Presiden Donald Trump ingin memberikan cek senilai $5.000 kepada setiap warga dewasa Amerika. Ia menyebutnya sebagai dividen, seolah-olah Amerika Serikat adalah perusahaan yang terdaftar di bursa dan warganya adalah pemegang saham yang telah menunggu dengan sabar pembayaran dividen.
Trump mengungkapkan proposal tersebut pada 9 September selama konvensi pertama partai Republik menjelang pemilu tengah masa jabatan di Dallas, dengan menyajikan pembayaran tersebut sebagai hadiah atas kinerja ekonomi negara. Syaratnya: Partai Republik harus mempertahankan kendali atas Dewan Perwakilan Rakyat dan Senat dalam pemilu tengah masa jabatan mendatang agar dana tersebut dapat mengalir.
Matematika tidak berpihak padanya
Total tag harga untuk yang disebut Trump Dividend berada di antara $1,2 triliun dan $1,35 triliun. Untuk memberikan gambaran, itu kira-kira seluruh anggaran diskresioner tahunan pemerintah federal, yang dimasukkan ke dalam rekening bank sekaligus.
Utang nasional AS saat ini berada di sekitar $40 triliun. Menambahkan satu triliun lebih lagi ke tagihan adalah jenis perhitungan yang membuat para pembela pengurangan defisit kesulitan tidur.
Keraguan dari para anggota legislatif dari kedua belah pihak telah muncul cepat. Usulan ini datang tanpa infrastruktur kebijakan pendukung yang biasa: tidak ada proses verifikasi kelayakan rinci, tidak ada jadwal distribusi, tidak ada mekanisme penegakan untuk memastikan dana digunakan sesuai tujuan. Trump menetapkan bahwa dana harus dihabiskan di dalam AS, tetapi tidak memberikan penjelasan bagaimana persyaratan itu benar-benar akan diawasi.
Teori tarif
Wakil Presiden JD Vance mengusulkan satu sumber pendanaan potensial: pendapatan tarif. Gagasan ini adalah bahwa bea impor yang dikumpulkan di bawah kebijakan perdagangan administrasi dapat membiayai seluruh dividen.
Ada juga pertanyaan konstitusional yang tidak bisa dihindari oleh berapa pun perhitungan tarif. Pasal I Konstitusi memberikan kepada Kongres kekuasaan atas anggaran. Presiden bisa mengusulkan pengeluaran sepanjang hari, tetapi tanpa persetujuan legislatif, itu tetap hanya sebuah usulan. Dan hingga 10 September, tidak ada rancangan undang-undang, tidak ada resolusi, dan tidak ada koalisi dukungan Kongres yang terlihat untuk mengubah janji kampanye ini menjadi hukum.
Kritikus telah bersikap blak-blakan. Usulan tersebut digambarkan sebagai bermotif politis, sebuah iming-iming tengah masa yang berisiko tinggi yang dirancang untuk membangkitkan semangat pemilih, bukan sebagai rencana ekonomi yang serius.
Pola yang sudah dikenal dengan catatan yang tidak konsisten
Ini bukan pertama kalinya pemerintahan Trump mengusulkan gagasan distribusi tunai langsung kepada warga Amerika. Konsep "DOGE dividend," yang akan mengembalikan tabungan pemerintah kepada pembayar pajak, sebelumnya pernah diusulkan dan menimbulkan banyak perhatian. Namun, gagasan itu tidak pernah terwujud.
Cek stimulus era pandemi menunjukkan bahwa pembayaran langsung secara logistik dimungkinkan, tetapi itu diotorisasi melalui undang-undang kongres, diperdebatkan secara luas, dan dilengkapi mekanisme pendanaan spesifik. Trump Dividend, setidaknya dalam bentuknya saat ini, tidak memiliki fondasi-fondasi tersebut.
Apa yang perlu diperhatikan menjelang pemilu tengah masa
Trump secara efektif menghubungkan dividen dengan kesuksesan elektoral Republikan, menciptakan ajakan transaksional langsung kepada pemilih: pertahankan kami di kekuasaan, dan ceknya akan datang.
Indikator berikutnya yang patut dipantau adalah apakah ada senator Republik atau anggota Dewan Perwakilan Rakyat yang mengajukan undang-undang pendukung. Tanpa langkah ini, janji $5.000 tetap seperti sekarang: baris tepuk tangan dalam pidato konvensi dengan angka yang sangat besar.