
Kantor Informasi dan Urusan Regulasi Gedung Putih (OIRA) telah menyelesaikan tinjauan terhadap usulan Departemen Tenaga Kerja (DOL) yang dapat mengubah cara fidusia 401(k) mengevaluasi aset alternatif, termasuk paparan aset digital. Reginfo.gov menunjukkan bahwa tinjauan selesai pada 24 Maret, dengan tindakan diberi label "konsisten dengan perubahan" dan usulan tersebut dinilai secara ekonomi signifikan. DOL kini diharapkan akan menerbitkan aturan yang diusulkan untuk periode komentar publik selama 60 hari standar, langkah umum yang mendahului revisi dan aturan final.
Langkah ini berada dalam upaya kebijakan yang lebih luas dari cabang eksekutif. Perintah eksekutif Presiden Donald Trump pada 7 Agustus 2025 mengarahkan lembaga federal untuk memperluas akses terhadap aset alternatif dalam rencana 401(k), termasuk aset digital melalui kendaraan investasi yang memenuhi syarat. Perintah tersebut juga mengarahkan Departemen Keuangan dan Komisi Sekuritas dan Bursa untuk berkoordinasi dalam memungkinkan perubahan aturan, menandakan dorongan antar-lembaga untuk memikirkan kembali batasan-batasan apa yang dapat dipegang oleh rencana pensiun.
Momen regulasi ini mengikuti perubahan terkait di Departemen Tenaga Kerja pada Mei. DOL mencabut rilis kepatuhan tahun 2022 yang menyarankan para fidusia untuk “sangat berhati-hati” terhadap crypto dalam rencana pensiun 401(k), sebuah langkah yang dengan cara lain menandai perubahan sikap pemerintah terhadap paparan crypto dalam akun kontribusi ditentukan.
Dihubungkan dengan konteks pasar, sinyal kebijakan ini muncul ketika pasar pensiun AS berada di dekat skala historis. Sebanyak $48,1 triliun aset keuangan dilaporkan per 30 September 2025, menurut Investment Company Institute (ICI), yang menegaskan potensi dampak dari perluasan akses aset dalam rencana 401(k).
Secara terpisah, momentum tingkat negara bagian terus berlangsung. Di Indiana, para legislator mengesahkan undang-undang pada 25 Februari yang akan mewajibkan rencana pensiun dan tabungan negara bagian tertentu untuk menawarkan opsi broker mandiri dengan setidaknya satu investasi kripto pada 1 Juli 2027. Undang-undang tersebut akan memungkinkan warga Indiana memegang Bitcoin dan aset digital lainnya sebagai bagian dari portofolio pensiun mereka untuk pertama kalinya.
Poin-poin utama
- Tinjauan OIRA terhadap usulan DOL berakhir pada 24 Maret dan digambarkan sebagai secara ekonomi signifikan, dengan aturan yang akan memasuki periode komentar publik selama 60 hari setelah publikasi.
- Langkah ini selaras dengan arahan lebih luas dari Gedung Putih, melalui perintah eksekutif Agustus 2025, untuk memperluas akses terhadap aset alternatif dalam rencana 401(k) dan menyerukan koordinasi antar-lembaga mengenai perubahan aturan yang melibatkan crypto dan aset alternatif lainnya.
- Pada akhir Mei 2025, DOL mencabut panduan tahun 2022 yang mendorong para fidusia untuk berhati-hati terhadap kripto dalam rencana 401(k), menandakan perubahan sikap regulasi terhadap paparan aset digital.
- Mengkontekstualisasi kebijakan tersebut, basis aset pasar pensiun AS mencapai sekitar $48,1 triliun pada September 2025, menyoroti skala potensial dari setiap perubahan kebijakan.
- Tindakan tingkat negara bagian, khususnya langkah Indiana pada 25 Februari, akan mewajibkan opsi paparan crypto dalam rencana pensiun publik tertentu dalam beberapa tahun mendatang, menggambarkan tren yang lebih luas menuju akses praktis di luar peraturan federal semata.
