Regulator Hong Kong Akan Menyampaikan Rancangan Kerangka Undang-Undang Kripto pada 2026

Lingkaran regulasi aset digital Hong Kong bergerak dari konsultasi ke penyusunan draf, dengan pejabat menetapkan jadwal konkret untuk tahun 2026. Dalam pernyataan yang disiapkan untuk Komite Keuangan Dewan Legislatif, Sekretaris Jenderal Layanan Keuangan dan Kementerian Keuangan Christopher Hui mengatakan bahwa Kementerian Layanan Keuangan dan Keuangan serta Komisi Sekuritas dan Futures berencana mengajukan draf peraturan tahun ini, yang bertujuan mengatur penyedia layanan konsultasi kripto. Komentar ini muncul setelah dokumen konsultasi aset digital bulan Desember, dan menunjukkan dorongan yang lebih luas untuk memformalkan aturan seputar aktivitas terkait aset dan konsultasi sambil tetap memberi ruang bagi inovasi. Secara terpisah, Otoritas Moneter Hong Kong sedang memproses permohonan lisensi untuk penerbit stablecoin dan mengeksplorasi langkah pelaporan pajak yang terkait dengan kerangka kerja OECD—upaya yang dapat mengaitkan transparansi pajak Hong Kong ke standar internasional hingga 2028. Kombinasi langkah-langkah ini mencerminkan pendekatan terukur terhadap regulasi kripto di kota yang berkomitmen menyeimbangkan pengelolaan risiko dengan inovasi finansial.

• Layanan Keuangan dan Badan Keuangan serta SFC menargetkan pengajuan rancangan undang-undang yang mengatur penyedia layanan konsultasi kripto pada tahun 2026, setelah dokumen konsultasi Desember.
• HKMA telah memulai pemrosesan permohonan lisensi untuk penerbit stablecoin, dengan kerangka regulasi yang ditetapkan oleh Stablecoin Ordinance tetap berlaku; berdasarkan pembaruan terbaru, tidak ada penerbit stablecoin yang terlisensi yang tercantum dalam daftar publik HKMA.
• Hong Kong berencana untuk menerapkan revisi terhadap kerangka pelaporan aset kripto OECD dan standar pelaporan umum, memungkinkan pertukaran informasi pajak otomatis dengan yurisdiksi lain mulai tahun 2028.
• Platform kripto yang berlisensi melayani penduduk Hong Kong berjumlah 11, mencerminkan pemeriksaan regulasi yang terus berlangsung terhadap aktivitas pertukaran seiring dengan upaya lebih luas untuk pengawasan tata kelola.
• Perkembangan regulasi AS sejalan dengan manuver Hong Kong, karena Senat memajukan rancangan undang-undang struktur pasar aset digital untuk mengklarifikasi peran SEC dan CFTC dalam mengawasi pasar kripto.

Sentimen: Netral

Konteks pasar: Langkah-langkah ini berada dalam penerapan global terhadap regulasi kripto yang lebih ketat, di mana yurisdiksi mencari pengungkapan yang kuat, perlindungan konsumen, dan transparansi pajak sambil tetap menjaga jalur untuk inovasi dan daya saing layanan keuangan.

Bagi peserta pasar, kerangka kerja 2026 Hong Kong dapat memberikan landasan regulasi yang lebih dapat diprediksi bagi bisnis crypto lokal maupun internasional. Penekanan pada regulasi layanan konsultasi menunjukkan pergeseran menuju pengendalian petunjuk investasi yang mungkin tidak transparan atau tidak selaras, yang dapat mengurangi risiko konsumen dan memperkuat kepercayaan institusional. Fakta bahwa HKMA secara aktif meninjau penerbitan stablecoin—meskipun mencatat bahwa saat ini tidak ada penerbit yang terlisensi dalam daftar publik—menyediakan kejelasan bahwa kota ini tetap hati-hati terhadap mata uang digital berbasis aset dan stablecoin yang terkait dengan dolar Hong Kong atau aset lainnya. Postur regulasi ini mungkin memengaruhi tempat proyek memilih untuk mendirikan atau memperluas operasinya, terutama bagi mereka yang mencari akses ke pasar Asia-Pasifik dan kolam likuiditasnya.

Dari perspektif fiskal, kerangka pelaporan yang didorong oleh OECD berupaya mengharmonisasi bagaimana transaksi kripto dikenai pajak di seluruh perbatasan. Rencana Hong Kong untuk selaras dengan standar pelaporan umum dan otomatisasi pertukaran informasi pajak lintas batas mulai tahun 2028 menempatkan kota ini dalam kerangka internasional yang lebih luas yang bertujuan mencegah penggelapan pajak dan meningkatkan kepatuhan. Langkah ini selaras dengan upaya serupa di berbagai pusat keuangan utama dan dapat memengaruhi perencanaan pajak bagi individu dan institusi yang terlibat dalam aktivitas aset digital, terutama mereka yang memiliki aktivitas lintas batas atau pengaturan kepercayaan yang kompleks.

Di darat, 11 platform yang diizinkan melayani penduduk Hong Kong menunjukkan ekosistem yang diatur secara hati-hati untuk perdagangan kripto dan layanan terkait. Izin-izin ini menunjukkan keinginan yang lebih luas di kalangan pejabat publik untuk mengizinkan akses teratur ke pasar aset digital, sementara ketiadaan penerbit stablecoin yang diizinkan menekankan sikap kota yang terukur terhadap stablecoin hingga kerangka regulasi dan kapasitas pengawasan sepenuhnya siap. Secara keseluruhan, pendekatan Hong Kong tampaknya bertujuan untuk menyeimbangkan perlindungan investor dan pemberdayaan inovasi finansial dalam kerangka yang transparan dan terpusat.

