Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat (SEC) mengusulkan draf peraturan baru untuk agen transfer. Ini adalah revisi substansial pertama terhadap peraturan terkait sejak awal tahun 1980-an, dengan mencakup pencatatan blockchain, sekuritas tertokenisasi, dan proses kontrak pintar dalam diskusi.
Menambahkan pengungkapan catatan on-chain
Agen transfer bertanggung jawab atas pemeliharaan daftar pemegang sekuritas, serta penanganan penerbitan, pembatalan, dan transfer. Dalam proposal berhalaman 421 ini, SEC mengusulkan perubahan terhadap persyaratan pengungkapan Form TA-2, yang mewajibkan lembaga untuk menjelaskan berapa banyak item sekuritas yang catatan pemegangnya disimpan di buku besar terdistribusi.
Proposal juga meminta pengungkapan terpisah untuk sekuritas tertokenisasi berdasarkan modelnya, termasuk model yang dipimpin penerbit dan model yang dipimpin pihak ketiga. SEC berpendapat bahwa risiko investor untuk kedua model tersebut tidak sama, sehingga perlu dihitung secara terpisah.
Bagaimana alamat dompet terkait dengan informasi identitas?
SEC juga meminta masukan pasar mengenai berbagai masalah pendaftaran di blockchain, termasuk bagaimana aturan yang ada harus diterapkan ketika catatan hanya disimpan di buku besar terdistribusi yang tidak dapat dikendalikan secara eksklusif oleh agen.
Fokus lainnya adalah apakah agensi dapat menghubungkan alamat dompet on-chain dan jumlah posisi dengan informasi identitas nyata yang disimpan off-chain, seperti nama dan alamat pemegang. Jika pendekatan ini dimasukkan dalam aturan, transfer on-chain dapat memperbarui arsip pemegang resmi secara bersamaan.
Penyesuaian sinkronisasi untuk persyaratan retensi dan manajemen risiko
Ketua SEC Paul S. Atkins menyatakan bahwa peraturan baru akan mencerminkan penggunaan komunikasi elektronik dan teknologi blockchain dalam bisnis agen transfer. Selain konten on-chain, proposal tersebut juga berencana untuk mencabut pengecualian aturan dan menetapkan masa penyimpanan seragam untuk sebagian besar catatan.
Persyaratan perlindungan aset saat ini juga akan direvisi menjadi persyaratan manajemen risiko, mencakup keamanan siber dan kelangsungan bisnis. Komisaris SEC Hester Peirce menyatakan bahwa proposal ini telah dirancang selama lebih dari sepuluh tahun dan mengundang pasar untuk memberikan masukan mengenai dampaknya terhadap tokenisasi.
Informasi tambahan: Usulan ini akan memulai periode konsultasi selama 60 hari setelah diterbitkan dalam Federal Register. SEC juga mengumumkan akan mengadakan pertemuan meja bundar tentang perdagangan 24 jam pada 17 September, dengan peserta termasuk Robinhood, Nasdaq, DTCC, Blue Ocean, dan 24X.