Korea Selatan Maju RUU Kripto Terpadu yang Mencakup Stablecoin dan Bursa

Ringkasan

• Korea Selatan merencanakan satu undang-undang mata uang kripto yang mencakup stablecoin, bursa, perlindungan investor, dan pengawasan pasar dalam kerangka hukum terpadu secara nasional.
• Regulator masih meninjau kelayakan penerbit stablecoin, batasan kepemilikan bursa, dan partisipasi korporasi yang lebih luas.
• Model regulasi global berbeda karena Amerika Serikat, Uni Eropa, Hong Kong, dan Singapura menerapkan pendekatan aset digital yang terpisah.

Komisi Jasa Keuangan Korea Selatan sedang memajukan rancangan undang-undang mata uang kripto terpadu yang menggabungkan regulasi stablecoin dengan aturan lebih luas untuk bursa aset digital. Usulan ini akan menetapkan satu kerangka hukum yang mengatur penerbit, platform perdagangan, perlindungan investor, dan perilaku pasar di seluruh sektor aset digital negara tersebut.

Ketua FSC Lee Eog-weon menyajikan rencana tersebut selama pertemuan Komite Urusan Politik Dewan Nasional pada 29 Juli. Menurut laporan awal yang dibahas selama sidang, regulator akan bekerja sama dengan partai pemerintah dalam satu usulan undang-undang yang didukung pemerintah. Namun, pejabat belum mengonfirmasi kapan anggota parlemen akan menerima draf final atau bagaimana strukturnya.

Undang-undang ini mewakili fase kedua dari kerangka regulasi aset digital Korea Selatan. Para anggota legislatif memperkenalkan fase pertama melalui Undang-Undang Perlindungan Pengguna Aset Virtual, yang berlaku pada Juli 2024.

Undang-undang tersebut menetapkan perlindungan untuk aset pelanggan, memperkuat pengawasan terhadap perdagangan yang tidak wajar, dan memperluas penegakan hukum terhadap praktik pasar yang tidak adil. Selain itu, FSC mengungkapkan bahwa otoritas telah melaporkan atau merujuk lebih dari 30 kasus dugaan penyalahgunaan pasar sejak undang-undang tersebut berlaku.

Juga Baca: Penurunan Bitcoin pada Hari Jumat Menonjol karena Data Historis Mengungkap Tren Pasar yang Berulang

Korea Selatan berencana mengatur stablecoin dan bursa mata uang kripto melalui satu kerangka hukum komprehensif alih-alih undang-undang terpisah. Akibatnya, usulan tersebut akan menetapkan standar konsisten untuk bisnis aset digital sekaligus memperkuat pengawasan di seluruh pasar.

Ketentuan industri akan menetapkan penyedia layanan aset digital dan memperkenalkan persyaratan perilaku untuk perusahaan yang diatur. Selain itu, RUU tersebut akan menciptakan struktur hukum yang mengatur penerbitan dan distribusi stablecoin.

Langkah-langkah perlindungan pengguna juga akan menjadi lebih komprehensif. Regulator bermaksud memperkuat kontrol internal dan standar teknologi informasi sambil menyelaraskannya dengan persyaratan yang sudah diterapkan di lembaga keuangan tradisional.

Selain itu, pemerintah berencana memperketat persyaratan anti-pencucian uang yang mencakup transaksi stablecoin. Langkah-langkah tersebut merupakan bagian dari agenda kebijakan aset digital yang lebih luas.

Korea Selatan saat ini memiliki sepuluh RUU mata uang kripto dan stablecoin yang sedang dipertimbangkan oleh Majelis Nasional. Baik Partai Demokrat maupun Partai Kekuatan Rakyat telah mengajukan usulan terpisah. Oleh karena itu, pemerintah berharap satu RUU tunggal akan mengurangi tumpang tindih regulasi dan mempercepat proses legislatif.

Beberapa isu kebijakan utama masih belum terselesaikan sebelum para pembuat undang-undang menyempurnakan undang-undang tersebut. Regulator keuangan, para pembuat undang-undang, dan Bank of Korea belum sepakat tentang entitas mana yang seharusnya mengeluarkan stablecoin yang didukung won.

Diskusi telah mencakup konsorsium yang dipimpin bank di mana bank-bank akan memiliki saham mayoritas di perusahaan penerbit. Namun, FSC belum secara resmi mengadopsi model tersebut atau menyelesaikan ketentuan utama lainnya pada fase kedua.

Otoritas juga sedang meninjau batas kepemilikan untuk bursa mata uang kripto utama, termasuk Upbit, Bithumb, Coinone, Korbit, dan Gopax. Para pembuat kebijakan telah membahas batas ekuitas antara 15% hingga 20%. Namun, regulator belum mengumumkan posisi akhirnya.

Sementara itu, pejabat sedang meninjau partisipasi korporasi yang lebih luas di pasar mata uang kripto Korea Selatan. Lembaga keuangan telah menghadapi batasan kepemilikan sejak negara tersebut memperkenalkan kebijakan pemisahan pada tahun 2017. FSC berniat mengoordinasikan langkah-langkah pembukaan pasar dengan undang-undang tahap kedua. Akibatnya, aturan stablecoin, batasan kepemilikan bursa, dan partisipasi korporasi dapat maju melalui proses legislatif yang sama.

Usulan Korea Selatan berbeda dari beberapa kerangka regulasi yang sudah diadopsi oleh pasar keuangan utama. Amerika Serikat mengatur stablecoin pembayaran melalui GENIUS Act, sementara Uni Eropa mencakup stablecoin dalam kerangka Markets in Crypto-Assets yang lebih luas.

Hong Kong menjalankan sistem lisensi khusus untuk penerbit stablecoin yang terkait fiat berdasarkan Stablecoins Ordinance-nya. Demikian pula, Singapura telah mengadopsi persyaratan stablecoin terpisah yang berfokus pada dukungan cadangan dan standar penukaran. Sementara itu, Abu Dhabi Global Market mengatur penerbitan token yang terkait fiat melalui aturan yang mencakup aset cadangan, persyaratan modal, pengungkapan, dan hak penukaran.

FSC masih harus menerbitkan usulan legislatif resminya sebelum pembahasan formal dimulai. Sampai saat itu, aturan penerbitan stablecoin, batasan kepemilikan bursa, dan partisipasi korporat tetap menjadi isu utama yang membentuk kerangka mata uang kripto terpadu Korea Selatan.

Juga Baca: Saham Coinbase Jatuh karena Pendapatan Perdagangan yang Lemah Mengaburkan Pertumbuhan Stablecoin

Pos South Korea Advances Unified Crypto Bill Covering Stablecoins and Exchanges muncul pertama kali di 36Crypto.