Pemerintah Inggris Memperluas Mandat Bank of England untuk Mendukung Inovasi Stablecoin

Pemerintah Inggris telah mengusulkan memperluas cakupan Bank of England untuk secara eksplisit mencakup dukungan terhadap inovasi dalam pembayaran digital, dengan sistem pembayaran berbasis stablecoin termasuk dalam lingkupnya. Departemen Keuangan menyatakan bahwa Bank akan menerima tujuan sekunder yang berfokus pada peningkatan inovasi pembayaran—sambil tetap menjaga stabilitas keuangan sebagai prioritas utama.

Mengumumkan perubahan minggu ini, HM Treasury mengatakan tujuan inovasi baru bank sentral akan mencakup sistem pembayaran yang menyelesaikan transaksi menggunakan aset penyelesaian digital, termasuk stablecoin. Pemerintah juga menandakan bahwa langkah ini akan dikejar melalui amandemen legislatif, dengan pengawasan lebih lanjut diharapkan di House of Lords pada awal September.

• Bank of England akan memperoleh mandat sekunder untuk mendukung inovasi dalam sistem pembayaran menggunakan aset penyelesaian digital seperti stablecoin.
• Stabilitas keuangan tetap menjadi tujuan utama; tujuan inovasi dimaksudkan untuk "mendukung," bukan menggantikan, pertimbangan stabilitas.
• Bank akan melaporkan secara tahunan kepada Parlemen mengenai kemajuan menuju tujuan inovasi pembayaran, yang berpotensi meningkatkan pengawasan publik.
• Usulan ini diharapkan akan diimplementasikan melalui amandemen terhadap Undang-Undang Jasa Keuangan dan Pasar, dengan debat House of Lords dijadwalkan pada 7 dan 9 September.
• Fokus industri tetap pada bagaimana bank mengimplementasikan persyaratan stablecoin—terutama aturan cadangan dan jaminan untuk penerbit sistemik.

HM Treasury mengatakan tanggung jawab baru Bank of England akan memperluas pendekatan yang sudah digunakan bank sentral untuk mengatur central counterparties (CCPs) dan central securities depositories (CSDs), yang memainkan peran penting dalam cara aset keuangan dibersihkan, disimpan, dan diselesaikan.

Di bawah usulan tersebut, bank akan menyampaikan laporan tahunan kepada parlemen yang merinci kemajuan menuju tujuan inovasi untuk pembayaran dan bentuk-bentuk baru uang digital. Para pejabat menggambarkan perubahan ini seputar potensi teknologi baru—termasuk tokenisasi dan teknologi buku besar terdistribusi (DLT)—untuk mengubah aspek-aspek pasar keuangan.

Menteri Kota Lucy Rigby mengatakan perkembangan dalam teknologi pembayaran digital, termasuk tokenisasi dan DLT, berpotensi mengubah pasar keuangan secara global.

Departemen Keuangan berharap dapat mencapai tujuan tersebut melalui amandemen terhadap RUJ Layanan Keuangan dan Pasar. RUU tersebut dijadwalkan untuk dibahas lebih lanjut di House of Lords pada 7 dan 9 September, sehingga waktu pelaksanaan akhir sepenuhnya berada dalam jendela legislatif mendatang.

Meskipun tujuan inovasi akan bersifat sekunder dibandingkan stabilitas keuangan, dampak praktisnya bisa bergantung pada bagaimana Bank menyusun pelaporan tahunan dan prioritas penegakannya. Maksym Sakharov, co-founder dan CEO penyedia infrastruktur perbankan on-chain WeFi, mengatakan kepada Cointelegraph bahwa rumusan mandatnya kurang penting daripada cara Bank memilih untuk menjalankannya.

Sakharov menekankan bahwa tujuannya dirancang bukan untuk "mengabaikan apa pun," tetapi persyaratan publikasi tahunan masih bisa memperkuat perhatian publik dan pasar terhadap bagaimana aturan stablecoin berkembang—terutama yang difinalisasi oleh bank sentral pada Juni.

Satu elemen yang disoroti oleh Sakharov adalah komposisi cadangan penerbit stablecoin sistemik. Ia menunjuk pada persyaratan yang menyatakan bahwa setidaknya 30% aset pendukung harus dipegang dalam bentuk setoran tanpa bunga di Bank of England. Menurutnya, “pembagian cadangan adalah hal pertama yang harus diperbaiki,” karena dapat memengaruhi apakah penerbit stablecoin dapat mempertahankan model bisnisnya.