Sementara itu, di Amerika Serikat, para anggota legislatif di Komite Pertanian Senat mengusulkan rancangan undang-undang struktur pasar untuk aset digital yang bertujuan untuk menetapkan tanggung jawab dua regulator keuangan utama AS—Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi (CFTC). Kerangka ini dirancang untuk mengurangi ketidakjelasan regulasi dan meningkatkan standar manajemen risiko untuk berbagai produk kripto, dari token hingga konstruksi perdagangan bursa, yang berpotensi membentuk cara perusahaan global mengkoordinasikan kepatuhan mereka di berbagai pasar.

• Pengajuan rancangan peraturan tentang layanan konsultasi kripto ke Dewan Legislatif pada 2026, dan setiap tanggapan publik terhadap kerangka kebijakan yang dijelaskan dalam pernyataan Hui.
• Perkembangan kerangka laporan aset kripto OECD dan standar pelaporan bersama, termasuk jadwal pertukaran informasi otomatis pada tahun 2028.
• Pembaruan mengenai lanskap pemberian lisensi HKMA untuk stablecoin dan perubahan apa pun terhadap daftar publik untuk penerbit stablecoin.
• Hasil dari konsultasi publik yang sedang berlangsung dan perubahan perundang-undangan apa pun yang menangani pelaporan pajak atau berbagi informasi lintas batas.
• Perkembangan regulasi AS terkait rancangan undang-undang struktur pasar kripto, termasuk status pengesahan dan implikasi potensial bagi perusahaan lintas batas yang beroperasi di Hong Kong.

• Pernyataan resmi dari Christopher Hui kepada Komite Keuangan Majelis Legislatif dan dokumen terkait di situs pemerintah Hong Kong: info.gov.hk.
• Desember 2025 dokumen konsultasi aset digital yang diterbitkan oleh Badan Layanan Keuangan dan Kementerian Keuangan serta materi terkait: fstb.gov.hk.
• Daftar penerbit stablecoin yang diizinkan oleh Otoritas Moneter Hong Kong: hkma.gov.hk.
• Daftar Komisi Sekuritas dan Futures daftar platform yang diizinkan beroperasi untuk penduduk Hong Kong: sfc.hk.
• Diskusi dan liputan Komite Pertanian Senat AS mengenai rancangan undang-undang struktur pasar aset digital (seperti yang disebutkan dalam pelaporan sekaligus).

Jejak regulasi aset digital Hong Kong sedang berkembang sepanjang dua jalur paralel: menyelaraskan standar pajak dan pelaporan dengan norma internasional, serta memperketat pengawasan pengawasan terhadap kelas aset, platform, dan layanan konsultasi. Rencana pemerintah untuk mengajukan rancangan undang-undang yang menangani layanan konsultasi kripto mewakili langkah substansial menuju penjelasan kewajiban dan tanggung jawab hukum perusahaan yang memberikan bimbingan investasi dalam aset digital. Penekanan pada regulasi konsultasi mengakui permintaan yang meningkat untuk akses terhadap pasar kripto yang diatur sambil berusaha mengendalikan praktik yang dapat mengekspos investor ritel terhadap risiko yang tidak terkendali.

Dalam hal lisensi, Undang-Undang Stablecoin tetap menjadi bagian sentral dari arsitektur regulasi kota. HKMA belum mengidentifikasi penerbit stablecoin yang telah dilisensi dalam daftar publiknya, menunjukkan pendekatan hati-hati terhadap mata uang digital yang dipegang aset hingga standar pengawasan sepenuhnya dijelaskan dan diuji dalam praktik. Seiring dengan itu, pendekatan kota terhadap transparansi pajak—yang didasarkan pada reformasi OECD—menunjukkan penyesuaian sengaja dengan standar global untuk berbagi informasi lintas batas. Jadwal yang direncanakan memperkirakan pertukaran data transaksi aset kripto dengan otoritas pajak asing mulai tahun 2028, tonggak sejarah yang bisa memengaruhi cara individu dan institusi merencanakan serta melaporkan aktivitas aset digital.

Bagi peserta pasar, perkembangan ini berarti lingkungan yang lebih dapat diprediksi dan didorong kebijakan. Platform yang 11 diizinkan melayani penduduk Hong Kong menunjukkan bahwa akses teratur ke perdagangan aset digital dan layanan terkait tetap layak, asalkan operator memenuhi persyaratan yang ketat. Tingkat tata kelola ini dapat membantu menarik partisipasi institusional sekaligus menjaga perlindungan bagi investor ritel. Pada saat yang sama, tidak adanya penerbit stablecoin yang diizinkan menunjukkan kehati-hatian yang berkelanjutan dalam penilaian risiko dan persyaratan modal sebelum mengizinkan stablecoin memainkan peran yang lebih sentral dalam lanskap pembayaran kota tersebut.

Secara sejajar, percakapan regulasi AS terus membentuk dinamika global. Upaya Senat untuk mengklarifikasi kewajiban regulasi SEC dan CFTC dalam mengawasi pasar kripto menambah lapisan konteks bagi perusahaan internasional yang mengevaluasi di mana harus menempatkan kegiatan, likuiditas, dan langkah-langkah perlindungan pelanggan. Meskipun hasilnya masih belum pasti, implikasi lintas batasnya jelas: konvergensi dan kejelasan regulasi di satu pasar utama dapat mempengaruhi praktik dan jadwal di pasar lainnya, termasuk pendekatan Hong Kong yang cermat dan berorientasi tata kelola.

Artikel ini semula dipublikasikan sebagai Regulator Hong Kong Akan Menyampaikan Rancangan Kerangka Undang-Undang Kripto pada 2026 pada Berita Terkini Crypto – sumber terpercaya untuk berita kripto, berita Bitcoin, dan pembaruan blockchain.