Undurannya Undi Akta CLARITY sehingga September: Senat AS Menangguhkan Undang-undang Struktur Pasar Kripto
2026/08/16 08:00:00
Akta CLARITY telah menjadi salah satu undang-undang kripto AS yang paling diperhatikan pada tahun 2026 semasa ahli parlimen mempertimbangkan bagaimana pasaran aset digital seharusnya diatur pada peringkat persekutuan. Dewan Perwakilan tidak menyelesaikan tindakan terhadap rang undang-undang struktur pasaran kripto sebelum bersidang rehat pada bulan Ogos, beralih perhatian ke bulan September dan menimbulkan soalan baru mengenai sama ada ahli parlimen dapat membina sokongan yang mencukupi untuk meneruskan H.R. 3633. Langkah besar seterusnya dijadualkan pada 15 September, apabila senator dijangka mempertimbangkan cloture terhadap gerakan untuk meneruskan, bukan mengadakan undi akhir terhadap rang undang-undang itu sendiri.
Perbezaan ini penting bagi syarikat kripto, pelabur, dan institusi kewangan yang mengikuti undang-undang tersebut. Akta CLARITY boleh mempengaruhi bagaimana pengawal perundangan persekutuan mengawasi aset digital, bagaimana perniagaan kripto mendaftar dan beroperasi, serta bagaimana bidang-bidang seperti ganjaran koin stabil, DeFi, penerbitan token, dan kepatuhan pasaran dirawat di bawah undang-undang AS. Dengan beberapa rintangan perundangan masih tinggal, tindakan Senat pada September akan memberikan petunjuk penting sama ada undang-undang struktur pasaran kripto AS yang komprehensif boleh terus maju pada 2026.
Mengapakah undi Senat untuk Akta CLARITY ditangguhkan sehingga September
Senat AS tidak menyelesaikan undi mengenai Akta CLARITY sebelum ahli undang-undang meninggalkan Washington untuk rehat Ogos, mendorong langkah prosedural utama seterusnya ke bulan September. Penundaan ini mencerminkan beberapa isu yang belum diselesaikan, bukan satu pertikaian tunggal. Senator masih berunding mengenai bahagian-bahagian undang-undang struktur pasaran kripto yang melibatkan ganjaran koin stabil, peraturan etika kerajaan, langkah-langkah perlindungan terhadap kewangan haram, dan pembahagian tanggungjawab pengawasan yang lebih luas di seluruh pasaran aset digital. Kalender Senat yang penuh juga membatasi masa yang tersedia untuk mencapai persetujuan sebelum rehat. Penundaan ini telah memperpanjang ketidakpastian mengenai salah satu cadangan pengawasan kripto AS yang paling diperhatikan pada 2026, terutamanya untuk bursa, penerbit koin stabil, platform DeFi, dan perniagaan aset digital lain yang mencari peraturan persekutuan yang lebih jelas.
Penundaan tersebut tidak bermakna Akta CLARITY telah dibuang. Sebelum Senat bersidang, Pemimpin Majoriti John Thune mengemukakan gerakan penutupan terhadap usul untuk melanjutkan H.R. 3633, menjaga undang-undang tersebut dalam landasan menuju perbincangan lanjutan. Dijangka Senat akan kembali pada 14 September, sementara gerakan penutupan dijadualkan menjadi matang pada 15 September. Undian itu akan menentukan sama ada Senat boleh meneruskan pertimbangan terhadap rang undang-undang tersebut, bukan sebagai undian akhir untuk kelulusan. Jika gerakan itu melepasi ambang yang diperlukan, senator masih boleh membincangkan undang-undang tersebut, mencadangkan pindaan dan mengadakan undian tambahan sebelum Akta CLARITY bergerak lebih jauh.
