Versi akhir yang akan datang dari Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital beredar seiring Senat AS bersiap untuk upaya besar terakhirnya untuk mewujudkan undang-undang struktur pasar yang telah lama ditunggu oleh industri kripto, dan akhirnya mencakup bagian kontroversial yang melarang konflik kepentingan kripto bagi presiden, meskipun itu mungkin hanya tindakan sementara.
Draf akhir Undang-Undang Clarity muncul beberapa hari setelah pembicaraan dengan Presiden Donald Trump menghasilkan kesepakatan mengenai bagaimana para Republikan akan mendorong hambatan terbesar yang tersisa dari upaya ini: bagian yang membatasi presiden dan pejabat pemerintah senior dari keterkaitan langsung dengan crypto, yang saat ini dijadwalkan berakhir pada 2029 dan menetapkan Departemen Kehakiman sebagai pihak yang mengawasi keluhan etika terkait, menurut deskripsi sumber-sumber mengenai draf yang beredar pada Rabu.
Tetapi bahkan ketika industri kripto diberi rincian RUU yang akan mencapai ratusan halaman, para anggota Kongres Demokrat belum melihat drafnya, teks yang diposting di Punchbowl News. Diharapkan Senat memerlukan setidaknya 10 anggota Demokrat untuk menyetujui RUU akhir sebelum menjadi undang-undang, karena persyaratan ruang tersebut untuk 60 suara setuju pada sebagian besar undang-undang, dan banyak dari mereka sudah tidak menyukai apa yang mereka dengar mengenai bagian etika.
Teks undang-undang secara keseluruhan mencerminkan pekerjaan dari dua komite Senat yang relevan — Perbankan dan Pertanian — ditambah penambahan banyak bahasa baru yang dimaksudkan untuk menjamin keamanan pengguna dan investor aset digital. Pemimpin Mayoritas John Thune, Republikan yang mengendalikan agenda Senat, berniat melanjutkan tindakan di ruang sidang dalam beberapa hari mendatang sebelum masa reses musim panas, kantornya mengatakan kepada CoinDesk pada Rabu, dan versi terbaru mencakup puluhan halaman materi tambahan yang dimaksudkan untuk menyenangkan para Demokrat.
Satu hal yang mungkin menjadi pelonggaran signifikan bagi sektor keuangan terdesentralisasi (DeFi) adalah bahwa bagian yang dikenal sebagai Blockchain Regulatory Certainty Act tetap utuh, artinya pengembang yang tidak mengendalikan aset pengguna tidak akan diperlakukan di bawah rezim regulasi sebagai "pemindah uang," dengan semua beban kepatuhan yang akan menyertainya. Draf tersebut juga mencakup bahasa baru mengenai preempsi federal, prosedur pendaftaran sementara, dan operator kolom komoditas — semua masih sedang dipelajari secara intensif oleh para ahli.
Minggu lalu, beberapa senator Demokrat berkumpul untuk konferensi pers menjelaskan penolakan mereka terhadap Clarity Act, serta memperingatkan tentang pengaruh sektor kripto yang semakin meningkat di Washington.
Partai telah terpecah selama bulan-bulan negosiasi mengenai Clarity, dengan beberapa senator secara konsisten menentang RUU tersebut di bawah bendera Elizabeth Warren dan yang lainnya secara aktif bernegosiasi dengan Republikan. Dan satu posisi umum di kalangan Demokrat adalah bahwa Clarity akan memerlukan larangan terhadap keterlibatan pejabat pemerintah dalam aset digital, yang menyoroti urusan Trump.
Menyusul pengungkapan keuangan pribadi Trump yang mengungkapkan ia memperoleh lebih dari $1 miliar dari minat kripto-nya tahun lalu, para Demokrat menjadikan angka-angka tersebut sebagai bukti atas tuduhan mereka mengenai korupsi dan konflik kepentingan di Gedung Putih.
Senator Republikan bertemu dengan Trump tentang hal itu minggu lalu. Pada hari Senin, para Republikan telah mencapai kesepakatan. Seorang pejabat Gedung Putih told CoinDesk on Monday bahwa Trump telah "menyetujui ketentuan etika paling komprehensif dan luas dalam sejarah."
Undang-undang tersebut akan memberikan regulator satu tahun untuk menerapkan batasan etika baru. Belum jelas kapan batasan semacam itu mungkin berlaku untuk Trump, maupun apa yang akan dia lakukan terkait hal tersebut mengingat banyak keterkaitan bisnis kriptonya, termasuk kepemilikan staking di World Liberty Financial.
Sementara itu, para pendukung paling gigih undang-undang tersebut, seperti Senator Cynthia Lummis, telah membela Trump dan undang-undang tersebut.
"Saatnya untuk mendaratkan pesawat ini," kata Lummis, seorang republikan dari Wyoming yang memimpin subkomite aset digital di Komite Perbankan Senat, dalam wawancara baru-baru ini di Fox Business. "Ini tentang membantu penegak hukum memerangi keuangan ilegal, mengesahkan perlindungan konsumen, dan menjaga pasar ini tetap di dalam negeri di AS."
Dalam 16 hari (termasuk akhir pekan), Senat dijadwalkan meninggalkan Washington untuk libur panas musim panasnya. Meskipun ada beberapa waktu sidang lagi pada bulan September, para anggota legislatif akan semakin fokus pada pemilihan tengah masa jabatan pada November. Oleh karena itu, minggu pertama Agustus secara luas dianggap sebagai momen terakhir bahwa Clarity Act dapat maju dari Senat dalam proses normal.
Baca Selengkapnya: Kekayaan kripto Trump menghantui pembicaraan Undang-Undang Clarity untuk melarang konflik kepentingan bagi pejabat AS