Para senator AS telah beredar draf Undang-Undang CLARITY yang menggabungkan aturan struktur pasar kripto dengan ketentuan etika baru untuk pejabat senior, menambahkan larangan sementara dalam mengeluarkan atau mensponsori aset digital untuk bayaran, serta serangkaian aturan pengungkapan dan hukuman yang secara khusus ditujukan kepada mereka yang memegang jabatan publik.
Apa yang Dirilis oleh Para Senator dalam Rancangan Undang-Undang CLARITY
Dokumen ini adalah rancangan undang-undang, bukan undang-undang yang telah disahkan. Pernyataan resmi Komite Perbankan Senat yang bertanggal 22 Juli 2026 mengonfirmasi bahwa teks baru dari undang-undang struktur pasar kripto dirilis pada hari itu. Untuk liputan terkait, lihat U.S. Senate Agriculture Committee to Release Crypto Bill.
Pusat dari draf tersebut untuk debat etika adalah Divisi C baru berjudul “Persyaratan Etika,” yang mencakup bagian 30101 hingga 30106, menurut teks RUU yang diedarkan. Untuk liputan terkait, lihat Senate Releases Bipartisan Crypto Regulation Bill.
Langkah ini datang sebagai bagian dari dorongan luas Senat terhadap aset digital, yang telah melihat para anggota legislatif memulai kembali negosiasi mengenai undang-undang pasar kripto menjelang masa reses musim panas. Untuk liputan terkait, lihat U.S. Senate Drafts Crypto Market Structure Bill.
Bagaimana Ketentuan Etika Kripto Menargetkan Pejabat Senior
Aturan inti terdapat dalam usulan 5 U.S.C. 13152(a), yang menyatakan bahwa individu yang tercakup tidak boleh, sebagai imbalan atas pertimbangan, mengeluarkan atau menjadi sponsor aset digital. Dengan kata sederhana, pejabat tidak boleh dibayar untuk meluncurkan atau mendukung token selama menjabat.
Draf tersebut mendefinisikan individu yang tercakup sebagai pejabat publik atau karyawan, atau pasangan orang tersebut, dan menerapkan larangan selama masa jabatan pejabat tersebut. Aturan ini mencakup lebih jauh dari sekadar pejabat, yaitu ke pasangan, menutup celah yang jelas.
Orang-orang yang dicakup oleh referensi silang dalam draf 5 U.S.C. 13103(f) mencakup Presiden, Wakil Presiden, pejabat eksekutif senior di atas ambang batas pengajuan, anggota Kongres, pejabat yudisial, dan karyawan yudisial, berdasarkan definisi pengungkapan federal yang ada.
Bahasa etika bukan larangan umum terhadap kepemilikan kripto. Ini menargetkan penerbitan atau sponsor aset digital sebagai imbalan, sambil tetap mengizinkan kepemilikan investasi pasif yang tunduk pada aturan pengungkapan dan konflik.
Bagian 30102 menambahkan persyaratan pengungkapan keuangan untuk aset digital yang dijual untuk imbalan ketika nilai pasar wajar mereka melebihi $1.000 pada akhir tahun kalender sebelumnya.
Penegakan bersifat terpusat. Rancangan tersebut menjadikan Jaksa Agung AS sebagai satu-satunya penegak untuk bagian etika dan secara eksplisit melarang jaksa agung negara bagian dan pihak swasta untuk mengajukan tindakan di bawahnya, sehingga memusatkan kekuasaan di Departemen Kehakiman.
Hukumannya berat. Individu yang tercakup yang secara sengaja dan tanpa paksaan melanggar larangan tersebut harus menyerahkan seluruh keuntungan kepada Departemen Keuangan dan membayar denda perdata sebesar 10 persen dari pertimbangan yang diterima atau $500.000, mana yang lebih kecil.
Ada juga konsekuensi pasar. Jika seseorang yang tercakup ditemukan telah mengeluarkan atau mensponsori aset digital yang melanggar larangan, aset tersebut tidak dapat didaftarkan untuk diperdagangkan di perantara aset digital, ketentuan yang ditujukan pada titik penjualan daripada hanya pada pihak resmi.
Mengapa Draf Itu Penting untuk Kebijakan Kripto AS
Menggabungkan aturan struktur pasar dengan perlindungan etika menandakan bahwa para pembuat undang-undang sedang menangani baik bagaimana pasar aset digital diatur maupun kekhawatiran kepercayaan publik mengenai pejabat yang mendapat keuntungan dari peluncuran token. Dua tujuan kini berada dalam satu kendaraan.
Perbedaan antara dampak tahap draf dan efek hukum yang telah diberlakukan tetap penting. Tidak ada ketentuan mana pun yang memiliki kekuatan hukum saat ini, dan teksnya dapat berubah sebelum pemungutan suara komite, seperti yang terlihat ketika Senat sebelumnya menunda draf mata uang kripto karena kesenjangan kebijakan.
