Senator Demokrat mengatakan draf terbaru Undang-Undang CLARITY meninggalkan lima celah etika yang bisa memungkinkan Presiden Donald Trump terus mendapatkan keuntungan dari crypto sambil membentuk kebijakan aset digital. Partai Republik berargumen bahwa RUU ini memberlakukan pembatasan federal yang belum pernah terjadi sebelumnya.
Poin Utama
- Staf Demokrat mengidentifikasi lima celah yang diduga terkait bisnis kripto yang sudah ada milik Trump, usaha baru, pendapatan memecoin, investasi pribadi, dan penegakan hukum.
- Republikan mengatakan draf tersebut memperkuat aturan etika sekaligus memajukan regulasi kripto yang lebih luas.
- Sengketa tersebut bisa mempersulit pengesahan Undang-Undang CLARITY di Senat.
Demokrat Merilis Analisis Lima Celah
Staf Demokrat di Komite Perbankan, Perumahan, dan Urusan Perkotaan Senat merilis lembar fakta dua halaman pada 22 Juli yang berargumen bahwa draf terbaru Undang-Undang CLARITY memberi Trump lima cara untuk terus mendapatkan keuntungan dari mata uang kripto.
Fakta lembaran tersebut menyertai pernyataan dari Anggota Peringkat Elizabeth Warren (D-MA), yang mengatakan bahwa RUU tersebut gagal mencakup arus pendapatan utama crypto Trump. Dia menyatakan:
Undang-undang ini tidak melakukan apa-apa untuk mencegahnya mengumpulkan keuntungan kripto berikutnya sebesar $1,4 miliar.
Fakta sheet mengidentifikasi lima celah yang diduga terkait bisnis kripto yang sudah ada milik Trump, usaha baru, pendapatan memecoin, investasi pribadi, dan penegakan hukum. Hal ini menyusul penolakan tujuh senator Demokrat terhadap draf terbaru Undang-Undang CLARITY, dengan alasan ketentuan etika, perlindungan konsumen, keuangan ilegal, dan integritas pasar yang lemah.
Bisnis yang Sudah Ada, Usaha Baru, dan Pendapatan Memecoin
Tiga celah yang diduga melibatkan pendapatan bisnis kripto Trump. Staf Demokrat mengatakan pembatasan tersebut tidak mencakup pendapatan yang dialirkan melalui perantara dan perjanjian lisensi yang terkait dengan World Liberty Financial, termasuk penjualan token, cadangan stablecoin, dan royalti. Analisis tersebut menyatakan Trump juga bisa mendapat keuntungan dari usaha baru yang diluncurkan oleh kerabat atau perusahaan afiliasi tanpa secara resmi mengeluarkan atau mensponsori aset tersebut.
Demokrat juga menunjuk pada memecoin $TRUMP sebagai celah utama. Mereka menduga RUU tersebut akan memungkinkan penerbit yang sudah menggunakan nama, gambar, atau citra Trump untuk terus mencetak atau menjual aset digital, sehingga mempertahankan aliran pendapatan yang sudah ada.
Celah ketiga yang diduga berkaitan dengan investasi pribadi. Draf tersebut tidak akan mencegah Trump dari memegang atau memperdagangkan aset digital sambil mengambil tindakan resmi terkait undang-undang, regulasi, atau kebijakan kripto. Staf Demokrat berpendapat konflik tetap ada jika keputusan presiden memengaruhi nilai aset-aset tersebut.
Republikan Membela Aturan Etika dan Perlindungan Pasar
Republikan membantah klaim bahwa RUU tersebut memberikan kebebasan mutlak kepada Trump. Mereka mengatakan bahwa bahasa dalam RUU tersebut akan melarang pejabat federal yang tercakup untuk mengeluarkan atau mensponsori aset digital sebagai kompensasi dan memberikan otoritas untuk memberikan sanksi, termasuk penyitaan keuntungan yang dilarang. Para pendukung menyebut ketentuan etika ini sebagai pembatasan federal paling kuat yang diusulkan untuk aset digital.
Di luar etika presiden, para Republikan di Komite Perbankan Senat mengatakan bahwa RUU yang lebih luas akan menggantikan pengawasan yang terpecah-pecah dengan aturan yang dapat ditegakkan, melestarikan wewenang regulator melawan penipuan, dan memperkuat perlindungan terhadap manipulasi, penghindaran sanksi, dan keuangan ilegal. Argumen mayoritas komite untuk Undang-Undang CLARITY juga menekankan pengungkapan konsumen, alat keamanan nasional, dan aturan yang lebih jelas untuk pasar kripto AS.
Penegakan Hukum Masih Menjadi Perbedaan Utama
Celah kelima yang diduga berkaitan dengan penegakan hukum, bukan aktivitas bisnis Trump. Staf minoritas mengatakan Departemen Kehakiman akan memiliki otoritas eksklusif untuk mengejar pelanggaran selama Trump menjabat sebagai presiden, sehingga mencegah jaksa agung negara bagian dan pihak swasta untuk menggugat. Mereka juga berpendapat bahwa ketentuan kadaluarsa akan mencegah Departemen Kehakiman masa depan mengejar pelanggaran setelah Trump meninggalkan jabatannya.
Perbedaan pendapat melampaui ketentuan penegakan. Pendukung melihat Undang-Undang CLARITY sebagai kerangka yang telah lama ditunggu-tunggu untuk perlindungan investor dan inovasi kripto AS, sementara para Demokrat mengatakan manfaat tersebut tidak dapat mengimbangi konflik presiden yang belum terselesaikan.
Warren menyimpulkan:
"RUU ini seharusnya mati saat tiba."