Illinois dijangka menjadi negeri pertama di AS yang mengenakan cukai terus kepada setiap transaksi kripto, dan lobi kripto sudah memperjuangkannya di mahkamah. Dewan Perdagangan Digital telah mengemukakan tuntutan mahkamah minggu ini untuk menghalang cukai 0,2% sebelum ia berkuasa pada tahun depan, menurut laporan asal. Cukai ini akan dikenakan secara meluas—mencakup semua perkara daripada pindahan bitcoin hingga interaksi kontrak pintar—dan menandakan perbezaan tajam berbanding negeri-negeri seperti Wyoming dan Texas yang telah membentuk kerangka yang lebih mesra.
Langkah ini menghidupkan semula ketegangan jangka panjang antara usaha pungutan pendapatan peringkat negeri dan sifat tanpa sempadan aset digital. Sementara Illinois berhujah bahawa cukai itu akan meningkatkan dana untuk kas negara, Digital Chamber berpendapat ia tidak konstitusional, diskriminatif, dan secara praktikal tidak boleh dilaksanakan. Gugatan itu kemungkinan menjelaskan bagaimana transaksi aset digital berbeza daripada saluran pembayaran tradisional, dan bagaimana memilih crypto sahaja mencipta masalah undang-undang dan logistik bagi bursa, penyedia dompet, dan pengguna runcit secara keseluruhan.
Cukai atas Setiap Transaksi
Cukai 0.2% tanpa had atas setiap perdagangan, pindah, atau interaksi DeFi boleh dengan cepat menjadi penghalang utama kepada pedagang kerap dan peserta frekuensi tinggi. Struktur yuran pembuat-pengambil di bursa biasanya berada di bawah tahap tersebut; menambah cukai kerajaan di atasnya akan menghapus margin nipis dan boleh mendorong volume ke platform yang menghalang pengguna Illinois sepenuhnya. Logik yang sama berlaku kepada aktiviti atas rantai: sama ada staking, meminjam, atau sekadar melaksanakan pertukaran, setiap operasi tiba-tiba membawa kos tambahan yang tidak wujud untuk pemindahan sekuriti tradisional.
Kesulitan itulah yang ditekankan oleh Digital Chamber—bukan hanya jumlah dolar. Logistik pengiraan, pengumpulan, dan pembayaran cukai seperti itu dari sistem terdesentralisasi masih tidak ditentukan, menimbulkan pertanyaan mengenai penegakan dan kepatuhan. Tiada negeri mana pun yang berjaya mengendalikan cukai sebanding terhadap nilai transaksi kripto, dan Illinois akan memasuki kawasan yang belum dipetakan.
Hujah Undang-undang dan Soalan Perlembagaan
Di jantung cabaran itu adalah tuntutan bahawa cukai itu boleh melanggar larangan Akta Kebebasan Cukai Internet terhadap cukai diskriminatif terhadap perniagaan elektronik, dan mungkin bertentangan dengan Klausul Perdagangan dengan memberi beban kepada aktiviti antarabangsa. Digital Chamber dijangka berhujah bahawa cukai transaksi terhadap aset digital semata-mata, di mana tiada penyelesaian fizikal berlaku, melampaui kuasa negara bagian. Litigasi ini juga berlaku pada masa undang-undang kripto peringkat persekutuan sedang bergerak perlahan-lahan melalui Kongres—titik lain yang kes ini mungkin gunakan untuk berhujah bahawa eksperimen peringkat negara bagian berisiko memecahkan pasaran.
Terdapat preseden untuk pertempuran-pertempuran ini. Banks Are Trying to Kill the Biggest Crypto Bill in US History Four Days Before the Senate Vote menekankan betapa sengitnya dasar polisi kripto apabila pihak-pihak yang berkuasa dan ahli parlimen bertembung. Kes Illinois menambah lapisan lain: apa yang berlaku apabila satu negeri secara sepihak bergerak untuk mengenakan cukai terhadap aktiviti yang masih cuba ditakrifkan dan diatur oleh pembuat dasar persekutuan?
Apa yang Berlaku Seterusnya kepada Peserta Pasaran
Jika mahkamah menyokong Illinois, negara-negara lain yang mengalami kesukaran kewangan mungkin akan segera mengikuti dengan cukai transaksi masing-masing. Senario ini tidak hanya akan memecah kepatuhan tetapi juga mempercepat tren di mana bursa secara geografi menghalang pengguna dari yurisdiksi cukai tinggi. Sebagai contoh, beberapa platform sudah menghalang penduduk negeri-negeri tertentu disebabkan kos lesen; cukai transaksi hanya akan memperburuk masalah ini. Sementara itu, tokenisasi dan pasaran aset dunia nyata, yang sedang berkembang pesat—Weekly Tokenization Roundup baru-baru ini mencatat bahawa RWA atas rantai melampaui tanda $20 bilion—akan menghadapi halangan tambahan jika pusat-pusat kewangan utama mengambil langkah serupa.
Gugatan Digital Chamber mungkin menarik sokongan daripada kumpulan industri dan syarikat kripto lain, tetapi keputusan pantas tidak mungkin berlaku. Cukai ini belum berkuat kuasa, memberi masa kepada proses undang-undang untuk berjalan. Sementara itu, pedagang dan penyedia perkhidmatan di Illinois menghadapi ketidakpastian mengenai sama ada perlu menyesuaikan operasi mereka atau mengekalkan keadaan semasa. Kesudahannya boleh menetapkan tolok ukur bukan sahaja untuk Illinois, tetapi juga bagi puluhan badan perundangan negeri yang memperhatikan pertikaian ini dengan teliti.
Walaupun jumlah cukai kelihatan kecil, kesan strukturannya besar. Jika industri gagal menghalangnya, setiap negeri boleh menambah cukai sendiri, menjadikan AS sebagai kain berwarna-warni sistem cukai yang tidak serasi untuk kelas aset yang berkembang dengan pergerakan tanpa halangan. Itulah tumpuan utama tuntutan mahkamah.