Apakah Jaksa Departemen Kehakiman Melanggar Perintah Eksekutif Trump dengan Menjual Bitcoin Dompet Samourai yang Disita?
Penulis asli: Frank Corva, Bitcoin Magzine
Terjemahan asli: Chopper, Foresight News
Agen Penjaga Peradilan Amerika Serikat (USMS) tampaknya telah mencairkan bitcoin senilai 6,3 juta dolar AS yang dibayarkan oleh pengembang dompet Samourai, Keonne Rodriguez, dan William Lonergan Hill. Bitcoin tersebut merupakan bagian dari kesepakatan pledoi bersalah mereka.
Tindakan ini diduga melanggar Perintah Eksekutif No. 14233. Perintah ini menyatakan bahwa bitcoin yang diperoleh pemerintah melalui prosedur penyitaan aset pidana atau perdata harus disimpan dalam cadangan bitcoin strategis AS, bukan dijual.
Jika Pengadilan Distrik Federal Wilayah Selatan New York yang menangani kasus Samourai benar-benar melanggar Perintah Eksekutif No. 14233, maka ini bukanlah pertama kalinya staf pengadilan tersebut mengabaikan instruksi pemerintah federal.
Kemana alirnya bitcoin ini?
Bitcoin Magazine memperoleh dokumen "Asset Liquidation Agreement" (Perjanjian Pencairan Aset) yang sebelumnya tidak diketahui publik. Dokumen tersebut menunjukkan bahwa bitcoin yang disita dari Rodriguez dan Hill baik sedang dalam proses penjualan atau sudah selesai dicairkan.
Berdasarkan isi perjanjian, kedua terdakwa setuju menyerahkan 57,5 bitcoin ke U.S. Marshals Service, yang pada tanggal penandatanganan akhir perjanjian, 3 November 2025, akan bernilai sekitar 6,36 juta dolar AS.
Pada 3 November 2025, kripto Bitcoin tersebut dikirim dari alamat bc1q4pntkz06z7xxvdcers09cyjqz5gf8ut4pua22r, tetapi tampaknya tidak masuk ke rekening langsung yang dikelola oleh U.S. Marshals Service, melainkan langsung dialihkan ke dompet Coinbase Prime dengan alamat 3Lz5ULL7nG7vv6nwc8kNnbjDmSnawKS3n8. Diduga tujuannya adalah untuk dikonversi menjadi uang tunai.
Saat ini, saldo alamat Coinbase Prime telah dikosongkan, yang berarti kemungkinan besar bitcoin tersebut telah dijual.
Melanggar Perintah Administratif No. 14233
Segera setelah U.S. Marshals Service mengonfirmasi penjualan bitcoin yang disita, hal ini akan melanggar Perintah Eksekutif No. 14233. Perintah tersebut secara eksplisit memerintahkan agar bitcoin yang diperoleh pemerintah melalui prosedur pemulihan kriminal "tidak boleh dijual", dan harus dimasukkan ke dalam cadangan bitcoin strategis Amerika Serikat.
Tindakan U.S. Marshals menjual bitcoin ini didasarkan pada wewenang mereka sendiri, bukan kewajiban hukum. Fenomena ini menunjukkan bahwa sebagian staf Departemen Kehakiman mungkin masih menganggap bitcoin sebagai "aset terlarang", dan ingin segera menjualnya demi mengubahnya menjadi uang tunai; bukan justru menganggapnya sebagai aset strategis yang diminta Presiden Trump agar dipegang oleh lembaga pemerintah.
Perlu dicatat bahwa penyelidikan dan penuntutan terhadap Samourai dimulai selama masa jabatan pemerintah sebelumnya. Pada masa itu, pemerintah menunjukkan sikap sangat anti terhadap alat-alat kripto non-kustodian dan pengembangnya. Oleh karena itu, keputusan Departemen Kehakiman untuk mengabaikan Perintah Eksekutif 14233 dan tetap memutuskan menjual bitcoin ini mengikuti pola yang konsisten dengan pemerintah sebelumnya, yang memandang bitcoin sebagai aset yang harus segera dikeluarkan dari neraca pemerintah.
Rincian hukum terkait penyitaan dan likuidasi
Menurut seorang praktisi hukum yang mengetahui perkembangan tersebut, bitcoin yang dimiliki pengembang Samourai disita berdasarkan Pasal 18 U.S.C. § 982 (a)(1). Pasal tersebut menyatakan bahwa setiap aset yang terkait dengan tindak pidana melanggar Pasal 18 U.S.C. § 1960, yaitu larangan menjalankan bisnis transfer dana tanpa izin, harus disita dan diserahkan kepada pemerintah Amerika Serikat.
Dengan mengacu pada 18 U.S.C. § 982 dan 21 U.S.C. § 853(c) (sebuah peraturan penyitaan pidana yang menyatakan bahwa "aset yang dialihkan setelahnya kepada pihak selain tersangka dapat disita melalui putusan penyitaan khusus, dan kemudian diperintahkan diserahkan kepada pemerintah Amerika Serikat"), kripto bitcoin yang disita dari Rodriguez dan Hill sepenuhnya memenuhi definisi "bitcoin pemerintah" yang tercantum dalam Perintah Eksekutif No. 14233.
Baik 18 U.S.C. § 982 maupun 21 U.S.C. § 853 yang dikutip di dalamnya, tidak menetapkan secara wajib bahwa harta yang disita secara pidana harus diuangkan. Selain itu, dua peraturan pengelolaan dana sita yang dikutip dalam Pasal III Perintah Eksekutif No. 14233, yaitu 31 U.S.C. § 9705 dan 28 U.S.C. § 524(c), hanya mengatur mengenai rekening tempat penempatan dana hasil sita dan cara penggunaannya, tanpa menetapkan bahwa bitcoin yang disita harus ditukarkan menjadi mata uang fiat.
