Wawasan Utama:
- Undang-Undang CLARITY menghadapi pemungutan suara di Senat pada September setelah para anggota legislatif menunda.
- SEC mempersiapkan aturan baru untuk penawaran kripto sementara Kongres tetap terhenti dalam pembahasan undang-undang.
- Etika, perlindungan stablecoin, dan kekhawatiran perbankan tetap menjadi hambatan utama dalam proses persetujuan.
Undang-Undang CLARITY akan kembali ke Senat pada bulan September setelah para anggota legislatif meninggalkan Washington tanpa mengadakan pemungutan suara prosedural penting. Pemimpin Mayoritas John Thune mengajukan cloture pada Sabtu pagi atas mosi untuk melanjutkan RUU tersebut.
Pengajuan tersebut menempatkan undang-undang tersebut pada jadwal Senat ketika para anggota legislatif kembali dari masa reses Agustus 2026. Penundaan ini sekarang memberi para negosiator beberapa minggu untuk menangani perselisihan yang menghambat RUU tersebut.
Penundaan Senat Membuat Negosiasi Undang-Undang CLARITY Masih Terbuka
Penundaan tersebut, seperti disoroti oleh Eleanor Terrett dalam X post, terjadi setelah ketidaksepakatan antara Partai Republik, Partai Demokrat, Gedung Putih, dan kepentingan perbankan. Partai Republik menuduh Partai Demokrat menolak berkompromi terhadap undang-undang tersebut. Sementara itu, Partai Demokrat mengatakan Gedung Putih belum menerima kesepakatan etika yang mereka usulkan.
Perbedaan pendapat tersebut juga memengaruhi jalannya RUU tersebut di kalangan senator Republik. Setidaknya dua senator Republik, Josh Hawley (R-Mo.) dan Jerry Moran (R-Kan.), telah menunjukkan bahwa mereka tidak dapat mendukung CLARITY Act dalam bentuknya saat ini.
Posisi industri perbankan telah menambahkan lapisan lain ke dalam negosiasi. Bank-bank berargumen bahwa RUU tersebut tidak memberikan perlindungan yang cukup terhadap arus keluar setoran yang didorong oleh stablecoin. Para senator Cynthia Lummis dan Bernie Moreno merespons dengan bergabung dalam langkah kompetisi kartu kredit bipartisan.
Langkah itu datang saat Lummis terus mendorong kemajuan pada RUU kripto. Dia mengatakan bahwa dirinya tetap frustrasi setelah Senat meninggalkan Washington tanpa mengadakan pemungutan suara yang diharapkan. Dengan para anggota legislatif sekarang libur selama beberapa minggu, negosiasi akan berlanjut di luar ruang sidang Senat.
SEC Melangkah Maju Sementara Kongres Menunggu
Jeda legislatif terjadi seiring persiapan Komisi Sekuritas dan Bursa untuk mengambil tindakan regulasi sendiri. SEC akan mengadakan rapat terbuka pada 14 Agustus pukul 10.00 ET. Para komisaris akan mempertimbangkan apakah akan mengusulkan aturan yang mencakup kontrak investasi tertentu yang melibatkan aset kripto.
Waktu tersebut meletakkan inisiatif SEC sejajar dengan negosiasi yang tertunda mengenai Undang-Undang CLARITY. Menurut Eleanor Terrett, proposal tersebut dapat membangun interpretasi bersama SEC dan CFTC yang dikeluarkan pada Maret.
Interpretasi tersebut menciptakan taksonomi token lima kategori dan menjelaskan kapan kontrak investasi terkait kripto dimulai dan berakhir.
Usulan tersebut dapat menciptakan rezim penawaran yang disesuaikan untuk beberapa aset kripto. Ini juga dapat menetapkan pengecualian pendaftaran dan perlindungan aman untuk penawaran yang memenuhi syarat. Namun, pemberitahuan pertemuan SEC tidak mengidentifikasi usulan tersebut sebagai Regulation Crypto Assets.
Agenda regulasi yang lebih luas dari agensi tersebut mencakup langkah-langkah tambahan yang memengaruhi pasar kripto. Usulan-usulan tersebut menangani penitipan aset, persyaratan broker-dealer, dan aturan agen transfer. SEC juga telah mengeluarkan panduan dan surat tanpa tindakan tahun ini untuk memberikan relaksasi regulasi yang terfokus.
Pemungutan suara September akan menguji jalan RUU Kripto
Sementara SEC mempersiapkan peraturan crypto baru, negosiator Senat masih menghadapi beberapa masalah yang belum terselesaikan. Perselisihan terbesar berkaitan dengan usulan persyaratan etika yang melibatkan kepentingan bisnis terkait crypto Presiden Donald Trump.
Senator Thom Tillis dan Ruben Gallego mengusulkan memberikan peran kepada jaksa agung negara bagian dalam menegakkan ketentuan etika. Usulan mereka juga akan mewajibkan Trump untuk melepaskan minat bisnis terkait kripto. Trump mengatakan ia tidak menentang penempatan bisnis kripto keluarganya ke dalam trust buta.
Namun, Trump keberatan terhadap ketentuan yang menurutnya akan memperlakukan dirinya berbeda dari yang lain. Gedung Putih belum memberikan tanggapan publik terhadap tawaran balasan bipartisan hingga Jumat.
Negosiasi lainnya bisa melibatkan Undang-Undang Kejelasan Regulasi Blockchain dan bagian komoditas undang-undang tersebut. Para senator juga dapat meninjau kembali ketentuan yield stablecoin selama masa jeda Agustus.
Postingan CLARITY Act dalam Masalah? Penundaan Senat Memberi RUU Ruang untuk Menyusun Ulang Aturan Kripto muncul pertama kali di The Coin Republic.