La Chine s'oppose à l'impôt de 7,5 % proposé par les États-Unis alors que les tensions commerciales augmentent avant les pourparlers Trump-Xi
2026/08/28 17:54:00
Les États-Unis envisagent une tarification additionnelle de 7,5 % sur les importations chinoises en raison de préoccupations concernant ce que Washington décrit comme une capacité de production excédentaire structurelle, ajoutant une nouvelle source d'incertitude à des relations commerciales États-Unis-Chine déjà compliquées. La Chine s'oppose fermement à cette proposition, accusant Washington d'utiliser la « surcapacité » comme justification pour le protectionnisme et avertissant qu'elle se réserve le droit de prendre les mesures nécessaires en réponse.
Le calendrier rend ce différend particulièrement significatif. Le président Donald Trump et le président chinois Xi Jinping ont conclu une série d'accords commerciaux lors de leur réunion de mai à Pékin, tandis que l'on s'attend à ce que Xi visite Washington cet automne. Un nouveau tarif avant les prochaines négociations Trump-Xi pourrait donc devenir soit un nouvel effet de levier négociateur pour les États-Unis, soit le début d'un autre cycle d'escalade. Pour les entreprises et les marchés financiers, la question plus importante n'est pas simplement de savoir si le taux du tarif est de 7,5 %, mais dans quelle mesure il s'appliquerait, comment la Chine pourrait réagir, et si la récente détente commerciale peut survivre.
Qu'est-ce que le tarif américain proposé de 7,5 % ?
La mesure signalée imposerait un droit supplémentaire de 7,5 % sur les importations chinoises en réponse aux préoccupations concernant la capacité de production de la Chine. Bloomberg a d'abord rapporté que l'administration Trump préparait cette mesure, et Reuters a ensuite rapporté ce développement tout en notant qu'il n'avait pas vérifié indépendamment les informations de Bloomberg. Au 28 août, les États-Unis n'ont pas officiellement annoncé de liste finale de produits, de date de mise en œuvre ou de calendrier tarifaire détaillé associé à la proposition.
La Chine a réagi publiquement le 27 août. Le ministère du Commerce a déclaré que Pékin s'oppose fermement à l'enquête américaine au titre de la section 301 sur ce que Washington appelle les capacités structurelles excédentaires, qualifiant cette approche d'unilatérale et protectionniste. Le ministère a indiqué que la Chine suivrait de près et évaluerait globalement les actions futures des États-Unis et se réserve le droit de prendre toutes les mesures nécessaires pour défendre ses intérêts légitimes.
Une distinction importante est que les 7,5 % proposés ne doivent pas être interprétés comme signifiant que les importations chinoises seraient soumises uniquement à un droit de douane américain de 7,5 %. Ce serait un droit additionnel, potentiellement superposé aux droits existants de la section 301, aux mesures spécifiques aux produits et aux autres restrictions commerciales. La signification économique dépend donc de l'exposition cumulée aux droits de douane, et non uniquement du taux annoncé de 7,5 %.
Pourquoi les États-Unis utilisent-ils à nouveau la section 301 ?
Le tarif proposé est lié à une enquête plus large menée au titre de la section 301 par le représentant américain au commerce le 11 mars 2026. La section 301 de la loi sur le commerce de 1974 donne au gouvernement américain un mécanisme pour enquêter sur les actes, politiques ou pratiques étrangères qu'il considère comme déraisonnables ou discriminatoires et qui pèsent ou restreignent le commerce américain. Les dernières enquêtes couvrent la Chine et 15 autres économies, notamment l'Union européenne, le Japon, la Corée du Sud, l'Inde, le Vietnam, le Mexique, Taïwan et plusieurs pays d'Asie du Sud-Est.
USTR a ouvert une période de commentaires publics en mars et a organisé quatre jours d'audiences du 5 mai au 8 mai. Ce calendrier est important car il montre que la proposition de 7,5 % n'est pas le résultat d'un changement soudain de politique. Washington a passé des mois à construire un argument autour des déséquilibres structurels qu'il perçoit dans la fabrication mondiale, tout en utilisant de plus en plus des instruments commerciaux ciblés pour soutenir la production nationale et redessiner les chaînes d'approvisionnement critiques.
