
Le sort de la loi sur la clarté du marché américain des actifs numériques (CLARITY) devient plus difficile à prédire alors que les législateurs entament une autre série de périodes de travail étatiques et que le président Donald Trump perturbe le calendrier législatif en retardant les signatures connexes.
Après avoir été adopté par la Chambre des représentants des États-Unis en juillet 2025 et avancé au sein du Comité de l'agriculture du Sénat et du Comité des finances du Sénat en janvier et mai respectivement, la loi CLARITY reste en attente d'examen par le Sénat — potentiellement dès juillet. Mais les récentes actions présidentielles et les préoccupations plus larges au sein du Congrès, particulièrement autour de l'éthique et de la manière dont le projet de loi traite les questions liées aux stablecoins, ont introduit une nouvelle incertitude pour les investisseurs et les entreprises crypto en attente d'une clarté réglementaire.
Points clés
- La loi CLARITY a été adoptée par la Chambre des États-Unis en juillet 2025 et a progressé dans deux commissions du Sénat lors de votes partisans, mais son chemin vers le Sénat dans sa totalité reste soumis à des contraintes d'agenda et à des conditions politiques.
- Le président Donald Trump a annulé une cérémonie de signature pour un projet de loi distinct sur le logement incluant une interdiction des CBDC, liant sa signature à l'adoption de la SAVE America Act — ajoutant de l'imprévisibilité à l'avenir législatif.
- Les dirigeants républicains au Sénat ont déclaré qu'ils souhaitent un vote sur la CLARITÉ en juillet, mais la demande des démocrates concernant des dispositions éthiques pourrait compliquer les calculs.
- Étant donné que le Sénat a besoin de 60 voix pour avancer sur de nombreuses questions, tout échec à atteindre ce seuil avant août pourrait reporter le débat au prochain Congrès.
- La sénatrice Cynthia Lummis a déclaré que les derniers travaux sur le projet de loi portent sur des domaines tels que la DeFi, le financement illicite et l'éthique, les législateurs visant à publier le texte autour du 4 juillet avant de progresser en juillet.
La dynamique bloquée de CLARITY entre dans une fenêtre plus resserrée
Depuis son adoption à la Chambre en juillet 2025, la loi CLARITY a fait face à une série de défis internes et de pressions des parties prenantes qui ont retardé son avancée vers le Sénat. Selon des rapports antérieurs, elle a suscité des résistances de certaines parties de l'industrie, notamment concernant les récompenses en stablecoin, tout en attirant l'attention des législateurs préoccupés par les questions éthiques.
Procéduralement, le projet de loi a progressé au Sénat par étapes. Il a été adopté par la commission de l'agriculture du Sénat en janvier et par la commission des finances du Sénat en mai, ces comités ayant voté selon les lignes partisanes. Ce mouvement a placé CLARITY sur une trajectoire vers une éventuelle examen en séance plénière, mais le calendrier a continué à avoir autant d'importance que les votes eux-mêmes.
Maintenant, le Sénat américain étant prévu en période de travail dans les États, loin de Washington, DC, jusqu'au 13 juillet, les dirigeants républicains travaillent effectivement avec une fenêtre réduite pour faire passer le projet de loi avant la pause estivale d'août, qui allonge le risque de retard.
La pause législative plus large de Trump assombrit les perspectives à court terme
Bien que les commentaires et les actions de Trump concernent une autre législation, ils ont néanmoins des répercussions sur la manière dont le calendrier CLARITY est interprété à Washington.
Trump a annulé la cérémonie de signature de la loi 21st Century ROAD to Housing—selon les rapports, car elle contient une interdiction des monnaies numériques de banque centrale (CBDC). Le président a déclaré qu'il ne signerait pas le projet de loi tant que les républicains au Congrès n'auront pas adopté la loi SAVE America, qui exigerait que les électeurs présentent une preuve de citoyenneté américaine en personne pour s'inscrire.
Trump a également indiqué en mars qu'il « ne signerait pas d'autres projets de loi » tant que SAVE America ne serait pas adopté. Si cette position s'étend à la CLARITY Act ou à d'autres initiatives législatives connexes, le calendrier du projet de loi pourrait rencontrer de nouvelles complications, même si le Sénat parvient à un accord.
La question devient alors de savoir si Trump signera finalement CLARITY si elle atterrit sur son bureau. La Constitution prévoit un mécanisme si le président ne signe ni ne veto un projet de loi dans les 10 jours pendant que le Congrès est en session : le texte deviendrait automatiquement loi. Sinon, si Trump veto CLARITY, le Congrès pourrait toujours le contourner avec une majorité des deux tiers dans les deux chambres.
