Undang-Undang CLARITY bertujuan memberikan "kejelasan (clarity)" di batas regulasi pasar aset digital (aset kripto) Amerika Serikat. RUU ini diajukan di DPR pada 29 Mei 2025 oleh Rep. French Hill sebagai pengusul utama, saat ini terjebak dalam tahap "diterima dan dialihkan ke komite Senat". Pasar khawatir, jika RUU CLARITY tidak menunjukkan kemajuan signifikan pada kuartal pertama (Q1), maka semakin lama akan semakin merugikan.
Alasannya adalah beragam:
Januari adalah jendela legislasi struktural minoritas Senat yang tersedia
Setiap tahun, bulan Januari hingga Maret merupakan periode utama Senat dalam menangani RUU (Rancangan Undang-Undang) yang kompleks dan tidak bersifat darurat. CLARITY termasuk dalam kategori RUU struktur pasar yang "kompleks + kontroversial + tidak darurat", sehingga secara alami berada di urutan prioritas yang lebih rendah. Jika pada bulan Januari RUU ini tidak berhasil masuk ke tahap pengerjaan yang konkret (misalnya, tindakan jelas di tingkat komite), maka RUU ini dengan mudah akan "terdorong keluar" secara alami dari keseluruhan jadwal legislasi.
CLARITY bukanlah patch kebijakan, tetapi "restrukturisasi kekuatan regulasi"
Ciri khas dari rancangan undang-undang ini adalah: prosesnya lambat, sering diminta untuk direvisi, sangat mudah ditunda, daripada ditolak.
Segera setelah pemilihan tengah jalan, variabelnya akan naik tajam.
Pemilu tengah jalan = restrukturisasi kekuasaan Kongres, RUU yang sudah maju tetapi belum selesai, dan perubahan ulang prioritas. RUU seperti CLARITY yang belum berlaku, belum mencapai konsensus lintas partai yang kuat, dan sangat bergantung pada dukungan komite saat ini sangat rentan untuk "dievaluasi ulang" setelah terjadi perubahan struktur kekuasaan, bahkan mungkin harus ditulis ulang.
Jika pemilu tengah jalan Partai Demokrat mendominasi, kemungkinan lolosnya akan lebih rendah.Posisi utama Partai Demokrat cenderung lebih memilih: memperkuat cakupan hukum sekuritas, mempertahankan fleksibilitas interpretasi lembaga pengawasan, dan sangat hati-hati terhadap "pembatasan ruang lembaga penegak hukum melalui legislasi".
Inti dari dampak CLARITY adalah: menetapkan sebagian batas pengawasan secara tetap sebelumnya, membatasi "regulasi melalui penegakan", dan mengurangi wewenang kebijaksanaan SEC di area abu-abu. Oleh karena itu, dalam lingkungan dewan perwakilan rakyat yang didominasi Partai Demokrat, CLARITY lebih mungkin: diminta untuk diubah secara besar-besaran (ditulis ulang secara substansial), dipecah menjadi beberapa undang-undang bagian, atau ditunda terus-menerus dalam jangka panjang.
Apakah sekarang kamu bisa memahami kekhawatiran dan kecemasan kalangan penggiat kripto di Amerika Serikat terhadap RUU CLARITY, serta lesunya pasar kripto saat ini?
