Dalam surat kabar hari ini, Michael Carbonara, kandidat untuk Dewan Perwakilan Rakyat Amerika Serikat, menjelaskan bagaimana blockchain dapat memberikan transparansi dalam operasi pemerintah.
Kemudian, Alec Beckman menjawab pertanyaan tentang kasus penggunaan pemerintah di Ask an Expert.
Ketika orang-orang berbicara tentang transparansi dalam keuangan pemerintah, mereka biasanya berarti standar pelaporan yang lebih baik dalam integritas, kecepatan, dan keamanan. Tapi masalah yang lebih mendasar di Amerika Serikat lebih mendasar: kita masih kekurangan aturan yang jelas tentang lembaga federal mana yang mengatur aset digital. Amerika Serikat telah terlalu lama terjebak di zona abu-abu antara Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) versus Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi (CFTC). Ini adalah konteks di mana UU Kejelasan masuk.
Undang-Undang CLARITY pada dasarnya adalah undang-undang federal yang berfokus pada pemberian kejelasan mengenai lembaga federal mana yang mengatur jenis aset digital tertentu. Undang-undang ini tidak menciptakan kerangka regulasi baru di tingkat negara bagian atau mengubah cara negara bagian memberikan lisensi atau mengawasi bisnis aset digital. Yang akan dilakukannya adalah mendefinisikan kategori aset yang berbeda, seperti komoditas digital atau sekuritas, dan menunjuk lembaga federal mana yang mengatur aktivitas tertentu. CFTC mengawasi komoditas digital dan platform perdagangan; SEC mengawasi aset digital yang terbatas dan penawaran yang mirip sekuritas. Undang-undang ini tidak menggantikan atau menggantikan kerangka kerja tingkat negara bagian yang ada seperti hukum pengirim uang negara bagian atau kerangka negara bagian yang khusus untuk kripto. Isu antara negara bagian dan federal penting, tetapi mereka berada di bawah masalah klasifikasi SEC/CFTC.
Pematangan Pasar
Kematangan kripto sering diukur dari stabilitas harga dan volatilitas, tetapi itu adalah misinterpretasi dari intinya. Kematangan yang sebenarnya adalah tentang apakah teknologi dan struktur pasar dapat mendukung partisipasi institusional, ekspektasi kepatuhan, dan laporan keuangan yang dapat diandalkan. Aturan yang lebih jelas telah membawa lebih banyak peserta institusional ke dalam ruang ini, membuka teknologi yang meningkatkan efisiensi dan transparansi.
Perubahan visibilitas real-time mengubah insentif
Politikus melaporkan kontribusi dan pengeluaran kampanye kepada Komisi Pemilihan Federal (FEC) secara kuartalan, jadwal yang sudah menjadi kebiasaan bagi mereka yang berpengalaman pejabat incumbent tahu cara memanfaatkan.
Contoh nyata bagaimana blockchain publik dapat meningkatkan akuntabilitas sambil menjaga privasi adalah penggalangan dana dan pembiayaan kampanye. Saya secara pribadi telah membiayai sebuah kampanye dengan menempatkan dana saya sendiri ke dalam bitcoin yang disimpan dalam sebuah dompet yang dapat dilacak secara real time daripada dilaporkan setiap kuartal. Pengungkapan secara real-time tidak hanya mengungkap pelanggaran lebih cepat; itu mencegah terjadinya pelanggaran sejak awal.
Di Luar Kampanye
Konsep yang sama berlaku di luar kampanye. Blockchain dapat meningkatkan akuntabilitas ketika pemerintah menggunakan mereka untuk melakukan pembayaran atau mendistribusikan dana untuk program pemerintah. Dengan menggunakan buku besar publik yang memiliki alamat dompet yang diidentifikasi untuk entitas pemerintah dan non-pemerintah yang sudah memiliki kewajiban pelaporan publik, lembaga dapat mengirim dan menerima pembayaran dengan pengiriman real-time dan verifikasi pihak lawan publik. Wajib pajak sebenarnya dapat melihat kapan dolar mereka sedang digunakan, siapa yang dibayar, dan kapan. Transparansi ini mencegah kecurangan dan penyalahgunaan dengan menciptakan efisiensi dan akuntabilitas sekaligus. Pada saat yang sama, privasi individu harus dilindungi.