Upaya antarlembaga bertujuan untuk mendefinisikan ulang pertimbangan fidusia
Inti dari usulan DOL adalah kemungkinan definisi ulang bagaimana fidusia mengevaluasi dan memilih investasi dalam rencana kontribusi tetap. Dengan memperluas kumpulan aset yang diizinkan untuk mencakup aset digital bersamaan dengan kelas alternatif tradisional—seperti ekuitas swasta dan real estat—aturan ini dapat memperluas pilihan yang tersedia bagi penyelenggara dan peserta rencana. Proses komentar publik yang akan datang akan sangat penting dalam merinci jenis aset mana yang memenuhi syarat, bagaimana penitipan dan penilaian akan ditangani, serta standar manajemen risiko apa yang berlaku. Kerangka antar-lembaga, yang diperkuat oleh perintah eksekutif, menunjukkan upaya terkoordinasi untuk mengatasi isu-isu lintas sektor seperti perlindungan investor, kewajiban fidusia, dan integritas pasar seiring kedewasaan pasar crypto.
Skala pasar menambah urgensi terhadap perubahan kebijakan
Perubahan kebijakan potensial ini muncul dalam latar belakang akumulasi aset pensiun yang signifikan. Data kuartalan terbaru ICI menunjukkan bahwa total aset pensiun AS berada di level rekor $48,1 triliun per September 2025, yang menegaskan besarnya dampak setiap perubahan yang dapat memperluas paparan terhadap aset digital melalui rencana 401(k). Bagi lembaga yang mengelola dana pensiun, sinyal kebijakan ini dapat memengaruhi desain produk, tata kelola investasi, dan waktu peluncuran kendaraan pensiun yang mencakup kripto.
Eksperimen tingkat negara bagian mengawali adopsi
Di luar tindakan federal, badan legislatif negara bagian sudah mulai menguji coba. RUU Indiana akan mewajibkan setidaknya satu opsi kripto dalam kerangka broker mandiri yang ditawarkan oleh rencana pensiun dan tabungan negara bagian, dengan batas waktu 1 Juli 2027. Jika diimplementasikan, penduduk akan dapat memegang BTC dan aset digital lainnya dalam akun pensiun melalui sarana yang diatur dan didukung negara bagian. Perkembangan ini mencerminkan perdebatan regulasi yang lebih luas mengenai cara menyelaraskan akses investor dengan perlindungan, serta cara mengintegrasikan aset digital ke dalam perencanaan pensiun utama.
Untuk pengamat, langkah selanjutnya jelas. Aturan yang diusulkan DOL akan memasuki fase komentar publik, di mana peserta industri, fidusia, dan pemberi dana rencana akan menilai implikasi praktis dari perluasan akses kripto, termasuk standar tata kelola, penilaian, likuiditas, penyimpanan, dan perlakuan perpajakan. Pada saat yang sama, pelaku pasar harus memantau bagaimana Departemen Keuangan dan SEC merespons arahan antar-lembaga serta bagaimana inisiatif negara bagian seperti undang-undang Indiana berinteraksi dengan perubahan potensial di tingkat federal atau rencana. Dialog berkelanjutan antara regulator, pemberi dana rencana, dan manajer aset akan membentuk tidak hanya kecepatan adopsi tetapi juga perlindungan yang menyertai paparan kripto yang lebih luas dalam portofolio pensiun.
Saat jendela komentar publik dibuka, pembaca sebaiknya tetap memperhatikan bagaimana kategori aset yang diusulkan didefinisikan, kontrol risiko apa yang diusulkan, dan kapan aturan final diharapkan. Sampai saat itu, trajektori kebijakan menunjukkan pergeseran bertahap namun signifikan dalam bagaimana investasi pensiun utama dapat mengakomodasi aset digital dalam tahun-tahun mendatang.
Kerangka sumber: Tinjauan regulasi yang dirujuk di sini selaras dengan catatan dan pelaporan Reginfo.gov yang disebutkan dalam liputan Cointelegraph, termasuk pembalikan panduan DOL pada Mei 2025 dan dorongan perintah eksekutif pada Agustus 2025. Untuk konteks tambahan, legislatif Indiana dan diskusi kebijakan terkait dilaporkan dalam liputan kontemporer yang terkait dengan inisiatif akses pensiun kripto tingkat negara bagian.
Artikel ini awalnya diterbitkan sebagai White House Clears Path for Crypto in 401(k) Retirement Plans di Crypto Breaking News – sumber tepercaya Anda untuk berita crypto, berita Bitcoin, dan pembaruan blockchain.