Perintah eksekutif tersebut juga secara jelas menyatakan bahwa "Bitcoin pemerintah" termasuk dalam kategori "aset digital pemerintah," dan menetapkan bahwa "pemimpin lembaga mana pun dilarang menjual atau memperlakukan aset digital pemerintah dengan cara apa pun," kecuali dalam keadaan tertentu. Kasus Rodriguez dan Hill tidak memenuhi keadaan pengecualian tersebut; bahkan dalam semua keadaan pengecualian, Kejaksaan Agung Amerika Serikat harus terlibat dalam pengambilan keputusan mengenai penanganan aset digital yang disita.
Pengadilan Distrik AS Selatan New York yang memiliki ciri khasnya sendiri.
Berdasarkan Perintah Eksekutif No. 14233 dan peraturan yang dikutip dalam dokumen ini, tindakan Pengadilan Distrik AS Wilayah Selatan New York jelas bertentangan dengan persyaratan inti dalam perintah eksekutif tersebut, yaitu "menyerahkan bitcoin yang disita secara kriminal ke cadangan bitcoin strategis AS."
Dan ini bukanlah pertama kalinya lembaga tersebut mengalami tindakan ketidakyakinan semacam ini.
Wilayah yudisial ini, yang sering dijuluki "Mahkamah Wilayah Kepemilikan New York", dikenal karena sikapnya yang independen dan otoriter. Meskipun berada dalam sistem peradilan federal, wilayah ini sering kali berada di luar kendali.
Keteguhan pengadilan dalam mendorong kasus hukum terhadap Rodriguez, Hill, dan pengembang Tornado Cash, Roman Storm, adalah bukti lain dari sikapnya yang tetap pada keputusan sendiri.
Pada 7 April 2025, Wakil Menteri Kehakiman Amerika Todd Blanche menerbitkan sebuah memo berjudul "Mengakhiri Model Hukuman Substitusi", yang secara jelas menyatakan bahwa "Departemen Kehakiman tidak akan lagi mengajukan tuntutan terhadap pengembang platform perdagangan mata uang virtual, layanan pencampur uang, dan dompet offline berdasarkan tindakan pengguna akhir..."
Namun, Pengadilan Distrik AS Wilayah Selatan New York mengabaikan semangat inti dalam memorandum tersebut, dan tetap memaksakan perkembangan persidangan kasus dompet Samourai dan Tornado Cash.
Yang lebih menarik perhatian adalah bahwa tim pembela Hill dan Rodriguez pernah mengajukan permohonan berdasarkan aturan Brady (yang mewajibkan pihak penuntut untuk mengungkapkan bukti yang menguntungkan terdakwa) dan akhirnya mendapatkan dokumen yang menunjukkan bahwa dua pejabat tinggi dari Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) Departemen Keuangan AS secara eksplisit menyatakan bahwa karena sifat non-kustodian dari dompet Samourai, dompet tersebut tidak dianggap sebagai bisnis transfer dana. Meskipun demikian, pihak penuntut tetap memutuskan untuk melanjutkan tuntutan hukum.
Di bawah sistem peradilan federal Amerika Serikat, lebih dari 90% tersangka dalam kasus pidana pada akhirnya dihukum bersalah, dengan tingkat pembelaan yang tidak bersalah bahkan turun hingga 0,4% pada beberapa tahun. Tim jaksa di Pengadilan Distrik Federal Selatan New York terkenal dengan tingkat kemenangan yang jauh lebih tinggi dibandingkan rata-rata federal.
Rodriguez sangat memahami data semacam ini, sekaligus ia juga tahu bahwa hakim yang menangani perkara dia dan Hill, Denise Cote, dikenal sangat keras dalam menjatuhkan hukuman.
Rodriguez mengakui semuanya kepada saya di pagi hari sebelum ia mengakui bersalah atas dakwaan "konspirasi mengoperasikan bisnis transfer dana tanpa izin."
Apakah perang mata uang kripto benar-benar berakhir?
Dalam pemilu 2024, banyak pendukung Bitcoin dan mata uang kripto telah memberikan suaranya kepada Presiden Trump, dan industri kripto juga pernah mendukung penuh kampanye perpanjangan jabatannya. Kini, para pendukung dan kalangan industri mulai mempertanyakan: Apakah Presiden Trump benar-benar bermaksud mengakhiri perang terhadap mata uang kripto ini?
Untuk mencapai tujuan ini, Departemen Kehakiman di bawah pimpinan pemerintahan Trump harus secara ketat mematuhi semua persyaratan dari Perintah Eksekutif No. 14233, sekaligus mengikuti pedoman yang diberikan oleh Wakil Menteri Kehakiman Blanche, yaitu menghentikan penuntutan terhadap pengembang teknologi kriptografi non-kustodian. Untuk kasus terakhir ini, Presiden Trump baru-baru ini menyatakan bahwa ia sedang mempertimbangkan untuk memberikan pengampunan hukum kepada Rodriguez.
Dua tindakan ini—memaafkan Rodriguez dan memerintahkan Departemen Kehakiman untuk menyelidiki penahanan bitcoin pengembang Samourai—akan mengirimkan sinyal kuat bahwa presiden serius dan tegas dalam mendukung bitcoin dan mata uang kripto.
Klik untuk mempelajari BlockBeats dan posisi yang sedang dibuka.
Selamat datang di komunitas resmi Lvdong BlockBeats:
Grup langganan Telegram:https://t.me/theblockbeats
Grup diskusi Telegram:https://t.me/BlockBeats_App
Akun resmi Twitter:https://twitter.com/BlockBeatsAsia