Corporasi Asuransi Deposit Federal AS secara resmi mengusulkan pendekatannya terhadap penerbit stablecoin sebagai salah satu regulator keuangan federal yang diwajibkan untuk menyusun dan mengawasi aturan berdasarkan Undang-Undang Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) tahun lalu.
Usulan FDIC — yang dimaksudkan untuk selaras erat dengan apa yang diusulkan agensi perbankan saudaranya, Kantor Komisaris Mata Uang — akan terbuka untuk periode komentar publik selama 60 hari terhadap daftar panjang 144 pertanyaan yang diajukan Selasa oleh agensi tersebut.
Tugas FDIC adalah mengawasi lembaga penyimpanan AS, dan berdasarkan Undang-Undang GENIUS, perannya adalah mengatur lembaga-lembaga tersebut yang mengeluarkan stablecoin dari anak perusahaan mereka. Untuk tujuan tersebut, FDIC menetapkan standar modal, likuiditas, dan penitipan bagi perusahaan-perusahaan tersebut, meskipun rincian detailnya tidak akan tetap sampai aturan tersebut disahkan—kemungkinan besar tidak akan terjadi sampai agensi menghabiskan bulan-bulan tambahan untuk meninjau masukan dan menyusun bahasa akhir. Ini adalah usulan kedua Undang-Undang GENIUS dari lembaga perbankan setelah ajukanannya pada Desember mengenai proses aplikasi penerbit.
Seperti yang diharapkan berdasarkan hukum, stablecoin tidak akan menikmati asuransi setoran yang dimiliki bank pada akun perbankan tradisional, menurut usulan tersebut.
Usulan sebelumnya dari OCC memiliki bagian yang menyebabkan kekhawatiran awal di kalangan para ahli kebijakan kripto yang bertanya-tanya bagaimana lembaga tersebut akan mengizinkan program hadiah yang dikelola oleh hubungan stablecoin pihak ketiga, seperti bursa. Dengan cara yang sama, FDIC menyatakan bahwa penerbit tidak akan dapat menyatakan bahwa token mereka membayar bunga atau imbal hasil "hanya karena memegang atau menggunakan stablecoin pembayaran," menurut presentasi staf, termasuk melalui kesepakatan dengan pihak ketiga. Namun, para ahli kripto menjadi lebih nyaman bahwa program hadiah yang dirancang dengan tepat tidak akan melanggar aturan.
Usulan FDIC pada hari Selasa juga menyarankan modal yang harus dipertahankan oleh penerbit untuk mengelola risiko bisnis, ditambah "backstop operasional, terpisah dari persyaratan modal," berdasarkan biaya operasional tahun sebelumnya.
Lembaga tersebut juga membahas "kelayakan asuransi tembus pandang untuk setoran yang dipegang sebagai cadangan yang mendukung stablecoin pembayaran," serta mengusulkan bahwa "setoran yang ditokenisasi yang memenuhi definisi hukum 'setoran' akan diperlakukan tidak berbeda" dari setoran lainnya.
Sementara regulator bekerja untuk menerapkan GENIUS, beberapa detailnya berpotensi sudah sedang ditinjau ulang melalui pekerjaan pada Digital Asset Market Clarity Act Senat. Konflik antara industri perbankan dan kripto mengenai kepemilikan stablecoin yang menghasilkan imbal hasil berubah menjadi perdebatan berbulan-bulan yang menurut para anggota legislatif hampir selesai diselesaikan, meskipun RUU tersebut belum maju ke sidang yang diperlukan. Kongres kembali dari jeda akhir minggu ini.
OCC, FDIC, dan lembaga lain yang terlibat dalam implementasi aturan tersebut, termasuk Departemen Keuangan dan regulator pasar, memiliki sedikit hambatan dalam menyusun peraturan sesuai keinginan penunjukan partai Republik. Gedung Putih Presiden Donald Trump telah memutuskan untuk tidak menunjuk satupun penunjukan Demokrat ke banyak lowongan di berbagai lembaga, sehingga tidak ada Demokrat yang dapat mengajukan keberatan terhadap bahasa peraturan.
Namun, Undang-Undang GENIUS itu sendiri telah mendapatkan dukungan besar dari kedua partai di kedua kamar Kongres ketika diundangkan menjadi hukum.
Baca Selengkapnya: U.S. FDIC mengusulkan aturan stablecoin AS pertama yang muncul dari Undang-Undang GENIUS