Presiden El Salvador, Nayib Bukele, menanggapi laporan media yang menyatakan bahwa negara tersebut telah mentransfer aset bitcoin kedaulatannya ke entitas swasta, dengan menyebut interpretasi tersebut “sama sekali salah” di media sosial. Pernyataan klarifikasi ini muncul satu hari setelah Dana Moneter Internasional merilis kesepakatan tingkat staf yang, tergantung pada cara membacanya, bisa terdengar seolah negara tersebut secara diam-diam melepaskan simpanan kripto-nya.
Itu tidak benar. Menurut Bukele, hanya saham ekuitas di dompet Chivo, aplikasi pembayaran Bitcoin yang didukung pemerintah, yang dipindahkan ke operator swasta. Cadangan Bitcoin Strategis negara itu, yang menampung sekitar 7.764 BTC bernilai antara $618 juta hingga $632 juta, tetap berada di tangan pemerintah.
Apa yang sebenarnya dikatakan IMF
Pada 3 September, IMF menerbitkan temuan dari tinjauan gabungan kedua dan ketiga terhadap program Extended Fund Facility El Salvador senilai $1,4 miliar. Kesepakatan tersebut akan melepaskan sekitar $140 juta dalam pencairan baru, menunggu persetujuan dewan.
Dalam bahasa tersebut tersembunyi detail yang menarik perhatian media: kepemilikan mayoritas dan kendali operasional dompet Chivo telah dialihkan ke operator swasta. Pemerintah mempertahankan saham minoritas dan terus bertindak sebagai penjaga aset pelanggan.
IMF juga mencatat hal penting tentang penambahan Bitcoin terbaru El Salvador. Setiap BTC yang diperoleh sejak tinjauan terakhir berasal dari donasi pribadi, bukan dana publik. Dan ke depan, dana tersebut menegaskan bahwa tidak diharapkan akumulasi Bitcoin publik tambahan.
Kebingungan Chivo
Akar kesalahpahaman tampaknya berasal dari pencampuran dua hal yang berbeda: struktur perusahaan dompet Chivo dan Strategic Bitcoin Reserve. Keduanya bukan hal yang sama.
Chivo adalah aplikasi pembayaran Bitcoin andalan El Salvador, diluncurkan pada 2021 bersamaan dengan keputusan bersejarah negara tersebut untuk menjadikan Bitcoin sebagai alat pembayaran yang sah. Aplikasi ini seharusnya membawa jutaan warga El Salvador ke dalam ekonomi kripto, lengkap dengan bonus pendaftaran $30 dalam bentuk bitcoin.
Cadangan Bitcoin Strategis adalah sesuatu yang sama sekali berbeda. Ini adalah stok BTC kedaulatan negara, yang terakumulasi selama beberapa tahun dan kini berjumlah hampir 7.764 koin. Dengan valuasi saat ini, nilai cadangan ini berada di atas $618 juta.
Apa yang berubah, menurut Bukele, adalah bahwa entitas dompet Chivo telah direstrukturisasi. Operator swasta sekarang mengelola operasi, sementara pemerintah mundur ke posisi kepemilikan minoritas. Cadangan Bitcoin sendiri tidak berpindah ke mana pun.
Tekanan IMF dan keseimbangan bitcoin
Episode ini menyoroti tarian yang semakin canggung antara El Salvador dan IMF. Fasilitas Dana Perpanjangan senilai $1,4 miliar, program 40 bulan yang diluncurkan pada awal 2025, datang dengan syarat-syarat tertentu. Salah satu yang paling signifikan: El Salvador mencabut status mata uang resmi bitcoin lebih awal tahun itu sebagai syarat awal kesepakatan tersebut.
Itu adalah pembalikan yang dramatis. Pada September 2021, El Salvador menjadi negara pertama di dunia yang mengadopsi bitcoin sebagai alat pembayaran yang sah.
Namun, Bukele belum sepenuhnya meninggalkan bitcoin. Cadangan Strategis tetap utuh dan bahkan tumbuh melalui donasi pribadi, sebuah solusi yang secara teknis memenuhi syarat IMF sambil tetap mempertahankan mimpi kripto. Dana tersebut mengakui hal ini dalam tinjauan terbarunya, mencatat akuisisi yang didanai donasi tanpa keberatan, selama uang publik tidak terlibat.
Pencairan dana sebesar $140 juta yang kini menunggu persetujuan dewan merupakan angsuran terbaru dalam program yang dirancang untuk memperkuat posisi fiskal dan keberlanjutan utang El Salvador.