Bahasa etika membawa muatan politis mengingat pengawasan berkelanjutan terhadap usaha aset digital yang terkait dengan Presiden Donald Trump. Desain draf tersebut, yang melarang penerbitan token berbayar sambil mengizinkan kepemilikan yang diungkapkan, berusaha menyeimbangkan perdebatan itu daripada menyelesaikannya.
Langkah ini membangun pekerjaan Senat sebelumnya, termasuk RUU struktur pasar yang sedang disusun para senator dan upaya regulasi kripto bipartisan terpisah yang menetapkan banyak kerangka untuk teks saat ini.
Klausul Sunset Menetapkan Tanggal Kedaluwarsa pada Larangan
Pilihan drafting paling khas bersifat sementara. Bagian 30105 menyatakan larangan etika tidak memiliki kekuatan hukum dan efek pada dan setelah pukul 12.00 siang pada 20 Januari 2029, dan tidak ada yang dapat dihukum setelah tanggal tersebut untuk perilaku yang terjadi pada atau sebelum tenggelamnya.
Waktu tersebut selaras dengan berakhirnya masa jabatan presiden saat ini, yang dilaporkan sebagai cara untuk membuat aturan etika kedaluwarsa daripada tetap permanen, seperti yang dicatat CoinDesk pada 22 Juli 2026.
Latar Belakang Pasar Saat Draft Beredar
Ether diperdagangkan di $1.913 dengan kenaikan sekitar 2,1% dalam 24 jam saat draf beredar, memberikan kapitalisasi pasar mendekati $230,9 miliar.
Sentimen yang lebih luas tetap hati-hati, dengan Crypto Fear and Greed Index membaca 26, di wilayah “Takut”, terhadap total kapitalisasi pasar kripto sekitar $2,3 triliun.
Apa yang Bisa Terjadi Selanjutnya di Kongres dan Industri Kripto
Rilisan draf biasanya diikuti oleh umpan balik, revisi, dan tindakan komite. Laporan menunjukkan teks tersebut beredar sementara para senator berusaha mengumpulkan cukup suara sebelum masa reses musim panas.
Perusahaan kripto, pengamat kepatuhan, dan pengawas etika kemungkinan akan memberikan komentar mengenai desain penegakan hanya oleh DOJ dan pengecualian yang masih mengizinkan kepemilikan pasif. Fokus pada pejabat senior mungkin menarik perhatian di luar audiens kripto inti.
Jadwal dan bahasa akhir masih dapat berubah. Ini sejalan dengan pekerjaan RUU kripto Komite Pertanian Senat sendiri, dan bagian-bagian tersebut mungkin masih dapat diselaraskan sebelum tindakan di lantai.
Pertanyaan Umum Tentang Rancangan Undang-Undang CLARITY dan Aturan Etika Kripto
Apakah rancangan Undang-Undang CLARITY sudah menjadi hukum?
Tidak. Ini adalah rancangan undang-undang yang diedarkan di kalangan senator, dan Komite Perbankan Senat mengonfirmasi bahwa teks baru dirilis pada 22 Juli 2026. Rancangan ini tidak memiliki kekuatan hukum kecuali jika disahkan dan diundangkan.
Siapa yang dianggap sebagai pejabat senior berdasarkan usulan tersebut?
Draf tersebut mencakup pejabat dan karyawan publik, serta pasangan mereka, dengan merujuk pada definisi pengungkapan federal yang mencakup Presiden, Wakil Presiden, pejabat eksekutif tingkat tinggi di atas ambang batas pengajuan, anggota Kongres, serta pejabat dan karyawan yudisial.
Apa yang bertujuan dicegah oleh ketentuan etika kripto?
Mereka melarang individu yang tercakup untuk mengeluarkan atau mensponsori aset digital sebagai imbalan pertimbangan selama jangka waktu mereka, menambahkan kewajiban pengungkapan, dan mencegah aset yang melanggar agar tidak terdaftar di perantara aset digital.
Apa yang terjadi selanjutnya sebelum aturan apa pun berlaku?
Teks tersebut dapat melalui proses tinjauan, perubahan, dan debat komite, dan bahasanya masih dapat mengalami perubahan. Bahkan jika diundangkan, larangan etika ditulis untuk berakhir pada pukul 12.00 siang pada 20 Januari 2029.
Penafian: Artikel ini hanya untuk tujuan informasi dan tidak merupakan nasihat keuangan atau investasi. Pasar mata uang kripto dan aset digital membawa risiko yang signifikan. Selalu lakukan riset sendiri sebelum membuat keputusan.
Tidak ada tag yang tersedia.
