Staf dari kedua belah pihak telah berkumpul dalam serangkaian pertemuan kebijakan untuk menyelesaikan perbedaan yang tersisa mengenai RUU struktur pasar kripto yang luas. Undang-undang ini, secara resmi dikenal sebagai Digital Asset Market Clarity Act, atau CLARITY Act (H.R. 3633), akan menjadi reformasi paling signifikan dalam regulasi aset digital dalam sejarah AS.
Naskah terbaru yang digabungkan dari RUU tersebut, yang mencakup 616 halaman, dirilis pada 22 Juli setelah masukan signifikan dari Komite Perbankan dan Pertanian Senat.
Di mana posisi saat ini, dan di mana mereka terjebak
Diskusi staf bipartisan berfokus pada ketentuan etika, pengawasan keuangan terdesentralisasi, cara menangani mekanisme imbal hasil stablecoin, dan pembagian wewenang regulasi antara SEC dan CFTC.
Di bidang stablecoin, pertanyaan mengenai imbal hasil, khususnya apakah penerbit stablecoin seharusnya diizinkan untuk mentransfer bunga kepada pemegangnya, telah menjadi titik api. Industri perbankan telah bersuara keras menentang ketentuan tertentu, memandang stablecoin yang menghasilkan imbal hasil sebagai pesaing langsung terhadap produk setoran tradisional.
Perjalanan legislatif sejauh ini
Rumah Tangga telah mengesahkan versinya pada Juli 2025 dengan suara bipartisan 294-134.
Di sisi Senat, Komite Perbankan menyetujui RUU tersebut pada 14 Mei 2026 dengan suara 15-9. Hanya dua anggota Demokrat di komite yang memilih mendukung, yang menjadi masalah karena aturan prosedural Senat mengharuskan RUU tersebut memerlukan setidaknya tujuh suara Demokrat untuk dapat melanjutkan melewati filibuster.
Tokoh-tokoh kunci yang mendorong negosiasi meliputi Ketua Komite Perbankan Senat Tim Scott, Ketua Subkomite Aset Digital Cynthia Lummis, dan Senator Demokrat Ruben Gallego serta Angela Alsobrooks.
Undang-Undang CLARITY memperkuat fondasi yang dibangun oleh Undang-Undang GENIUS, yang secara khusus berfokus pada stablecoin pembayaran.
Rapat staf bipartisan penting telah berlangsung sejak setidaknya Desember 2025, dengan kecepatan yang semakin meningkat seiring mendekatnya masa reses Agustus.
Apa artinya ini bagi para investor
Pasar prediksi saat ini memberikan Undang-Undang CLARITY peluang sekitar 28-30% untuk benar-benar menjadi undang-undang. Resistensi industri perbankan, perpecahan partai, dan tekanan pemilu tengah masa 2026 terus mempersulit kesepakatan akhir. Dengan hanya dua Demokrat yang mendukung RUU tersebut di komite, kepemimpinan Senat perlu mengubah setidaknya lima suara tambahan untuk mengatasi filibuster.