Komentarnya menekankan masalah yang lebih luas: kewajiban inovasi dapat mendorong eksperimen, tetapi kelayakan perusahaan di dunia nyata sering kali bergantung pada mekanika neraca dan biaya kepatuhan—terutama di mana aturan cadangan dan pengaturan penitipan terlibat.

Saat pembaca mencari petunjuk tentang apa yang akan datang selanjutnya, pertanyaan utamanya adalah bagaimana Bank akan menerjemahkan tujuan inovasi menjadi hasil yang dapat diukur tanpa melemahkan atau mengubah kerangka stabilitas inti. Pelaporan tahunan kepada parlemen kemungkinan akan menjadi salah satu saluran utama di mana ketegangan tersebut diekspresikan.

Mandat inovasi BoE adalah perkembangan terbaru dalam upaya Inggris untuk mengeksplorasi kasus penggunaan stablecoin—dari regulasi hingga eksperimen—sekaligus selaras dengan mitra internasional. Pengumuman ini mengikuti beberapa langkah yang menunjukkan bahwa stablecoin semakin diperlakukan sebagai komponen utama dalam perencanaan pembayaran digital, bukan lagi teknologi tambahan.

Pada Agustus, peserta dalam Digital Pound Lab Bank of England mulai menguji apakah stablecoin dapat berinteroperasi dengan pound Inggris digital simulasi untuk pembayaran perdagangan lintas batas. Platform eksperimen tersebut, menurut HM Treasury dan materi BoE terkait, tidak melibatkan pelanggan atau dana nyata; tujuannya adalah mengevaluasi mekanisme dan interoperabilitas, bukan untuk meluncurkan produk komersial langsung.

Sebelumnya, pada pertengahan Juli, Inggris dan AS menerbitkan pernyataan bersama mengenai stablecoin. Pemerintah menyatakan bahwa mereka “bermaksud memungkinkan penggunaan stablecoin dalam keuangan lintas batas” dan menyerukan peningkatan keselarasan kerangka regulasi. Arah perjalanan ini karena itu tidak hanya domestik: tetapi juga bertujuan untuk mengoordinasikan pendekatan agar pembayaran terkait stablecoin dapat beroperasi di berbagai yurisdiksi dengan lebih sedikit hambatan.

Secara lebih luas, Inggris juga telah menyesuaikan kerangka stablecoin-nya seiring waktu. Cointelegraph sebelumnya melaporkan bahwa Bank of England meninggalkan rencana sebelumnya untuk membatasi kepemilikan stablecoin perorangan hingga 20.000 pound Inggris dan kepemilikan bisnis hingga 10 juta pound. Sebagai gantinya, pendekatan berubah menjadi batas penerbitan sementara sebesar 40 miliar pound Inggris (sekitar $52,9 miliar) untuk setiap stablecoin sistemik.

Langkah tersebut menandakan bahwa regulator sedang mencari struktur yang memungkinkan penggunaan sekaligus membatasi risiko sistemik—pendekatan yang kemungkinan akan membentuk cara interpretasi mandat inovasi baru. Jika inovasi adalah tujuannya, maka batasan pada penerbitan, dukungan cadangan, dan kelayakan untuk ditetapkan sebagai sistemik menjadi alat praktis yang digunakan untuk mengelola risiko.

Fase berikutnya sebagian besar akan ditentukan oleh bagaimana amandemen terhadap RUJUKAN Layanan Keuangan dan Pasar dirumuskan, serta apakah amandemen tersebut mempertahankan hierarki jelas yang menempatkan stabilitas keuangan di atas inovasi pembayaran. Investor dan pengembang juga harus memperhatikan siklus pelaporan tahunan pertama: hal ini bisa mengungkapkan apa yang dianggap Bank of England sebagai “kemajuan inovasi” dalam pembayaran terkait stablecoin, serta sejauh mana regulator akan mendorong eksperimen sambil tetap mempertahankan standar stabilitasnya.

Artikel ini awalnya diterbitkan sebagai Bank of England Menyiapkan Aturan Inovasi Baru untuk Stablecoin di Crypto Breaking News – sumber tepercaya Anda untuk berita crypto, berita Bitcoin, dan pembaruan blockchain.