Trump Menuduh Bank-Membahayakan Undang-Undang Stablecoin

Presiden Donald Trump menuduh bank-bank AS mengancam Undang-Undang GENIUS dan menjadikan Undang-Undang CLARITY sebagai sandera, memperparah ketegangan berbulan-bulan antara industri perbankan dan kripto terkait imbal hasil stablecoin.

Ketegangan ini mengancam menggagalkan Undang-Undang CLARITY sebelum pemilu pertengahan 2026, meninggalkan kerangka regulasi kripto AS tidak lengkap pada momen kritis.

Dalam sebuah postingan Truth Social pada hari Selasa, Trump mengatakan bahwa Undang-Undang GENIUS — undang-undang stablecoin penting yang ditandatanganinya bulan Juli lalu — “sedang terancam dan dirusak oleh Bank,” dan mendesak Kongres untuk segera mengesahkan undang-undang struktur pasar.

“Amerika seharusnya menghasilkan lebih banyak uang dari uang mereka. Bank-bank sedang mencatat keuntungan rekor, dan kami tidak akan membiarkan mereka merusak Agenda Crypto kuat kami yang pada akhirnya akan pergi ke Tiongkok dan negara-negara lain jika kami tidak menyelesaikan Undang-Undang Kejelasan,” tulis Trump.

Pernyataan tersebut menandai intervensi presiden paling tajam hingga kini dalam pertempuran legislatif mengenai insentif stablecoin—perselisihan yang telah menghentikan agenda regulasi kripto yang lebih luas di Washington.

Di pusat konflik terdapat ketentuan dalam Undang-Undang GENIUS yang melarang penerbit stablecoin membayar bunga secara langsung kepada pemegang. Namun, undang-undang tersebut tidak secara eksplisit mencegah platform pihak ketiga seperti Coinbase dan Kraken untuk meneruskan imbal hasil kepada pengguna — celah yang telah disebut oleh bank sebagai “lubang hukum.”

Susunan ini memungkinkan bursa kripto untuk menangkap imbal hasil pada aset cadangan seperti surat berharga pemerintah AS dan mendistribusikannya kepada pelanggan, menciptakan keunggulan kompetitif dibandingkan rekening tabungan tradisional yang sering kali membayar sekecil 0,01%.

Kelompok perbankan, dipimpin oleh Bank Policy Institute, telah memperingatkan bahwa struktur ini dapat memicu keluarnya setoran hingga $6,6 triliun — angka yang diambil dari analisis Departemen Keuangan AS. CEO Bank of America, Brian Moynihan, menguatkan kekhawatiran ini pada Januari, menyatakan bahwa stablecoin berbunga dapat mengalihkan sekitar 30–35% dari semua setoran bank komersial.

Lobi perbankan telah mendorong untuk menutup kesenjangan ini melalui Undang-Undang CLARITY, RUU struktur pasar kripto yang saat ini sedang dipertimbangkan oleh Senat. RUU tersebut akan menetapkan peran pengawasan khusus bagi SEC dan CFTC, tetapi telah menjadi sarana untuk perdebatan mengenai imbal hasil stablecoin.

Postingan Trump datang pada hari yang sama ketika CEO JPMorgan Chase, Jamie Dimon, menyampaikan komentar tajam mengenai regulasi stablecoin. Berbicara di CNBC, Dimon berargumen bahwa perusahaan yang menawarkan imbal hasil pada saldo stablecoin secara fungsional beroperasi sebagai bank dan seharusnya diregulasi secara sesuai.

Dimon menyarankan kompromi di mana platform dapat menawarkan imbalan yang terkait dengan transaksi daripada saldo yang tidak aktif, tetapi menetapkan batas tegas terhadap pembayaran sejenis bunga atas kepemilikan. Ia menyebut persyaratan modal, asuransi FDIC, kewajiban pencegahan pencucian uang, dan mandat pinjaman komunitas sebagai standar yang harus dipenuhi bank—tetapi yang saat ini tidak dipenuhi oleh perusahaan kripto.

Namun, CEO Coinbase Brian Armstrong secara terbuka menolak kerangka semacam itu. Armstrong memprediksi bahwa bank pada akhirnya akan berbalik arah dan melakukan lobi untuk memperoleh kemampuan membayar bunga atas stablecoin, setelah tekanan kompetitif dari aset digital menjadi tak terhindarkan.

Sebuah koalisi lebih dari 125 perusahaan kripto, termasuk Coinbase, Gemini, dan Kraken, meluncurkan kampanye terkoordinasi melawan lobi perbankan tahun lalu, berargumen bahwa membuka kembali ketentuan imbal hasil Undang-Undang GENIUS akan merusak kepastian yang menjadi andalan pasar dan inovator.

Gedung Putih telah menetapkan batas waktu sementara pada 1 Maret untuk kesepakatan antara kedua belah pihak. Batas waktu itu berlalu tanpa penyelesaian. Undang-Undang CLARITY tetap terhenti di Komite Perbankan Senat, tanpa tanggal pengumuman markup.

Menurut analisis regulasi Elliptic, Komite Perbankan Senat berencana untuk memungut suara atas RUU tersebut pada pertengahan Januari, tetapi menunda sesi tersebut tanpa batas waktu setelah Coinbase menarik dukungannya karena usulan amandemen yang membatasi imbalan stablecoin. Dua pertemuan di Gedung Putih pada awal Februari gagal menghasilkan kompromi.

OCC lebih memperumit masalah minggu lalu dengan menerbitkan usulan peraturan sebanyak 376 halaman berdasarkan Undang-Undang GENIUS, dengan ketentuan yang menurut para ahli kripto dapat membatasi cara mitra penerbit stablecoin membayarkan imbalan.

Senator Cynthia Lummis membagikan ulang pesan Trump, menambahkan: “Amerika tidak bisa menunggu. Kongres harus segera mengesahkan Undang-Undang Clarity.”

Dengan siklus pemilu pertengahan masa jabatan 2026 yang semakin mempercepat dan masa reses musim panas yang akan datang, jendela legislatif semakin menyempit. Jika tidak ada kesepakatan yang muncul dalam beberapa minggu mendatang, AS berisiko kehilangan momentum dalam kerangka regulasi kripto yang dianggap penting oleh Gedung Putih dan industri untuk mempertahankan daya saing global.