15 September akan menjadi hari paling berdampak bagi regulasi kripto pada 2026. Saat itu diharapkan Senat mengadakan pemungutan suara cloture terhadap Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital, dan Stuart Alderoty, Kepala Hukum Ripple, menegaskan dengan jelas bahwa ia percaya risikonya tidak mungkin lebih tinggi lagi.
Pemungutan suara prosedural, yang dijadwalkan sekitar pukul 14.15 ET, memerlukan setidaknya 60 senator untuk menyetujui kemajuan RUU tersebut. Kurang dari itu, undang-undang tersebut terhenti. Alderoty memperingatkan bahwa kegagalan untuk melanjutkan berarti AS dapat “melewatkan peluang luar biasa” untuk membangun kerangka regulasi yang koheren untuk aset digital.
Apa yang sebenarnya dilakukan Undang-Undang Clarity
Rancangan undang-undang tersebut, yang secara resmi ditetapkan sebagai H.R. 3633, telah disahkan oleh Dewan Perwakilan pada Juli 2025 dengan dukungan bipartisan. Pada intinya, Undang-Undang Klarifikasi berusaha menyelesaikan salah satu perselisihan yurisdiksi terpanjang dalam dunia kripto: siapa yang mengatur apa. SEC dan CFTC telah bertahun-tahun bersaing dalam hal yurisdiksi, sehingga perusahaan dan investor terjebak di wilayah regulasi yang tidak jelas. Rancangan undang-undang ini akan menetapkan batasan yang lebih jelas antara kedua lembaga tersebut dan menciptakan kerangka untuk membedakan komoditas digital dari sekuritas.
Ini juga akan mendefinisikan ulang istilah “komoditas digital” di bawah hukum federal dan memberikan pengecualian untuk stablecoin tertentu dari persyaratan regulasi tertentu. Versi diperbarui dari teks RUU sebanyak 616 halaman dirilis pada 22 Juli 2026 oleh para anggota partai Republik, mencerminkan bulan-bulan negosiasi dan revisi.
Kepedulian Ripple
Jika ada perusahaan yang berhak peduli secara mendalam terhadap kejelasan regulasi, itu adalah Ripple. Perusahaan ini menghabiskan bertahun-tahun berperang dalam perselisihan penegakan hukum dengan SEC mengenai apakah XRP merupakan sekuritas yang tidak terdaftar.
Alderoty dan CEO Brad Garlinghouse telah menjadi pendukung vokal untuk pengesahan Undang-Undang Clarity. Mereka menggambarkan undang-undang ini sebagai esensial untuk perlindungan konsumen dan untuk memberikan alat yang lebih baik kepada penegak hukum dalam mengejar penipuan serta praktik tidak etis di ruang kripto.
Alderoty telah secara khusus menyoroti skenario negatif. Tanpa undang-undang ini, ia berargumen, pasar tetap rentan terhadap eksploitasi oleh pihak jahat yang berkembang di area abu-abu.
Masalah 60 suara
Mencapai 60 suara di Senat tidak pernah mudah, dan jalan Undang-Undang Clarity pun tidak terkecuali. RUU ini memerlukan dukungan dari Demokrat untuk melewati ambang batas cloture, yang berarti negosiasi bipartisan sangat penting. Kongres menghabiskan bulan Agustus dalam masa reses, yang memperpendek jendela untuk negosiasi kesepakatan menjelang pemungutan suara pada September. Prioritas legislatif yang bersaing selalu mengancam akan mengabaikan RUU-RUU khusus kripto.
Pemungutan suara cloture yang sukses akan menandakan bahwa regulasi kripto komprehensif benar-benar maju di AS. Sebaliknya, pemungutan suara yang gagal akan memperkuat status quo. SEC dan CFTC akan terus beroperasi di bawah kerangka kerja mereka yang ada, seringkali saling bertentangan. Perusahaan akan terus membangun program kepatuhan berdasarkan tindakan penegakan hukum, bukan undang-undang.

