Pemungutan suara akhir Undang-Undang CLARITY Mungkin Ditunda Melebihi September 2026 karena Reses Dewan Perwakilan

Wawasan Utama:

• Rumah Tangga membatalkan sesi pemungutan suara pada 21 September dan 28 September, mempersempit jendela tindakan untuk Undang-Undang CLARITY.
• Senat diharapkan mengadakan pemungutan suara cloture pada 15 September, yang akan memulai debat tetapi tidak menyelesaikan persetujuan akhir.
• Setiap amandemen Senat memerlukan persetujuan Dewan Perwakilan, yang bisa menunda berlakunya Undang-Undang CLARITY melewati masa reses pertengahan masa jabatan.

Undang-Undang CLARITY menghadapi jalur yang lebih ketat menuju persetujuan akhir setelah para pemimpin Republikan DPR menghapus dua minggu pemungutan suara yang dijadwalkan pada bulan September.

Anggota rumah sekarang diharapkan meninggalkan Washington setelah 17 September dan tetap pergi hingga setelah pemilihan paruh waktu 3 November. Perubahan ini meninggalkan hanya empat hari pemungutan suara di Dewan Perwakilan Rakyat mulai 14 September sebelum para anggota legislatif pergi selama sekitar enam minggu.

Waktu itu tumpang tindih langsung dengan pemungutan suara prosedural yang direncanakan Senat pada 15 September mengenai H.R. 3633. Jika para senator mengamendemen teks yang telah disetujui Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat perlu mempertimbangkan perubahan tersebut sebelum RUU tersebut dapat sampai kepada Presiden Donald Trump.

Pemimpin rumah menghapus sesi pemungutan suara untuk minggu-minggu 21 September dan 28 September. Perubahan ini mengurangi delapan hari legislatif dari kalender sebelum pemilihan tengah masa jabatan pada 3 November. Para anggota kini mengharapkan untuk meninggalkan Washington setelah 17 September dan kembali ke pekerjaan legislatif rutin setelah pemilihan. Itu jadwal memberi para anggota legislatif sedikit waktu untuk menyelesaikan Undang-Undang CLARITY selama September.

Rumah Tangga telah mengesahkan H.R. 3633, Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital, pada 17 Juli 2025. Ukuran ini lolos di ruang sidang dengan suara 294-134, dengan 78 Demokrat bergabung dengan Republikan.

Undang-Undang Clarity menciptakan struktur pasar federal untuk aset digital dan membagi tugas pengawasan antara Securities and Exchange Commission dan Commodity Futures Trading Commission. Perubahan oleh Senat akan memerlukan keputusan lain dari Dewan Perwakilan.

Para pemimpin Senat berencana mengadakan pemungutan suara cloture pada 15 September atas mosi untuk melanjutkan. Pemungutan suara ini memerlukan setidaknya 60 senator untuk mengajukan RUU ke debat resmi di lantai. Pemungutan suara yang berhasil tidak akan mengirimkan undang-undang langsung ke presiden. Para senator masih dapat mendebat teksnya, mengusulkan amandemen, dan mengadakan lebih banyak pemungutan suara prosedural sebelum persetujuan akhir.

Proses itu menciptakan masalah penjadwalan utama untuk September. DPR berencana meninggalkan Washington dua hari setelah pemungutan suara Senat yang diharapkan. Jika para senator menyetujui versi yang berbeda, anggota DPR perlu menerima perubahan tersebut atau bernegosiasi untuk menyepakati bahasa yang sama dengan Senat. Salah satu jalur tersebut bisa memindahkan tindakan final ke periode pasca-pemilu, kecuali para pemimpin DPR mengubah kalender.

Senator Cynthia Lummis terus mendukung Undang-Undang CLARITY dan menggambarkannya sebagai versi nasional dari pendekatan aset digital Wyoming. Senator Republik dari Wyoming mengatakan negara bagian tersebut menciptakan kerangka hukum untuk perusahaan aset digital sebelum Washington mengembangkan aturan yang lebih luas. Ia mengatakan undang-undang federal dapat memberikan aturan operasional yang lebih jelas bagi perusahaan dan menjaga lebih banyak pengembangan aset digital di dalam Amerika Serikat.

Lummis juga merilis teks Senat yang diperbarui pada Juli setelah pekerjaan oleh komite Perbankan dan Pertanian. Dia mengatakan para anggota legislatif memiliki jendela terbatas untuk mencapai kesepakatan selama 2026. dukungan terbarunya muncul saat para senator bersiap untuk pemungutan suara prosedural dan terus melakukan negosiasi atas beberapa ketentuan.

Pedagang Polymarket juga memangkas ekspektasi mereka untuk tahun 2026. Harga pasar memperkirakan peluang penerapan sekitar 18% pada 3 September, turun dari sekitar 20% di bulan Agustus.

Para senator terus bernegosiasi mengenai insentif stablecoin, aturan pencegahan pencucian uang, kewenangan penegakan hukum negara bagian, keuangan terdesentralisasi, dan ketentuan etika. Insentif stablecoin telah menarik perhatian khusus dari bank dan perusahaan kripto.

Perusahaan kripto menentang pembatasan yang dapat membatasi cara platform membagi pendapatan atau menawarkan insentif berbasis transaksi.

Kalender meninggalkan sedikit ruang untuk proses amandemen panjang sebelum masa jeda Dewan Perwakilan Rakyat. Sesi lumpuh pasca-pemilu dapat memberikan Kongres kesempatan lain untuk menyelesaikan RUU tersebut selama 2026. Para anggota legislatif juga dapat mengubah jadwal Dewan, meskipun para pemimpin belum mengumumkan langkah semacam itu.

Jika Kongres tidak dapat mencapai kesepakatan atas teks yang identik sebelum Kongres saat ini berakhir, para anggota legislatif perlu memulai kembali proses legislatif di Kongres berikutnya.

Pos Perbaruan Undang-Undang CLARITY: Reses Dewan Dapat Menunda Suara Final Melewati September 2026 muncul pertama kali di The Market Periodical.