New York Menggugat Kalshi Sebesar $36 Miliar, Mengklaim Pasar Prediksi Melanggar Hukum Perjudian Negara Bagian

New York bergerak untuk menutup Kalshi, menuntut denda setidaknya $36 miliar Jaksa Agung New York, Letitia James, menggugat operator pasar prediksi yang terdaftar di CFTC, Kalshi, meminta pengadilan untuk melarang perusahaan tersebut menjalankan pasar berbasis peristiwa di negara bagian itu serta menuntut restitusi dan denda sipil yang besar. Dokumen pengadilan memperkirakan kerugian kompensasi bisa mencapai setidaknya $36 miliar, menunggu pencatatan penuh atas bisnis Kalshi di New York. Apa yang dituduhkan New York: - Keluhan Jaksa Agung menyatakan Kalshi menawarkan kontrak peristiwa yang terkait dengan olahraga, pemilu, dan acara budaya tanpa izin dari Komisi Permainan Negara Bagian New York, dan bahwa kontrak-kontrak tersebut memenuhi definisi hukum New York tentang perjudian, bukan derivatif yang diatur secara federal. - New York juga menuduh Kalshi memungkinkan warga di bawah usia legal perjudian 21 tahun untuk berdagang di platformnya, mengekspos konsumen terhadap risiko keuangan yang tidak diatur, serta menghindari pajak terkait perjudian. - Permohonan negara bagian untuk perintah penghentian sementara menuntut segera menghentikan kontrak peristiwa terkait di New York serta menuntut restitusi bagi pengguna, pelepasan pendapatan, ganti rugi tiga kali lipat, dan denda tambahan $100.000 untuk setiap penawaran. Pemimpin negara bagian memberikan tanggapan Gubernur Kathy Hochul mengatakan Kalshi “telah memilih mengabaikan hukum permainan New York, yang ada untuk melindungi konsumen, mencegah perjudian bermasalah, menyediakan pendanaan untuk layanan publik penting, dan memastikan setiap perusahaan mematuhi aturan yang sama.” AG James menambahkan, “Apa pun sebutan yang mereka gunakan, pasar prediksi seperti Kalshi adalah platform perjudian, sederhana saja.” Konflik federal-negara bagian yang berkelanjutan Gugatan ini merupakan pertempuran terbaru dalam perjuangan hukum yang lebih luas dan belum terselesaikan mengenai apakah pasar prediksi hanya diatur oleh Commodity Exchange Act (CEA) dan Commodity Futures Trading Commission (CFTC), atau apakah negara bagian dapat mengatur mereka sebagai perjudian. - Hakim Distrik AS Analisa Torres baru-baru ini menolak permintaan Kalshi akan bantuan darurat sementara perusahaan mengajukan banding ke Sirkuit Kedua. Pada Juli, Torres menyimpulkan bahwa CEA kemungkinan besar tidak akan mengungguli hukum perjudian New York sehubungan dengan kontrak peristiwa olahraga Kalshi, sebuah putusan yang sedang diajukan banding oleh Kalshi. - CFTC telah ikut campur secara terpisah, mengajukan permohonan sendiri untuk perintah penghentian sementara guna mencegah New York mengejar penegakan hukum terhadap platform yang terdaftar di CFTC. Badan ini berargumen bahwa Kongres memberikan otoritas eksklusif kepadanya atas kontrak peristiwa yang memenuhi syarat yang terdaftar di pasar kontrak yang ditunjuk. - CFTC juga telah mengusulkan kerangka regulasi yang akan mengharuskan tinjauan kontrak-per-kontrak untuk kategori yang menimbulkan kekhawatiran khusus (perjudian, perilaku ilegal, perang, terorisme, pembunuhan); masa komentar publik usulan ini berakhir pada 27 Juli, dan aturan final belum dikeluarkan. Beragam putusan pengadilan di seluruh AS Pengadilan negara bagian dan federal mengeluarkan putusan yang bertentangan, meninggalkan operator pasar prediksi dalam keadaan hukum yang tidak pasti: - Hakim federal Minnesota sementara mencegah negara bagian itu memberlakukan larangan pasar prediksi baru terhadap bursa yang terdaftar di CFTC (termasuk Kalshi), menemukan bahwa para penggugat kemungkinan besar akan berhasil berargumen tentang preempsi CFTC—namun menekankan bahwa keputusan ini bersifat sementara dan tidak semua kontrak secara otomatis memenuhi syarat untuk perlindungan federal. - Pengadilan Michigan dan Washington baru-baru ini memberikan perintah sementara untuk melarang Kalshi menawarkan kontrak peristiwa terkait olahraga, menemukan kemungkinan pelanggaran hukum perjudian negara bagian. - Sirkuit Ketiga sebelumnya memutuskan New Jersey tidak dapat mengatur kontrak peristiwa olahraga Kalshi karena jangkauannya berada di bawah yurisdiksi CFTC, sementara pengadilan federal New York mengambil pandangan lebih sempit mengenai preempsi federal. Apa selanjutnya Banding Kalshi di Sirkuit Kedua, pembuatan aturan yang sedang berlangsung oleh CFTC, dan meningkatnya jumlah gugatan negara bagian akan bersama-sama membentuk apakah negara bagian dapat mengatur atau memblokir pasar prediksi yang terdaftar secara federal. Bagi platform kripto dan DeFi yang membangun produk berbasis peristiwa atau mirip taruhan, perselisihan ini menegaskan lingkungan hukum berisiko tinggi: hasilnya bisa mendefinisikan ulang apakah penawaran semacam itu diperlakukan sebagai derivatif yang diatur secara federal atau sebagai perjudian yang diatur negara bagian.