Hadiah Koin Stabil, Peraturan Etika dan Pengawasan DeFi Masih Menjadi Isu Utama
Hadiah koin stabil dan ketentuan etika kerajaan masih menjadi antara isu-isu paling penting dalam perundingan Akta CLARITY. Bank dan beberapa ahli parlimen telah mengemukakan kebimbangan bahawa platform kripto boleh menawarkan hadiah koin stabil yang menyerupai deposit berfaedah tanpa tunduk kepada kerangka peraturan yang sama seperti bank tradisional. Tekst Senat terkini cuba membezakan hasil pasif yang diperoleh semata-mata dengan memegang koin pembayaran stabil daripada hadiah yang berkaitan dengan aktiviti seperti pembayaran, staking, penyediaan likuiditi atau program kesetiaan. Ahli parlimen juga sedang membincangkan sekatan yang bertujuan untuk mencegah pejabat awam tinggi dan keluarga mereka mendapat keuntungan kewangan daripada aset digital semasa mereka berkhidmat. Bidang-bidang lain yang masih dalam perbincangan termasuk keperluan anti-pencucian wang, pengawasan DeFi dan bagaimana ketentuan-ketentuan yang dibangunkan oleh jawatankuasa Perbankan dan Pertanian Senat seharusnya bekerjasama. Soal-soal yang belum terselesaikan ini membantu menjelaskan mengapa undi Senat bagi Akta CLARITY dipindahkan ke bulan September dan boleh mempengaruhi seberapa pantas Kongres dapat membina kerangka struktur pasaran kripto AS yang lebih luas.
Apakah Maksud Undian Akta CLARITY 15 September Terhadap Peraturan Kripto AS
Undian Akta CLARITY pada 15 September boleh menjadi salah satu acara dasar kripto AS yang paling penting pada 2026 kerana ia akan menguji sama ada Senat bersedia untuk melangkah maju dengan kerangka perundangan peringkat persekutuan yang lebih luas untuk pasaran aset digital. Undian itu tidak akan memutuskan kelulusan akhir, tetapi boleh menentukan sama ada ahli parlimen akan memulakan pertimbangan rasmi terhadap H.R. 3633 dan mendekati penyelesaian soalan-soalan lama mengenai pengawasan kripto, pendaftaran pasaran, aktiviti koin stabil dan peraturan DeFi. Bagi bursa, penerbit token, pelabur dan institusi kewangan, kesudahannya akan memberikan isyarat yang lebih jelas mengenai sejauh mana sokongan politik wujud untuk undang-undang struktur pasaran kripto AS yang komprehensif.
15 September adalah ujian prosedural utama untuk Akta CLARITY
Undian Akta CLARITY pada 15 September akan menjadi ujian prosedural penting bagi masa depan undang-undang struktur pasaran kripto AS. Dijangka senator akan mengundi cloture bagi gerakan untuk meneruskan H.R. 3633, yang bermaksud soalan segera ialah sama ada Senat harus secara rasmi memulakan pertimbangan undang-undang tersebut. Kerana cloture terhadap undang-undang biasanya memerlukan 60 undi, keputusan itu boleh menunjukkan sama ada Akta CLARITY mempunyai sokongan bipartisan yang mencukupi untuk melalui salah satu rintangan paling sukar di Senat. Walau bagaimanapun, undian pada 15 September tidak seharusnya digambarkan sebagai undian akhir untuk kelulusan. Jika cloture berjaya, senator masih boleh berdebat mengenai undang-undang itu, mencadangkan pindaan dan mengadakan undian tambahan sebelum mencapai keputusan akhir, menjadikan undian itu sebagai langkah besar dalam proses perundangan bukan kesudahannya.
Akta CLARITY Boleh Menentukan Semula Pengawasan Kripto SEC dan CFTC
Sebab utama Akta CLARITY penting bagi peraturan kripto AS ialah usahanya untuk menetapkan sempadan yang lebih jelas antara Securities and Exchange Commission dan Commodity Futures Trading Commission. RUU ini berusaha mencipta kerangka yang lebih didefinisikan untuk menentukan kapan aset digital jatuh di bawah peraturan keselamatan dan kapan ia harus diperlakukan sebagai komoditi digital yang tunduk kepada pengawasan CFTC. Perbezaan ini boleh mempengaruhi penerbit token, bursa kripto, broker dan perniagaan aset digital lain yang telah menghadapi ketidakpastian bertahun-tahun mengenai regulator mana yang mempunyai kuasa atas aktiviti tertentu. Jika RUU ini berterusan, perbincangan di Senat boleh membentuk keperluan pendaftaran, pengungkapan dan kelakuan pasaran masa depan, sementara regulator masih perlu membangunkan peraturan terperinci sebelum kerangka baharu boleh dilaksanakan sepenuhnya.
