Senator Cynthia Lummis kembali mendesak Kongres untuk memajukan undang-undang CLARITY. Undang-undang ini bertujuan untuk membangun kerangka hukum yang lebih jelas bagi pasar aset digital Amerika Serikat. Masalah kunci saat ini bukan pada arah undang-undang, tetapi apakah Senat dapat menyelesaikan pemungutan suara sebelum masa cuti pada bulan Agustus.
Waktu pemungutan suara Senat menjadi fokus
Rancangan undang-undang ini telah disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat dan telah menyelesaikan tahap Komite Perbankan Senat. Langkah selanjutnya adalah diajukan untuk pemungutan suara oleh seluruh anggota Senat. Jika tidak maju sebelum masa libur Agustus, proses legislatif kemungkinan akan ditunda hingga 2027, sehingga Juli menjadi jendela penting bagi kebijakan kripto di Washington.
Lumis menyatakan bahwa RUU CLARITY berpotensi menjadi dasar bagi "layanan keuangan abad ke-21". Ia baru-baru ini juga membuka jendela tinjauan terakhir untuk teks RUU yang diperbarui. Laporan tersebut menyebutkan, versi revisi diharapkan dirilis pada awal Juli untuk dievaluasi kembali oleh para anggota parlemen dan kelompok industri.
Pembagian tugas antara SEC dan CFTC akan lebih jelas
Salah satu isi utama undang-undang tersebut adalah mendefinisikan ulang tanggung jawab regulasi aset digital antara Securities and Exchange Commission (SEC) Amerika Serikat dan Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Undang-undang ini bertujuan untuk secara jelas menentukan kapan suatu token dianggap sebagai sekuritas dan kapan dianggap sebagai komoditas.
Menurut pengungkapan saat ini, SEC akan terus mengawasi aset berupa kontrak investasi, sementara CFTC akan mengambil peran yang lebih besar dalam pasar spot komoditas digital, termasuk sebagian aktivitas platform perdagangan. Para pendukung berpendapat bahwa ini akan mengurangi ketergantungan jangka panjang Amerika terhadap pendekatan regulasi berbasis kasus penegakan hukum, dan beralih ke sistem aturan tertulis.
Dana kepatuhan dan penegakan hukum platform telah dimasukkan ke dalam teks
Undang-undang tersebut juga akan menetapkan persyaratan yang lebih jelas bagi platform perdagangan, broker, dan bursa kripto, termasuk pemisahan aset klien dari dana perusahaan. Pengaturan ini bertujuan untuk mengurangi risiko yang terungkap dalam kejadian kebangkrutan beberapa bursa di masa lalu.
Selain itu, undang-undang tersebut juga mencakup pengaturan dana penegakan hukum anti-penipuan. Laporan menyebutkan bahwa teks tersebut merencanakan menyisihkan $150 juta untuk penyelidikan penipuan kripto. Sebagian perusahaan aset digital juga mungkin akan dimasukkan dalam cakupan kewajiban Undang-Undang Kerahasiaan Bank, sehingga meningkatkan persyaratan pelaporan terkait aset dan pemrosesan transaksi pelanggan.
Namun, RUU tersebut masih menghadapi beberapa kontroversi, termasuk produk imbal hasil stablecoin, aturan etika, dan regulasi keuangan terdesentralisasi. Masalah-masalah tersebut akan memengaruhi kemampuan pimpinan Senat untuk mendapatkan cukup suara guna mendorong RUI ini maju.