Komite Perbankan Senat AS telah secara resmi merilis draf diperluas berjumlah 309 halaman dari Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital, yang umumnya disebut sebagai Undang-Undang Kejelasan. Versi terbaru ini, yang berkembang dari draf 278 halaman yang terlihat pada Januari, menandai langkah signifikan maju dalam membangun kerangka regulasi federal untuk aset digital. RUU ini datang pada titik kritis ketika industri berusaha melampaui "regulasi melalui penegakan" dan menuju kepastian statutory.
Pemisahan Yurisdiksi: Wewenang SEC vs. CFTC
Investor dan peserta industri yang bertanya apakah draf baru mengubah pembagian yurisdiksi inti dapat yakin: pembagian tugas dasar tetap berlaku. Securities and Exchange Commission (SEC) dijadwalkan untuk mengawasi sebagian besar penjualan token awal, sementara Commodity Futures Trading Commission (CFTC) akan mengatur pasar spot dan perdagangan token setelah dianggap cukup terdesentralisasi atau "matang."
Apa itu "Clarity" dalam Act
Undang-Undang Clarity dirancang sebagai "buku aturan utama" untuk pasar aset digital AS. Undang-undang ini berupaya mendefinisikan tiga kategori utama:
- Komoditas Digital: Di bawah yurisdiksi CFTC.
- Aset Digital Berbasis Sekuritas: Di bawah yurisdiksi SEC.
- Stablecoin pembayaran: Dikendalikan oleh kombinasi Federal Reserve dan regulator negara bagian.
Dengan menciptakan kategori-kategori hukum ini, RUU tersebut bertujuan untuk menghilangkan area abu-abu yang telah menyebabkan litigasi bertahun-tahun antara SEC dan bursa-bursa besar exchanges.
Perlindungan Investor yang Diperluas dan Langkah-Langkah Anti Penipuan
Penambahan utama dalam teks 309 halaman adalah penguatan bahasa perlindungan investor. Draf tersebut secara eksplisit memberikan otoritas diperkuat kepada SEC untuk mengejar kasus insider trading dan anti-penipuan yang melibatkan penawaran kripto tertentu. Langkah ini dipandang sebagai kompromi untuk meyakinkan para anggota legislatif yang skeptis yang berargumen bahwa pasar kripto tetap menjadi "Wild West" bagi investor ritel.
Pemberantasan Imbal Hasil Stablecoin: Tidak Ada Lagi Bunga "Gaya Bank"
Salah satu bagian paling kontroversial dalam rancangan undang-undang ini berfokus pada stablecoin. Rancangan tersebut bertujuan untuk mencegah platform kripto beroperasi seperti bank yang tidak diatur. Di bawah aturan baru:
- Penghasilan Pasif Dilarang: Platform dilarang menawarkan bunga "seperti bank" hanya karena memegang stablecoin pembayaran (seperti USDC atau USDT) di akun.
- Hadiah Berbasis Aktivitas Diizinkan: RUU tersebut membuka kemungkinan untuk hadiah yang terkait dengan staking, penyediaan likuiditas, tata kelola, atau program loyalitas.
Perbedaan ini memastikan bahwa sementara akun "berbunga" sederhana dibatasi untuk bank yang berlisensi, utilitas fungsional dari ekosistem DeFi dan blockchain tetap terjaga.
Fokus yang Disempurnakan pada Tokenisasi dan Kejutan "Bangun Sekarang"
Bagian mengenai tokenisasi telah dipersempit. Sementara versi sebelumnya menggunakan istilah luas "aset dunia nyata" (RWA), draf saat ini lebih fokus pada sekuritas yang ditokenisasi. Penyesuaian ini memberikan jalur yang lebih jelas bagi lembaga keuangan tradisional untuk membawa ekuitas dan obligasi ke dalam blockchain.
Dalam langkah yang jelas dirancang untuk memperoleh dukungan politik yang lebih luas, draf kini memasukkan "Build Now Act." Undang-undang terkait perumahan ini tidak memiliki koneksi langsung dengan mata uang kripto, tetapi merupakan "rider" strategis yang bertujuan untuk menarik suara dari para senator yang fokus pada pengembangan perkotaan dan perumahan terjangkau.
Apa Selanjutnya untuk Undang-Undang Clarity?
Komite Perbankan Senat diharapkan segera bergerak menuju sesi markup resmi. Untuk pembaruan terbaru tentang bagaimana regulasi ini mungkin memengaruhi aset-aset tertentu, Anda dapat memantau harga $Bitcoin dan token utama lainnya di ticker langsung kami.