Senator Thom Tillis dan Senator Angela Alsobrooks telah mencapai kesepakatan sementara dengan Gedung Putih mengenai bahasa imbal hasil stablecoin yang dapat memecah kemacetan berbulan-bulan yang menghambat Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital (Undang-Undang CLARITY).
Perjanjian tersebut, pertama kali dilaporkan oleh Politico pada 20 Maret, menargetkan perselisihan utama yang menghambat RUU tersebut di Komite Perbankan Senat sejak Januari.
Apa yang Dikandung Penawaran
Alsobrooks melaporkan mengonfirmasi kesepakatan tersebut dalam wawancara dengan Politico, menyatakan bahwa bahasa yang diusulkan akan melarang pembayaran imbal hasil pada saldo stablecoin pasif.
Dia menyajikannya sebagai kompromi yang melindungi inovasi kripto dan stabilitas setoran perbankan.
Tillis mengatakan ia merasa kesepakatan sementara ini berada dalam posisi yang kuat, tetapi menekankan bahwa kesepakatan tersebut masih memerlukan tinjauan dari kedua industri perbankan dan kripto sebelum dapat berlanjut.
Pertanyaan mengenai imbal hasil stablecoin telah menjadi hambatan terbesar dalam pengesahan Undang-Undang CLARITY di Senat. Bank-bank tradisional berargumen bahwa stablecoin yang menghasilkan imbal hasil bersaing langsung dengan setoran yang diasuransikan, berisiko menyebabkan pelarian modal dari sistem perbankan. Perusahaan kripto, dipimpin oleh CEO Coinbase Brian Armstrong, menentang hal ini, menyebut pembatasan imbal hasil sebagai bentuk penangkapan regulasi yang dirancang untuk melindungi bank dari persaingan.
Apa yang Terjadi Selanjutnya
Perjanjian ini tetap bersifat sementara. Baik industri perbankan maupun perusahaan kripto besar belum menyetujui teks akhir. Tillis mengakui hal ini secara terbuka, mengatakan kepada Politico bahwa peserta industri tetap menjadi pihak yang diperlukan dalam setiap kesepakatan akhir.
Pada tanggal 20 Maret, tim Senator Cynthia Lummis melaporkan bahwa negosiasi yield stablecoin telah 99% terselesaikan setelah pertemuan tertutup GOP yang dihadiri oleh Direktur Eksekutif White House Crypto Council, Patrick Witt.
Pengumuman Tillis-Alsobrooks tampaknya mengonfirmasi kemajuan tersebut.
Jika kesepakatan berlaku, Komite Perbankan Senat dapat segera bergerak menuju proses penyusunan draf pada akhir April. Lummis telah menetapkan batas waktu akhir tahun untuk persetujuan penuh oleh Senat, tetapi kalender legislatif sangat ketat menjelang musim pemilu paruh waktu.
Undang-Undang CLARITY lulus di Dewan Perwakilan Rakyat dengan suara 294-134 pada Juli 2025. Undang-undang ini akan membagi otoritas regulasi crypto antara Securities and Exchange Commission (SEC) dan Commodity Futures Trading Commission (CFTC), sekaligus menetapkan aturan federal untuk penerbitan stablecoin, pendaftaran bursa, dan klasifikasi aset digital.
Apakah kesepakatan sementara ini bertahan terhadap pengawasan industri akan menentukan apakah undang-undang kripto AS paling signifikan akan maju atau terhenti lagi.