Galaxy Research menurunkan perkiraannya terhadap undang-undang CLARITY yang akan menjadi hukum pada 2026 menjadi 30% setelah para legislator merilis teks final dari RUU struktur pasar kripto, dengan sengketa yang belum terselesaikan mengancam dukungan bipartisan yang diperlukan untuk pengesahan.
Poin Utama
- Galaxy Research mengurangi perkiraan keberhasilan undang-undang CLARITY dari 50% menjadi 30% karena negosiasi di Senat menghadapi hambatan baru.
- Rancangan undang-undang sebanyak 616 halaman menggabungkan aturan struktur pasar kripto dengan etika, penegakan hukum, penyimpanan, dan ketentuan stablecoin.
- Pendukung menghadapi perhitungan suara yang sulit karena para anggota legislatif berusaha memperoleh 60 suara yang diperlukan untuk mengatasi filibuster Senat.
Galaxy Research Menurunkan Proyeksi Undang-Undang CLARITY Setelah Teks Final Senat
Galaxy Research menurunkan perkiraannya terhadap undang-undang CLARITY yang akan menjadi hukum pada 2026 menjadi 30% setelah Senat merilis teks legislatif gabungan, meningkatkan tekanan terhadap para pembuat undang-undang untuk menyelesaikan perselisihan sebelum masa reses Agustus.
Proyeksi yang direvisi datang dari Kepala Penelitian Seluruh Perusahaan Galaxy Research, Alex Thorn, setelah para pembuat undang-undang menerbitkan rancangan undang-undang 616 halaman, yang menggabungkan usulan dari Komite Pertanian Senat dan Komite Perbankan Senat dengan ketentuan baru yang mencakup etika, penegakan hukum, stablecoin, dan aturan penitipan.
Thorn sebelumnya memperkirakan RUU tersebut memiliki peluang 50% menjadi undang-undang setelah kemajuan di komite, tetapi perusahaan menurunkan prospeknya karena negosiasi menjadi lebih sulit dan kalender Senat semakin ketat. Galaxy Research sebelumnya menurunkan peluang Undang-Undang CLARITY menjadi 50% karena para anggota legislatif tertekan untuk menyelesaikan undang-undang tersebut.
Kepala penelitian merinci dalam artikel 24 Juli di X:
“Kami menurunkan perkiraan probabilitas bahwa CLARITY menjadi undang-undang pada 2026 menjadi 30%.”
Perhitungan suara Senat menciptakan tantangan bagi dukungan bipartisan
Undang-Undang CLARITY berisi 104 bagian bernomor yang tersebar dalam empat divisi dan mempertahankan beberapa prioritas industri, termasuk perlindungan pengembang, perlindungan self-custody, dan aturan untuk perantara aset digital. RUU tersebut juga menciptakan alat penegakan baru yang menargetkan penipuan terkait kripto, termasuk penipuan lansia dan operasi “pig-butchering”, sekaligus menetapkan persyaratan bagi penjaga aset digital yang memenuhi kualifikasi.
Thorn menyoroti tantangan yang dihadapi para pendukung:
Rancangan undang-undang bahkan mungkin tidak memiliki mayoritas jelas dari partai mayoritas, apalagi 60 suara yang diperlukan untuk mengatasi filibuster.
Perhitungan suara telah menjadi tantangan utama bagi para pendukung, dengan para anggota legislatif memerlukan dukungan bipartisan untuk mengesahkan undang-undang tersebut di Senat.
Ketentuan Etika Menjadi Titik Perbedaan Utama
Draf terbaru Undang-Undang CLARITY memperkenalkan divisi etika baru yang membatasi sejumlah pejabat pemerintah senior dan pasangan mereka dari menerbitkan atau mensponsori aset digital selama menjabat.
Usulan tersebut menetapkan persyaratan pengungkapan dan memberikan wewenang penegakan kepada Departemen Kehakiman (DOJ). Ketentuan ini mendapat kritik dari para anggota legislatif yang menginginkan perlindungan yang lebih kuat terhadap konflik kepentingan dan kejahatan keuangan.
Anggota partai Demokrat yang terlibat dalam negosiasi mendorong aturan etika yang lebih kuat, perlindungan konsumen, perlindungan terhadap keuangan ilegal, dan ketentuan integritas pasar. Tujuh Demokrat, termasuk Senator Mark Warner, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Catherine Cortez Masto, Ruben Gallego, John Hickenlooper, dan Raphael Warnock, mengatakan teks saat ini belum memadai. Senator AS Elizabeth Warren (D-MA) secara terpisah mengkritik draf tersebut, menyerukan langkah-langkah yang lebih kuat untuk mencegah kejahatan keuangan.
Perselisihan tersebut menambah tantangan lain bagi para negosiator yang berusaha membangun dukungan untuk undang-undang tersebut sebelum masa jeda Senat pada Agustus.
Industri Kripto Memantau Jendela Legislasi
Undang-Undang CLARITY akan menetapkan aturan federal untuk klasifikasi aset digital, pengawasan bursa, persyaratan penitipan, dan tanggung jawab regulasi antara U.S. Securities and Exchange Commission (SEC) dan Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Kerangka kerja ini menarik perhatian perusahaan dan investor kripto yang mencari aturan yang lebih jelas untuk beroperasi di Amerika Serikat.
Dengan Senat mendekati masa cuti Agustus, jendela legislatif yang tersisa menjadi faktor kunci dalam prospek RUU tersebut. Bisnis kripto dan pemilih terus memantau apakah para pembuat undang-undang dapat menyelesaikan perbedaan pendapat dan mendorong undang-undang tersebut sebelum prioritas tahun pemilu membentuk ulang jadwal kongres.
Debat ini mengikuti upaya panjang untuk membuat aturan pasar kripto federal, di mana para anggota legislatif sebelumnya kesulitan menyempurnakan kerangka kerja. Putaran negosiasi terbaru membuat masa depan CLARITY Act tetap tidak pasti sementara para pendukung berupaya mengatasi perpecahan politik.
Ketentuan etika tetap menjadi salah satu titik perbedaan terbesar, dengan para anggota legislatif membahas akuntabilitas pemerintah, standar pengawasan, dan perlindungan terhadap kejahatan keuangan. Anggota legislatif Demokrat mengkritik draf Undang-Undang CLARITY setelah mengemukakan kekhawatiran tentang perlindungan yang diusulkan.