Bursa, DeFi dan platform koin stabil boleh menghadapi peraturan persekutuan yang lebih jelas
Kesan lebih luas kepada Akta CLARITY boleh meluas ke beberapa bidang utama pasaran aset digital AS. Bursa kripto dan perantara lain mungkin menghadapi keperluan pendaftaran, pengungkapan, dan pematuhan yang lebih jelas, sementara bahagian-bahagian sektor DeFi mungkin terkesan oleh peraturan yang melibatkan kewajipan anti-pencucian wang, piawaian pemusnahan, dan antaramuka berasaskan web. Perniagaan koin stabil juga memantau undang-undang ini dengan teliti kerana teks Senat membincangkan perbezaan antara hasil pasif semasa memegang koin pembayaran stabil dan ganjaran yang berkaitan dengan aktiviti seperti pembayaran, staking, penyediaan likuiditi, atau program kesetiaan. Perkataan akhir boleh mempengaruhi cara syarikat kripto membina produk dan bagaimana institusi kewangan tradisional bersaing dengan platform aset digital, menjadikan undi pada 15 September sebagai isyarat penting bagi arah masa depan peraturan kripto AS.
Apa yang Berlaku Selepas Ini untuk Akta CLARITY dan Undang-undang Struktur Pasar Kripto AS
Fasa seterusnya Undang-Undang CLARITY akan sangat bergantung kepada sama ada senator mampu menukar sokongan prosedural menjadi cukup persetujuan untuk memindahkan undang-undang struktur pasaran kripto yang lebih luas melalui dewan. Dewan Senat dijadualkan kembali untuk urusan biasa pada 14 September, manakala gerakan cloture terhadap gerakan untuk meneruskan H.R. 3633 dijadualkan menjadi matang pada pukul 2:15 petang pada 15 September. Daripada sana, undang-undang tersebut boleh memasuki tempoh pertimbangan Senat yang lebih terperinci, di mana ahli parlimen berdebat teks, bernegosiasi perubahan, dan memutuskan sama ada terdapat cukup sokongan untuk undang-undang tersebut mencapai persetujuan akhir.
Perdebatan Senat dan Perubahan Boleh Mengubah Bentuk Akta CLARITY
Jika senator berhasil melalui rintangan prosedural dan bersetuju untuk membincangkan Akta CLARITY, perhatian akan berpindah daripada sekadar mendapatkan rang undang-undang tersebut ke lantai majlis kepada butiran undang-undang itu sendiri. Peraturan Senat membenarkan ahli-ahli parlimen mempertimbangkan usul semasa proses perundangan, bermakna ketentuan dalam H.R. 3633 masih boleh diubah sebelum undian akhir. Ini mencipta peringkat penting lain bagi perundingan mengenai bidang-bidang di mana ahli-ahli parlimen ingin pendekatan peraturan yang berbeza. Perubahan yang dibuat di lantai Senat boleh mempengaruhi koalisi politik yang menyokong rang undang-undang tersebut, dengan beberapa usul berpotensi menarik lebih banyak undi sementara yang lain boleh membuat kejayaan lulus akhir menjadi lebih sukar.
Jumlah masa yang diperlukan untuk peringkat ini juga akan bergantung kepada bagaimana pemimpin Senat mengendalikan perbincangan dan sama ada ahli undang-undang dapat mencapai persetujuan mengenai cadangan dan prosedur pengundian. Menggunakan cloture boleh membatasi pertimbangan lanjut terhadap suatu perkara, tetapi ia tidak menghilangkan proses undang-undang yang lebih luas atau menghasilkan penerusan akhir secara automatik. Akibatnya, walaupun undian prosedural pada September berjaya, ia tidak menjamin bahawa Akta CLARITY akan segera diluluskan oleh Senat. Pelabur dan perniagaan kripto kemungkinan akan memantau persetujuan lantai, cadangan, dan pengiraan undian seterusnya untuk mendapatkan bukti yang lebih kuat sama ada undang-undang struktur pasaran kripto AS yang komprehensif mempunyai laluan yang realistik untuk diluluskan pada 2026.