Ce cadre signifie que le compte à rebours ne concerne pas seulement l'agenda du Sénat ; il concerne également la rapidité avec laquelle CLARITY pourrait atteindre le bureau de Trump dans un Congrès qui planifie déjà autour de pauses législatives récurrentes.
Les sénateurs républicains poussent pour un vote en juillet — mais les questions éthiques augmentent les enjeux
Les sénateurs républicains ont publiquement plaidé en faveur d'une dynamique. Les dirigeants républicains, notamment le président de la commission des banques du Sénat Tim Scott et le leader de la majorité John Thune, ont déclaré qu'ils poussent pour faire adopter la loi CLARITY en juillet.
Cependant, adopter une loi au Sénat ne dépend pas seulement de l'existence d'un projet de loi — il s'agit aussi de savoir si la coalition peut atteindre les seuils requis pour une action en séance plénière. Avec une minorité étroite des Républicains, le Sénat a souvent besoin d'un certain niveau de soutien démocrate pour avancer rapidement. De nombreux élus démocrates ont exigé des dispositions éthiques dans CLARITY.
Ces exigences sont liées à des préoccupations plus larges concernant les conflits d'intérêts potentiels, faisant référence à des rapports sur les liens de la famille Trump avec l'industrie de la cryptomonnaie via le memecoin du président et la participation de ses fils à la plateforme World Liberty Financial et une entreprise d'exploitation de Bitcoin.
Si les Républicains ne parviennent pas à obtenir le soutien nécessaire pour atteindre le seuil de 60 voix au Sénat avant la période de travail des États en août, les experts cités dans les reportages précédents s'attendent à ce que l'adoption soit reportée au prochain Congrès — potentiellement 2027. Pour les parties prenantes, cela compte car une « clarté » retardée peut être presque aussi coûteuse qu'une clarté refusée : les entreprises peuvent continuer à opérer sous une application fragmentée, et les participants au marché peuvent rester prudents jusqu'à ce que les règles se stabilisent.
État actuel du projet de loi : DeFi, finance illicite et pression pour publier le texte
Même si la planification devient la variable politique centrale, les législateurs ont également continué à affiner le fond. La sénatrice Cynthia Lummis, une fervente défenseure de CLARITY, a déclaré à Fox Business que les négociations se poursuivent depuis plusieurs mois et a souligné que les travaux restants sur le projet de loi incluent plusieurs domaines contestés.
Dans des commentaires publiés la semaine dernière, Lummis a déclaré que les législateurs travaillent encore sur le « DeFi », le « financement illicite » et l'« éthique », décrivant le processus comme ardu. Elle a ajouté que l'objectif est de publier le texte du projet de loi autour du 4 juillet afin que les « personnes » puissent l'examiner en détail, suivie d'une avancée en juillet.
« Nous travaillons encore un peu sur la DeFi, sur le financement illicite, sur l’éthique [...] Nous en sommes enfin au point où nous allons publier le texte avant le 4 juillet, et donner aux gens un dernier examen approfondi du projet de loi, avant de passer à l’étape suivante en juillet. »
Cette séquence est significative. Publier un texte provisoire juste avant une grande fête peut réduire le temps disponible pour que les parties prenantes analysent les modifications et que les législateurs négocient des amendements — tout en signifiant que le projet de loi n’est toujours pas « définitif ». Pour les investisseurs et les développeurs, cela implique que les prochaines semaines pourraient voir des modifications importantes, et non simplement des mouvements procéduraux.
Dans le même temps, les amendements axés sur l'éthique restent un point sensible. Si les démocrates insistent sur des modifications liées aux préoccupations relatives aux conflits d'intérêts et que les républicains résistent, la capacité du Sénat à atteindre une supermajorité — ou même à obtenir un soutien suffisamment large pour permettre la poursuite du processus — pourrait rester incertaine jusqu'à la fenêtre critique du vote.
Que regarder ensuite
Les lecteurs doivent surveiller si les dirigeants du Sénat respectent un calendrier en juillet avant la pause du 13 juillet, et—tout aussi important—quels changements apparaissent lorsque le texte de CLARITY est publié vers le 4 juillet. Les négociations éthiques détermineront probablement si la coalition peut franchir le seuil des 60 voix au Sénat, tandis que la volonté plus large de Trump de signer ou de retenir d'autres projets de loi pourrait influencer la manière dont les investisseurs perçoivent le calendrier après l'action du Sénat.
Cet article a été initialement publié sous le titre Les dirigeants du Sénat encouragent un vote en juillet sur la loi CLARITY pour accroître la clarté sur les crypto-monnaies sur Crypto Breaking News – votre source de confiance pour les actualités crypto, les nouvelles sur le bitcoin et les mises à jour sur la blockchain.

