Kerangka regulasi yang telah lama ditunggu oleh industri kripto baru saja melewati rintangan terbesarnya. Dewan Perwakilan Rakyat AS mengesahkan Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital, sering disebut Undang-Undang CLARITY, dengan suara bipartisan 294-134, dan mengirimkannya ke Senat untuk tinjauan yang diprediksi kedua pendukung maupun skeptis akan bersifat kontroversial.
Senator Cynthia Lummis, salah satu pendukung kripto paling vokal di Kongres, mengatakan langkah selanjutnya adalah mendorong RUU ini melalui Senat dan menyerahkannya ke meja Presiden Trump. Trump, untuk bagiannya, telah berjanji untuk segera menandatangani undang-undang ini segera setelah tiba, mendesak Kongres untuk bertindak tanpa penundaan.
Apa yang sebenarnya dilakukan Undang-Undang CLARITY
Undang-undang tersebut menetapkan kerangka federal untuk aset digital dengan memperjelas batasan antara apa yang dianggap sebagai keamanan dan apa yang dianggap sebagai komoditas. Perbedaan ini sangat penting karena kedua lembaga tersebut memiliki persyaratan regulasi, pendekatan penegakan, dan biaya kepatuhan yang sangat berbeda.
Undang-undang ini tiba tak lama setelah Undang-Undang GENIUS yang telah ditandatangani menjadi hukum. Undang-undang tersebut menetapkan rezim federal komprehensif untuk stablecoin pembayaran, langkah yang digambarkan Gedung Putih sebagai kemenangan bersejarah bagi daya saing AS. Undang-Undang CLARITY dirancang untuk melengkapi Undang-Undang GENIUS dengan menangani pasar aset digital yang lebih luas yang tidak dicakup oleh stablecoin saja.
Amandemen Senat bisa mengubah segalanya
Beberapa Republikan dan kelompok industri menyatakan kekhawatiran bahwa amandemen yang diusulkan dapat menggeser keseimbangan regulasi undang-undang tersebut dari tujuan aslinya, secara efektif memberikan pengaruh berlebihan kepada satu agensi atau sekelompok pemain lama atas bagaimana aset digital dikelola.
Perwakilan industri memperingatkan bahwa mengubah RUU ini terlalu agresif dapat melemahkan kerangka yang membuatnya menarik cukup untuk mendapatkan dukungan bipartisan pada awalnya. Kritikus terhadap amandemen Senat yang diusulkan berpendapat bahwa menyimpang dari pendekatan ramah industri dalam Undang-Undang GENIUS berisiko menciptakan tumpang tindih aturan yang saling bertentangan, bukan kerangka terpadu yang telah lama dituntut oleh industri.
Para pembuat undang-undang telah menargetkan Mei sebagai tenggat waktu untuk menyelesaikan undang-undang tersebut dan mengirimkannya kepada Presiden Trump. Namun, peringatan dari kedua belah pihak menunjukkan bahwa tenggat waktu ini bisa tertunda jika negosiasi di Senat berubah menjadi pertarungan panjang mengenai amandemen.
Mengapa ini penting bagi para investor
Kepastian regulasi adalah hambatan paling sering disebutkan dalam adopsi kripto institusional di AS. Batasan yang jelas antara sekuritas dan komoditas memberi tahu bursa kerangka kepatuhan mana yang harus diikuti, memberi tahu pihak penyimpan bagaimana menyusun layanan mereka, dan memberi tahu investor institusional perlindungan hukum mana yang berlaku untuk aset mereka.
Pantau proses penyusunan Senat dengan cermat. Bahasa spesifik mengenai bagaimana token bertransisi dari sekuritas menjadi komoditas, dan lembaga mana yang mengawasi transisi tersebut, akan menentukan apakah RUU ini benar-benar memberikan kejelasan yang dijanjikan oleh namanya.