Dewan Perwakilan Rakyat Polandia gagal menggagalkan veto ketiga Presiden Karol Nawrocki terhadap undang-undang regulasi kripto, yang berarti kebuntuan legislatif mengenai kerangka regulasi pasar kripto di negara tersebut masih berlanjut. Undang-undang tersebut awalnya bertujuan untuk membawa pasar kripto domestik di bawah pengawasan Otoritas Keuangan Polandia (KNF) dan menyesuaikan aturan MiCA Uni Eropa di Polandia.
Belum mencapai jumlah suara yang diperlukan untuk mengesampingkan veto
Dalam pemungutan suara pada 4 September, 241 anggota parlemen mendukung pembatalan veto presiden, 198 menentang, dan 3 abstain. Karena total 442 anggota parlemen hadir pada hari itu, sesuai aturan diperlukan mayoritas dua pertiga, yaitu 266 suara, sehingga parlemen masih kekurangan 25 suara.
Sebelumnya, Navrotzki menyatakan bahwa ia tidak menentang pembuatan aturan untuk industri kripto, tetapi berpendapat bahwa versi pemerintah terlalu membatasi. Menurutnya, dari 16 usulan perubahan yang diajukan oleh kantor presiden, hanya satu yang diadopsi oleh pihak legislatif. Ia juga mengatakan bahwa teks saat ini akan memberikan beban berlebihan kepada perusahaan kripto lokal, yang berpotensi mendorong sejumlah perusahaan untuk berpindah ke yurisdiksi lain untuk beroperasi.
Kontroversi berfokus pada kewenangan KNF dan biaya perusahaan
Rancangan undang-undang ini mengusulkan untuk menunjuk Otoritas Pengawas Keuangan Polandia (KNF) sebagai otoritas pengatur kripto, mencakup kewajiban lisensi dan pelaporan bagi penyedia layanan kripto, serta menetapkan tanggung jawab pidana atas pelanggaran terkait penerbitan sebagian token dan layanan kripto. Pengaturan ini bertujuan agar Polandia dapat sepenuhnya mengadopsi Peraturan Pasar Aset Kripto UE (MiCA).
Sementara itu, pihak presiden mengusulkan satu set solusi lain, menyatakan bahwa penindakan terhadap penipuan dan kejahatan keuangan dapat dilakukan tanpa membebani perusahaan yang beroperasi secara legal dengan biaya kepatuhan yang sama tingginya. Dalam beberapa putaran diskusi sebelumnya, pemerintah, kantor presiden, Polandia 2050, serta partai koalisi telah mengajukan berbagai versi, dengan perbedaan utama terfokus pada wewenang penegakan hukum KNF dan sanksi yang dapat diterapkan.
Tiga penolakan membuat penerapan MiCA semakin tertunda
Ini bukan pertama kalinya RUU ini mengalami hambatan. Setelah Navrozki memveto Undang-Undang Pasar Aset Kripto pada Desember 2025, parlemen pernah mencoba menggagalkan keputusan tersebut, tetapi tidak mencapai ambang batas. Setelah itu, parlemen mengesahkan versi baru, namun presiden kembali memveto pada Februari 2026 dengan alasan teksnya tidak berbeda jauh dari versi aslinya. Upaya penggagalan kedua pada bulan April juga gagal.
Meskipun MiCA telah berlaku di seluruh Uni Eropa, masing-masing negara anggota tetap bertanggung jawab atas lisensi, regulasi, dan penegakan hukum lokal. Masa transisi berakhir pada 1 Juli, dan perusahaan yang tidak mendapatkan izin akan menghadapi pembatasan operasional atau penarikan teratur. Oleh karena itu, undang-undang nasional Polandia yang belum ditetapkan membuat jalur kepatuhan penyedia layanan kripto lokal tetap tidak stabil.
Perdebatan politik ditambah investigasi Zondacrypto
Sebelum pemungutan suara terbaru, Perdana Menteri Polandia Tusk mendesak para anggota parlemen untuk mendukung pembatalan veto dan menyebut penyelidikan terkait bursa yang telah dihentikan operasinya, Zondacrypto, dalam sidang parlemen. Menurut media Polandia, Tusk mengutip kesaksian yang menunjuk mantan Menteri Kehakiman Zbigniew Ziobro dan keluarganya, tetapi pernyataan ini saat ini masih bagian dari penyelidikan dan bukan fakta yang ditetapkan pengadilan.
Kontroversi seputar Zondacrypto telah menjadi bagian dari pertarungan politik dalam proses legislasi ini. Navrotsky membantah memiliki hubungan dengan perusahaan tersebut dan menyatakan bahwa ia belum pernah bertemu dengan pimpinan bursa tersebut, maupun mengetahui klaim bahwa ia didukung oleh mereka dalam kampanye pemilihannya.