Badan Jasa Keuangan Jepang bergerak untuk menyempurnakan rangkaian aturan baru di bawah Undang-Undang Penyelesaian Dana, membuka jalan bagi serangkaian langkah terkait pembayaran yang lebih luas untuk berlaku pada 1 Juni 2026. Paket tersebut meliputi metode pembayaran elektronik, termasuk stablecoin, bisnis perantara untuk aset kripto dan layanan pembayaran elektronik, serta bisnis transfer dana, menurut pengumuman agensi tersebut. FSA mengatakan peraturan baru, perintah kantor kabinet, dan pedoman terkait telah diterbitkan bersama setelah proses komentar publik dan akan diterapkan mulai 1 Juni.
Perubahan yang paling banyak diawasi melibatkan metode pembayaran elektronik berjenis trust, di mana FSA menyatakan aset cadangan untuk instrumen jenis hak manfaat trust tertentu sekarang dapat diinvestasikan tidak hanya pada deposito demand, tetapi juga, di bawah kondisi tertentu, pada obligasi pemerintah dan deposito berjangka yang dapat dibatalkan. Regulator juga menetapkan persyaratan yang lebih jelas mengenai rasio alokasi yang diizinkan dan perlindungan yang dirancang untuk mencegah kerugian pokok, menandakan kerangka kepatuhan yang lebih rinci bagi penerbit dan penitip daripada sebelumnya. Dalam materi penjelasan sebelumnya dari FSA, pejabat mencatat bahwa Jepang telah memperkenalkan aturan stablecoin pada tahun 2022 dan revisi baru ini bertujuan untuk memberikan lebih banyak fleksibilitas kepada penerbit sambil tetap menjaga perlindungan konsumen.
Peraturan Baru Mengenai Perantara Kripto
Bagian utama lain dari reformasi adalah penciptaan kategori perantara baru untuk instrumen pembayaran elektronik dan aset kripto. FSA menyatakan bahwa bisnis perantara yang baru didirikan kini memiliki aturan eksplisit yang mencakup pendaftaran, informasi yang harus diungkapkan kepada pengguna, kewajiban penjelasan, perilaku yang dilarang, dan langkah-langkah perlindungan pengguna lainnya, serta isi buku dan catatan yang diperlukan. Dalam bahan kebijakan lembaga tersebut, tujuan kerangka baru ini adalah untuk mengatur hanya perusahaan yang bertindak sebagai perantara, bukan memberlakukan beban lisensi penuh yang dirancang untuk perusahaan yang benar-benar memegang aset klien. Perbedaan ini diharapkan penting bagi perusahaan yang ingin menghubungkan pengguna dengan layanan aset kripto atau stablecoin tanpa beroperasi sebagai bursa penuh atau penerbit pembayaran sendiri.
Paket tersebut juga menangani aktivitas pembayaran lintas batas dan perlakuan terhadap struktur pembayaran tertentu yang terkait dengan luar negeri. FSA mengatakan reformasi tersebut mendefinisikan kategori pengaturan pengumpulan dan pembayaran lintas batas yang dikecualikan dari aturan transaksi valuta asing, sekaligus memperjelas bagaimana bank, perusahaan asuransi, dan anak perusahaan mereka dapat berpartisipasi dalam bisnis perantara baru. Pada saat yang sama, agensi tersebut mengatakan menerima 259 komentar dari 62 individu dan organisasi selama proses konsultasi, menunjukkan bahwa aturan tersebut menarik perhatian signifikan dari peserta industri dan pengamat hukum sebelum ditetapkan. Pemberitahuan agensi menambahkan bahwa peraturan terkait dan perintah kantor kabinet disetujui oleh kabinet pada 19 Mei dan secara resmi diterbitkan pada 22 Mei.
Untuk Jepang, perubahan ini menandai langkah lain dalam normalisasi perlahan namun pasti terhadap stablecoin dan alat pembayaran digital di dalam sistem keuangan resmi. Alih-alih memperlakukan sektor ini sebagai ceruk kripto yang sempit, FSA sedang memperluas aturan yang lebih terstruktur terhadap instrumen pembayaran, perantara, dan layanan transfer uang secara bersamaan. Pendekatan ini menunjukkan bahwa Tokyo ingin inovasi berjalan maju, tetapi hanya dalam kerangka yang diawasi ketat yang menempatkan aset cadangan, pengungkapan, dan perlindungan pengguna sebagai pusat sistem. Dengan tanggal efektif 1 Juni kini ditetapkan, perusahaan-perusahaan di bidang yang terdampak harus menyesuaikan operasi mereka dengan aturan baru hampir segera.