Kanada dan AS semakin mendekati kesepakatan perdagangan bilateral setelah Presiden Donald Trump menunda tarif 50% yang direncanakan terhadap ekspor Kanada senilai sekitar $20,2 miliar. Penundaan tersebut, diumumkan pada 19 Agustus, memberi waktu kepada negosiator hingga 22 Agustus untuk menyelesaikan kesepakatan.
Perdana Menteri Kanada Mark Carney kini berusaha menjual kepada negaranya kesepakatan yang akan mempertahankan sebagian tarif AS tetapi secara signifikan mengurangi yang lain, dengan menggambarkan kesepakatan ini sebagai harga bagi stabilitas ekonomi jangka panjang. Ini adalah ajakan yang sulit di negara di mana jajak pendapat menunjukkan bahwa pemilih tidak bersedia membuat konsesi kepada Washington.
Apa yang ada di meja
Perjanjian sementara dilaporkan mencakup pengurangan tarif AS atas baja dan aluminium dari 50% menjadi 25%. Tarif otomotif untuk konten non-AS akan turun dari 25% menjadi 15%.
Ekspor di bawah ancaman tarif mencakup elektronik, mesin, perabot rumah, dan produk susu.
Negosiasi dipimpin oleh Menteri Perdagangan Kanada Dominic LeBlanc dan Perwakilan Perdagangan AS Jamieson Greer, dengan pembahasan berfokus pada sektor-sektor yang paling banyak menimbulkan ketegangan: otomotif, baja, aluminium, produk susu, dan distribusi alkohol.
Carney memberitahu para gubernur provinsi Kanada pada 19 Agustus sambil pembicaraan berlanjut, menandakan bahwa pemerintah federal ingin para pemimpin provinsi mendukung sebelum pengumuman resmi. Kelompok industri di seluruh negeri memantau dengan cermat, terutama yang memiliki rantai pasokan yang melintasi perbatasan beberapa kali sebelum produk mencapai konsumen.
Gambaran yang lebih besar
Perjanjian ini, jika disepakati, akan menjadi sebagian penyesuaian ulang hubungan perdagangan Kanada-AS yang telah fluktuatif sejak 2025. Carney memenangkan pemilihannya sebagian berkat janji bahwa ia dapat mengelola rezim tarif era Trump lebih efektif daripada para pendahulunya. Beberapa putaran negosiasi telah mengikuti, masing-masing menghasilkan kemajuan bertahap tetapi tanpa penyelesaian komprehensif.
Lebih dari 85% perdagangan Kanada-AS bebas tarif berdasarkan komitmen USMCA (dikenal sebagai CUSMA di Kanada). Perselisihan selalu berkaitan dengan sektor-sektor tertentu di mana tarif masih berlaku dan tekanan politik di kedua sisi membuat kompromi sulit dicapai.
Bagi Carney, tantangannya adalah menyusun kesepakatan yang menjadikan tarif berkelanjutan sebagai kemenangan. Argumennya berpusat pada kepastian: bisnis dapat merencanakan strategi menghadapi tarif baja 25%, tetapi tidak dapat merencanakan kemungkinan tarif naik menjadi 50% dengan pemberitahuan hanya tiga hari sebelumnya.
Apa artinya ini bagi pasar dan rantai pasokan
Sektor otomotif adalah penerima manfaat paling jelas jika kesepakatan ini ditutup. Pengurangan dari 25% menjadi 15% pada konten non-AS mengubah perhitungan bagi produsen dengan rantai pasokan Amerika Utara yang terintegrasi. Suku cadang yang melintasi perbatasan beberapa kali selama produksi mengakumulasi biaya tarif pada setiap tahap, sehingga bahkan pengurangan 10 poin persentase menghasilkan penghematan yang signifikan.
Produsen baja dan aluminium di kedua sisi menghadapi hasil yang lebih campur aduk. Tarif 25% masih signifikan, tetapi alternatifnya—pajak 50%—akan benar-benar mengganggu produsen Kanada yang bergantung pada permintaan AS.
Batas waktu 22 Agustus meninggalkan hampir tidak ada margin untuk komplikasi mendadak. Kuota susu, perhitungan aturan asal untuk suku cadang mobil, dan peraturan alkohol provinsi adalah di antara isu-isu yang bisa menjadi titik perselisihan sebelum waktu habis.