Penghujung perundangan di Senat masih tidak akan menjadikan Undang-Undang CLARITY sebagai undang-undang
Walaupun Akta CLARITY akhirnya mendapat persetujuan akhir dari Senat, langkah-langkah tambahan mungkin masih perlu diambil sebelum undang-undang tersebut sampai kepada presiden. Kerana Dewan Perwakilan sebelum ini telah meluluskan H.R. 3633 dan Senat telah membangunkan pendekatan sendiri terhadap undang-undang tersebut, sebarang perbezaan antara versi-versi yang diluluskan oleh dua chamber akhirnya perlu diselesaikan. Di bawah proses undang-undang AS, Dewan Perwakilan dan Senat mesti meluluskan teks undang-undang yang sama sebelum satu rang undang-undang boleh diserahkan kepada presiden. Itu bermakna sebarang pindaan besar-besaran oleh Senat boleh mengembalikan undang-undang tersebut ke dalam putaran pertimbangan kongres yang lain, bukan terus ke White House.
Bulan-bulan selepas undian September dengan itu mungkin sama pentingnya dengan undian prosedural itu sendiri. Terobosan di Senat akan menunjukkan momentum yang bermakna untuk kerangka struktur pasaran kripto persekutuan, tetapi ahli-ahli parlimen masih perlu mengekalkan cukup sokongan melalui usul tambahan, penghujungannya, dan sebarang usaha untuk menyelaraskan undang-undang tersebut dengan Dewan Perwakilan. Rekod rasmi Senat pada 7 Ogos mengesahkan bahawa Pemimpin Majoriti John Thune mengemukakan cloture terhadap gerakan untuk meneruskan H.R. 3633 sebelum dewan bersidang, memastikan bahawa rang undang-undang itu tetap bersedia untuk tindakan apabila senator kembali. Bagi industri kripto AS, soalan utama selepas 15 September dengan itu akan berubah daripada sama ada Akta CLARITY boleh sampai ke lantai Senat kepada sama ada Kongres mampu menghasilkan versi akhir yang mampu menyelesaikan proses perundangan.
|
KuCoin sedang memperingati hari jadinya yang ke-9 dengan kampanye platform khas yang penuh dengan ganjaran eksklusif, aktiviti dagangan, dan tawaran masa terhad. Jangan lepaskan peluang untuk menyertai dan menikmati manfaat semasa bursa menandai sembilan tahun pertumbuhan dan inovasi. Lawati laman web kampanye rasmi sekarang:
|
Kesimpulan
Penundaan undi Senat terhadap Akta CLARITY hingga September mengekalkan ketidakpastian mengenai struktur peraturan pasaran kripto AS, tetapi undang-undang ini masih aktif. Undi prosedural pada 15 September akan menjadi ujian penting sama ada senator mampu mengumpul cukup sokongan untuk memulakan pergerakan H.R. 3633 ke peringkat seterusnya pertimbangan Senat. Undian yang berjaya akan memperkuat momentum usul tersebut, walaupun masih terdapat perbincangan, cadangan, dan kemungkinan rundingan yang sukar di hadapan.
Bagi industri kripto AS, isu yang lebih besar ialah sama ada Kongres akhirnya boleh menukar bertahun-tahun perbincangan peraturan menjadi kerangka persekutuan yang boleh dilaksanakan. Bentuk akhir Akta CLARITY mungkin memberi kesan jangka panjang kepada bursa kripto, penerbit token, perniagaan koin stabil, platform DeFi dan institusi kewangan tradisional yang memasuki pasaran aset digital. Oleh itu, 15 September akan menjadi tarikh penting untuk diperhatikan, tetapi jalan dari undi prosedural Senat kepada undang-undang struktur pasaran kripto AS yang lengkap kemungkinan besar akan melibatkan beberapa langkah undang-undang lagi.