Dompet memungkinkan transparansi dan kemampuan audit secara real-time. Itu adalah tujuan dari teknologi buku besar terdistribusi. Jika warga negara meminta pemerintah untuk mengadopsi alat serupa di tempat yang tepat, kita memperoleh kemampuan untuk benar-benar mengikuti uang saat bergerak dan menghentikan limbah, penipuan, atau penyalahgunaan sejak awal. Integritas dalam pengeluaran pemerintah mengarah pada lebih banyak kebebasan dan kualitas hidup yang lebih tinggi karena sumber daya tidak hilang akibat ketidakefisienan dan korupsi.
Regulasi
Regulasi di ruang ini sering disalahpahami sebagai pertanyaan tentang izin atau larangan. Lebih dari 52 juta orang Amerika sudah menggunakan kripto. Peran regulasi adalah memberikan kejelasan, menutup celah pengetahuan, dan mencegah pelaku jahat memanfaatkan ketidakpastian, bukan untuk menghambat inovasi.
Jika Amerika Serikat gagal mengadopsi alat transparansi berbasis blockchain saat keuangan digital berkembang secara global, risikonya sederhana: tertinggal. Ini tidak bisa dihentikan, hanya bisa ditunda. Negara-negara yang gagal memimpin dalam infrastruktur Web3 akan ditinggalkan dari perekonomian digital berikutnya.
Adopsi yang bertanggung jawab di bawah kerangka kerja CLARITY berarti hasil yang dapat diukur dan batasan ketat: menggunakan blockchain hanya di tempat-tempat yang mengurangi kecurangan, biaya, dan waktu; melakukan transaksi melalui pihak ketiga yang terdaftar; menerapkan kepatuhan terhadap Undang-Undang Kerahasiaan Bank, peraturan anti pencucian uang, dan sanksi; mempertahankan transparansi dan kontrol kepegangansertaan tingkat audit; serta menghindari mata uang digital bank sentral (CBDC) Federal Reserve untuk konsumen. Jika dilakukan dengan benar, blockchain dapat meningkatkan transparansi, melindungi privasi, dan memperkuat kepemimpinan Amerika Serikat di era digital.
- Michael Carbonara, kandidat untuk Perwakilan AS (R) FL-25, pendiri dan mantan CEO Ibanera
Q1: Bagaimana blockchain dapat meningkatkan transparansi secara berarti dalam operasi pemerintah?
Inti dari blockchain adalah menciptakan catatan permanen yang bertimestamp waktu yang sangat sulit diubah setelahnya. Hal ini bisa berguna di bidang seperti pengeluaran pemerintah, pengadaan, hibah, atau daftar tanah, di mana kepercayaan dan kemampuan untuk diaudit penting. Alih-alih bergantung pada laporan yang muncul berbulan-bulan kemudian atau database yang dikontrol oleh satu pihak, aktivitas dapat diverifikasi lebih dekat ke waktu nyata. Transparansi juga tidak berarti segala sesuatu harus umum. Blockchain berizin dan alat seperti bukti pengetahuan nol dapat menunjukkan bahwa aturan telah diikuti tanpa mengungkap data sensitif. Ketika digunakan dengan tepat, blockchain memindahkan sebagian kepercayaan dari lembaga-lembaga ke sistem yang dapat diverifikasi.
Q2: Apa saja kesalahpahaman terbesar tentang blockchain atau kripto dalam transparansi pemerintah?
Salah satu kesalahpahaman besar adalah bahwa transparansi berarti menempatkan semua data pemerintah pada blockchain publik agar siapa pun bisa melihatnya. Dalam praktiknya, kebanyakan kasus penggunaan dunia nyata memerlukan keseimbangan antara keterbukaan, privasi, dan keamanan. Kesalahpahaman lainnya adalah bahwa blockchain sendiri bisa menyelesaikan masalah tata kelola. Tidak. Blockchain dapat digunakan sebagai alat untuk mendukung pengawasan yang lebih baik, tetapi tetap bergantung pada kebijakan yang jelas, insentif yang baik, dan tanggung jawab terkait cara penggunaannya.
Q3: Di mana kita paling mungkin melihat adopsi nyata pertama kali?
Adopsi kemungkinan besar akan mulai dari penggunaan kasus yang cukup sempit di mana manfaatnya jelas dan risikonya dapat dikelola. Contoh termasuk pelacakan bagaimana dana pemerintah didistribusikan, pemantauan rantai pasok yang terkait dengan pengeluaran publik, atau verifikasi kredensial dan catatan tertentu. Area-area ini memperoleh manfaat dari jejak audit yang lebih baik tanpa memerlukan pemerintah untuk merevisi segalanya sekaligus. Seiring waktu, jika pilot-pilot ini berhasil, mereka dapat diperluas ke sistem yang lebih luas seiring meningkatnya kenyamanan dan standar.