New York Menggugat Kalshi Sebesar $36 Miliar, Menuduh Perjudian Tanpa Izin

New York memperparah pertarungan hukumnya dengan platform pasar prediksi Kalshi, menuduh perusahaan tersebut menjalankan bisnis perjudian tanpa izin di negara bagian tersebut. Gugatan ini menambah konflik regulasi yang terus berkembang mengenai apakah kontrak berbasis acara harus diperlakukan sebagai produk keuangan atau aktivitas perjudian.

Pada hari Jumat, Jaksa Agung New York Letitia James mengajukan gugatan untuk mencegah Kalshi menawarkan pasar prediksi di negara bagian tersebut. Tindakan ini juga meminta pengadilan untuk memberlakukan denda finansial dan mewajibkan platform tersebut memberikan kompensasi kepada pengguna yang terdampak.

Menurut Kantor Jaksa Agung New York, Kalshi memungkinkan pengguna untuk memasang taruhan pada olahraga, acara budaya, dan pemilu tanpa mendapatkan izin dari Komisi Permainan Negara Bagian New York.

Pejabat negara berargumen bahwa kontrak-kontrak ini termasuk dalam definisi hukum New York terhadap perjudian. Mereka juga mengklaim bahwa Kalshi telah mengekspos warga New York, termasuk orang-orang di bawah usia legal perjudian negara bagian yaitu 21 tahun, terhadap risiko finansial dan pribadi yang signifikan.

Selain itu, gugatan tersebut menuduh Kalshi gagal memenuhi kewajiban perpajakannya terkait kegiatan yang dimaksud.

Sejalan dengan gugatan tersebut, New York mengajukan permohonan untuk perintah penghentian sementara yang akan segera mencegah Kalshi menawarkan kontrak acara yang dipersengketakan di negara bagian tersebut.

Negara juga meminta pengadilan untuk mewajibkan Kalshi mengembalikan dana kepada pengguna, menyerahkan hasil yang dihasilkan dari kontrak, dan membayar denda sebesar tiga kali keuntungan yang diduga diperolehnya. Permintaan tersebut juga menuntut denda sebesar $100.000 untuk setiap penawaran individu.

Dokumen pengadilan menunjukkan bahwa kerugian kompensasi potensial bisa mencapai setidaknya $36 miliar, meskipun angka akhir akan bergantung pada pencatatan lengkap terhadap aktivitas platform.

Gubernur New York Kathy Hochul menuduh Kalshi mengabaikan peraturan perjudian negara bagian yang dirancang untuk melindungi konsumen, mengendalikan perjudian bermasalah, menghasilkan pendanaan untuk layanan publik, dan menjamin perlakuan setara di antara operator pasar.

Jaksa Agung Letitia James juga berargumen bahwa pasar prediksi tetap merupakan platform perjudian terlepas dari istilah yang digunakan untuk menggambarkannya, menekankan kekhawatiran negara bagian atas perjudian di kalangan anak di bawah umur dan kecanduan judi.

Gugatan New York muncul saat Commodity Futures Trading Commission (CFTC) mengejar strategi hukum paralel.

Pada hari Kamis, regulator federal mengajukan mosinya sendiri untuk mencegah New York mengambil tindakan penegakan perdata atau pidana terhadap Kalshi dan platform pasar prediksi lainnya yang terdaftar di CFTC.

Langkah ini mencerminkan perselisihan yang lebih luas mengenai otoritas regulasi. Sementara pejabat negara berargumen bahwa kontrak terkait acara olahraga jatuh di bawah hukum perjudian negara, CFTC tetap mempertahankan bahwa pasar prediksi yang diatur secara federal berada dalam yurisdiksi eksklusifnya.

New York bukan satu-satunya negara bagian yang menantang kontrak olahraga Kalshi. Platform ini menghadapi serangkaian hambatan hukum karena regulator negara bagian semakin menargetkan penawaran berbasis acaranya.

Awal pekan ini, seorang hakim federal di New York kembali menolak untuk mencegah negara bagian tersebut memberlakukan undang-undang perjudiannya terhadap Kalshi.

Michigan juga memperoleh perintah pembatasan sementara bulan lalu yang melarang perusahaan menawarkan kontrak terkait acara olahraga. Sementara itu, pengadilan Washington memberikan permintaan serupa minggu lalu, menemukan bahwa kegiatan Kalshi dapat dianggap sebagai perjudian ilegal di bawah hukum negara bagian.

Namun, Minnesota telah mengambil pendekatan berbeda. Seorang hakim di sana baru-baru ini mencegah negara bagian tersebut menegakkan undang-undang baru yang melarang pasar prediksi, memungkinkan Kalshi dan Polymarket terus beroperasi sementara sengketa hukum yang lebih luas berlanjut.

Pengacara olahraga dan permainan Daniel Wallach menyoroti perbedaan utama antara kasus New York dan tindakan serupa di tingkat negara bagian: berbagai macam ganti rugi perdata yang tersedia bagi jaksa agung negara bagian.

Menurut Wallach, New York berpotensi mencari pengembalian keuntungan yang melampaui transaksi yang dilakukan di dalam negara bagian, yang berpotensi memungkinkan pejabat untuk menarik kembali keuntungan ilegal yang diduga diperoleh dari pelanggan di tempat lain.

Dia juga menyarankan bahwa angka $36 miliar yang disebutkan dalam kasus ini pada akhirnya mungkin terbukti terlalu konservatif setelah mempertimbangkan basis pelanggan Kalshi secara nasional dan potensi hukuman tiga kali lipat. Inilah mengapa, menurutnya, kantor jaksa agung mencari pertanggungjawaban menyeluruh atas aktivitas perusahaan.

Meskipun menghadapi tantangan regulasi yang meningkat, Kalshi tetap menjadi platform pasar prediksi terbesar di dunia berdasarkan volume perdagangan, mengungguli pesaingnya, Polymarket.

Data dari dashboard The Block menunjukkan bahwa Kalshi mencatat volume bulanan sekitar $33 miliar pada Juni. Sebagai perbandingan, Polymarket dan platform AS-nya menghasilkan total $13,95 miliar pada bulan yang sama.

Gugatan New York mewakili lebih dari sekadar perselisihan lain mengenai kontrak olahraga Kalshi. Pada intinya, kasus ini dapat membantu menentukan apakah pasar prediksi seharusnya beroperasi terutama di bawah aturan pasar keuangan federal atau tetap tunduk pada hukum perjudian negara bagian ketika menawarkan kontrak yang terkait dengan olahraga dan acara lainnya.

Pemisahan yang terus berkembang antara CFTC dan regulator negara bagian juga mengekspos kesenjangan regulasi yang semakin sulit diabaikan seiring dengan pertumbuhan pasar prediksi. Menurut saya, volume perdagangan Kalshi yang terus meningkat membuat konflik ini semakin berdampak signifikan: jika negara bagian berhasil memperlakukan kontrak peristiwa sebagai perjudian, model bisnis platform ini dapat menghadapi pembatasan geografis yang signifikan; jika yurisdiksi federal yang berlaku, negara bagian mungkin memiliki kekuatan yang jauh lebih kecil untuk mengatur bentuk perdagangan berbasis peristiwa yang semakin mainstream.