital yang telah berkembang pesat. Menurut laporan Jun dari Dana Monetari Antarabangsa (IMF), Nigeria menyumbang sekitar 60% aliran masuk koin stabil di Afrika Sub-Sahara sejak 2019. IMF juga melaporkan bahawa Nigeria mempunyai kira-kira $59 bilion aliran masuk kripto antara Julai 2023 dan Jun 2024, merujuk kepada skala aktiviti yang berkaitan dengan permintaan kripto di kawasan tersebut.

IMF juga merangkum cabaran dasar Nigeria sebagai keseimbangan antara inovasi dan kawalan risiko. Dalam perbincangan mengenai pengambilan koin stabil, institusi tersebut mengatakan bahawa masalahnya ialah “mengecilkan jurang yang menjadikan penyelesaian sementara menarik” dalam pembayaran antarabangsa sambil memastikan bahawa “risiko baharu tetap terkawal.” IMF menambah bahawa melakukan hal ini memerlukan “strategi yang jelas: terbuka terhadap inovasi tetapi berasaskan dasar makroekonomi yang sihat dan peraturan yang berkesan.”

Framing itu menonjolkan ketegangan yang sering dihadapi pembuat dasar politik: koin stabil boleh memenuhi keperluan pengguna yang sebenar—terutamanya apabila saluran bayaran tradisional mahal atau perlahan—tetapi mereka juga boleh memperkenalkan risiko pematuhan, perlindungan pengguna, dan integriti kewangan jika pentadbiran tidak jelas. Arahan eksekutif Nigeria diletakkan sebagai usaha untuk membawa risiko-risiko itu di bawah payung peraturan yang lebih terkoordinasi sambil mengekalkan pasaran terbuka untuk “inovasi bertanggungjawab,” mengikut perkataan pentadbiran.

Perubahan yang bermakna dari sudut praktikal ialah sama ada harmonisasi membawa kepada penegakan yang konsisten dan laluan pendaftaran yang lebih jelas. Komitmen pentadbiran bahawa pendaftaran mengikuti sifat aktiviti dan aset menunjukkan bahawa peraturan mungkin disesuaikan berdasarkan tahap, bukan pendekatan satu-ukuran-untuk-semua, yang boleh membantu pengawal menargetkan aktiviti berisiko tinggi sambil mengurangkan ketidakpastian bagi penyedia berisiko rendah.

Peserta pasaran harus fokus kepada bagaimana majlis aset maya yang baharu mengoperasikan panduan, bagaimana keperluan pendaftaran akan ditakrifkan mengikut jenis aktiviti dan kategori aset, serta apa pembaruan kepatuhan dan pelaporan khusus yang dikeluarkan oleh Perkhidmatan Hasil Nigeria selepas reform cukai berasaskan pengenal sebelumnya.

Artikel ini asalnya diterbitkan sebagai Nigeria Mencipta Majlis Aset Virtual Seiring Perintah Peraturan Kripto Ditandatangani pada Crypto Breaking News – sumber tepercaya anda untuk berita kripto, berita bitcoin, dan kemas kini blok rantai.