Panel Senat AS Mengesahkan Undang-Undang CLARITY untuk Mengakhiri Ketidakpastian Regulasi Kripto

Sen. Cynthia Lummis mengatakan Undang-Undang CLARITY akan mengakhiri bertahun-tahun ketidakpastian regulasi kripto—dan ia sedang mendorong kuat agar undang-undang ini menjadi kerangka kerja AS untuk industri ini. Secara resmi berjudul Cryptoassets Legal Clarity and Regulatory Improvement Act, Undang-Undang CLARITY akan menciptakan struktur hukum tunggal yang kokoh untuk aset digital, pengembang, bursa, dan perantara pasar lainnya. Lummis, yang memimpin Subkomite Perbankan Senat tentang Aset Digital, berargumen bahwa RUU ini menyelesaikan hambatan terbesar yang dihadapi kripto Amerika: ketidakpastian tentang kapan sebuah token dianggap sebagai sekuritas, kapan dianggap sebagai komoditas, dan lembaga mana—SEC, CFTC, atau regulator perbankan—that memiliki yurisdiksi. “Saya telah mengikuti bertahun-tahun sidang, negosiasi, dan revisi untuk sampai pada titik ini dalam pengembangan Undang-Undang CLARITY, dan alasannya sederhana: konsumen dan industri Amerika layak mendapatkan kerangka kerja nyata, bukan ketidakpastian regulasi,” kata Lummis, yang menyajikan RUU ini sebagai bentuk perlindungan konsumen sekaligus jalan menuju aturan yang dapat diprediksi bagi pengembang dan bursa. Apa yang ingin dicapai RUU ini: - Menetapkan klasifikasi token dan persyaratan pengungkapan terkait agar bisnis mengetahui aturan apa yang berlaku. - Memperjelas lembaga federal mana yang menegakkan aturan-aturan tersebut, mengurangi konflik antarlembaga dan penegakan hukum secara fiat. - Melindungi pengembang yang tidak melakukan transmisi uang—termasuk kontributor open-source—dari tanggung jawab atas penyalahgunaan kode oleh pihak ketiga, sambil tetap mempertahankan kemampuan jaksa untuk mengejar pelaku jahat yang memindahkan dana ilegal di blockchain. Kemajuan dan politik Komite Perbankan Senat baru-baru ini memilih untuk memajukan Undang-Undang CLARITY setelah berbulan-bulan negosiasi, langkah prosedural yang membawa RUU ini lebih dekat ke pemungutan suara penuh di ruang sidang Senat. Lummis juga menyoroti meningkatnya dukungan bipartisan di media sosial, mengatakan para Demokrat dan Republikan kini memiliki minat yang sama dalam menjaga inovasi kripto dan pekerjaan di AS daripada menyaksikannya bermigrasi ke yurisdiksi yang lebih ramah. “Setiap hari kita menunda Undang-Undang CLARITY adalah hari di mana perusahaan Amerika mempertimbangkan untuk membangun masa depan mereka di tempat lain,” tulis Lummis di X, memperingatkan bahwa ketidakpastian regulasi berisiko mendorong bakat dan modal ke Eropa, Timur Tengah, atau Asia. Mengapa pendukung industri peduli Pendukung di industri kripto mengatakan RUU ini akan memberikan kepastian hukum yang telah lama dicari oleh perusahaan: label token yang jelas, aturan pengungkapan yang transparan, dan jalur penegakan hukum yang dipahami. Kepastian ini bisa membuat lebih mudah meluncurkan produk tertokenisasi bagi investor ritel dan institusional, mendorong perdagangan berpindah ke dalam negeri, dan membantu AS tetap kompetitif dalam perlombaan global membangun infrastruktur kripto dan blockchain. Apa selanjutnya Undang-Undang CLARITY masih menghadapi beberapa rintangan sebelum bisa menjadi undang-undang: pemungutan suara penuh di Senat, kemungkinan reconciliasi dengan bahasa RUU dari DPR, dan tanda tangan presiden. Lummis berspekulasi bahwa frustrasi bipartisan terhadap “regulasi melalui penegakan hukum,” bersama kekhawatiran tentang kerugian konsumen dan daya saing ekonomi, akan mendorong para anggota legislatif untuk mengesahkan undang-undang kripto komprehensif dalam sesi ini. Jika disahkan, Undang-Undang CLARITY akan menandai perubahan besar dari sistem penegakan hukum kasus-per-kasus saat ini menuju rezim berbasis aturan yang lebih jelas untuk aset digital di Amerika Serikat—perubahan yang menurut para pendukung sangat dibutuhkan industri.