Soalan Lazim
Adakah Akta CLARITY sudah menjadi undang-undang di Amerika Syarikat?
Tidak. Akta CLARITY belum lagi menjadi undang-undang AS. Walaupun Dewan telah meluluskan H.R. 3633 pada 2025, Senat masih perlu menyelesaikan pertimbangan sendiri terhadap undang-undang tersebut. Sebarang versi akhir mesti disahkan dalam bentuk yang sama oleh kedua-dua dewan sebelum ia boleh dihantar kepada presiden.
Mengapakah Akta CLARITY penting bagi syarikat kripto yang beroperasi di AS?
Akta CLARITY boleh memberikan rangka kerja peringkat persekutuan yang lebih boleh diramalkan kepada syarikat-syarikat kripto untuk menentukan pengawal mana yang mengawasi aset dan aktiviti tertentu. Kejelasan peraturan yang lebih besar boleh mempengaruhi keputusan lesen, pelancaran produk, perancangan pematuhan, dan tempat perniagaan aset digital memilih untuk beroperasi. Namun, banyak perkara masih bergantung pada teks akhir Senat dan pembuatan peraturan seterusnya oleh pengawal persekutuan.
Bisakah Senat mengubah versi yang diluluskan Dewan bagi Akta CLARITY?
Ya. Senator-senator boleh mengubah undang-undang semasa pertimbangan, bermakna versi Senat mungkin berbeza secara ketara daripada rancangan yang sebelumnya diluluskan oleh Dewan Perwakilan. Jika berlaku, kedua-dua chamber perlu menyelesaikan perbezaan-perbezaan tersebut dan meluluskan teks akhir yang sama sebelum undang-undang itu boleh dipindahkan kepada presiden.
Akankah Undang-Undang CLARITY segera mengubah peraturan kripto jika ia diluluskan?
Tidak semestinya. Walaupun telah diluluskan, banyak ketentuan mungkin memerlukan agensi persekutuan untuk membangunkan peraturan terperinci, prosedur pendaftaran, piawaian pengungkapan, dan panduan pematuhan. Oleh itu, syarikat crypto mungkin menghadapi tempoh peralihan sebelum kerangka baharu itu beroperasi sepenuhnya.
Adakah Akta CLARITY akan mempengaruhi pelancaran token kripto di Amerika Syarikat?
Mungkin. Kerangka Senat merangkumi peraturan yang mengendalikan tawaran aset digital dan beberapa aset kripto yang memenuhi syarat, yang boleh mencipta laluan yang lebih jelas bagi beberapa penerbit token untuk mengumpul modal sambil memenuhi keperluan pengungkapan dan kelayakan. Kesannya yang akhir akan bergantung kepada bagaimana ahli parlimen mentakrifkan aset yang memenuhi syarat dan bagaimana penguatkuasa mengeksekusi ketentuan-ketentuan tersebut.
Apa yang mungkin dimaksudkan oleh Akta CLARITY kepada pelabur kripto?
Bagi pelabur, peraturan perundangan yang lebih jelas boleh memudahkan pemahaman tentang perlindungan peraturan mana yang berlaku apabila menggunakan bursa atau melabur dalam aset digital tertentu. Undang-undang ini mungkin juga membawa kepada keperluan pengungkapan yang lebih standard. Walau bagaimanapun, kejelasan peraturan tidak akan menghilangkan risiko kripto biasa seperti kemeruapan harga, kegagalan projek, ancaman keselamatan siber atau masalah likuiditi.
Penafian: Artikel ini hanya untuk tujuan maklumat dan tidak merupakan nasihat pelaburan. Ramalan pasaran, rancangan syarikat dan pengambilan teknologi mungkin berubah, jadi pembaca harus menjalankan penyelidikan sendiri sebelum membuat keputusan kewangan.
Penafian: Halaman ini telah diterjemahkan dengan menggunakan teknologi AI untuk keselesaan anda. Untuk mendapatkan maklumat yang paling tepat, rujuk kepada versi bahasa Inggeris asal.