L'enquête s'inscrit également dans une priorité plus large de la politique américaine en matière de résilience industrielle. Washington relie de plus en plus les tarifs et les règles commerciales à des efforts visant à ramener la fabrication de semi-conducteurs sur son sol, à renforcer les chaînes d'approvisionnement stratégiques et à réduire la dépendance vis-à-vis des producteurs étrangers dans des secteurs jugés économiquement ou technologiquement importants.
Que signifie Washington par « capacité excédentaire » ?
L'argument américain repose sur l'idée que le soutien gouvernemental peut pousser la production manufacturière au-delà des niveaux justifiés par la demande du marché durable. Les subventions, le financement favorable, les politiques industrielles préférentielles, les entreprises d'État et d'autres formes de soutien peuvent théoriquement encourager les entreprises à continuer d'élargir leur production même lorsque la consommation intérieure ne peut absorber toute leur production. Les produits excédentaires sont ensuite dirigés vers les marchés d'exportation, exerçant une pression à la baisse sur les prix mondiaux et rendant plus difficile la compétitivité des fabricants dans d'autres économies.
L'enquête plus large menée par Washington couvre les industries manufacturières dans lesquelles elle estime que ces dynamiques pourraient affaiblir la base industrielle américaine. Le débat politique a concerné des secteurs tels que les métaux, les machines, l'électronique, les batteries, les équipements d'énergie propre, les véhicules, les semi-conducteurs, les produits chimiques, la robotique et la construction navale. Toutefois, ces secteurs ne doivent pas être confondus avec une liste de tarifs confirmée. Les États-Unis n'ont pas encore révélé exactement quels produits chinois seraient soumis à la taxe supplémentaire de 7,5 % rapportée.
L'argument politique de base aux États-Unis peut être résumé ainsi : soutien industriel → expansion de la production → exportations plus fortes → pression sur les prix mondiaux → incitations réduites pour les investissements manufacturiers aux États-Unis. Que cette séquence représente une distorsion déloyale ou une concurrence internationale normale est précisément le point sur lequel Washington et Pékin ne sont pas d'accord.
Pourquoi la Chine rejette l'argument de la « surcapacité »
La Chine soutient que la production dépassant la consommation intérieure ne devrait pas être automatiquement qualifiée de capacité excédentaire. Du point de vue de Pékin, le commerce international existe précisément parce que les pays produisent des biens pour des clients au-delà de leurs propres frontières. Un pays présentant un avantage comparatif dans certains secteurs peut naturellement fabriquer bien plus que ce que son marché intérieur ne consomme, tout comme les principaux exportateurs mondiaux d’agriculture, d’énergie et de technologie vendent régulièrement une part substantielle de leur production à l’étranger.
Le désaccord dépasse donc largement les taux tarifaires. Washington insiste sur le rôle du soutien étatique, des déséquilibres industriels et de l'impact des grands volumes d'exportation sur les fabricants concurrents. La Chine met l'accent sur la productivité, les économies d'échelle, le progrès technologique, la demande mondiale et le principe selon lequel la compétitivité à l'exportation ne doit pas être automatiquement considérée comme une preuve de distorsion du marché. Le ministère chinois du Commerce a déclaré que l'utilisation par Washington de l'argument de « surcapacité » politise les questions économiques et commerciales et revient à du protectionnisme.
| Vue États-Unis | La vision de la Chine |
| La production excédentaire soutenue par l'État peut déformer les marchés mondiaux | La capacité d'exportation peut refléter une demande mondiale légitime |
| Les importations à bas prix peuvent affaiblir la fabrication nationale | La concurrence tarifaire n'est pas automatiquement déloyale |
| La section 301 peut défendre l'industrie américaine | La section 301 est utilisée comme protectionnisme unilatéral |
| La demande intérieure aide à évaluer la capacité durable | La demande mondiale, et non seulement nationale, doit également être prise en compte |
Ce désaccord est susceptible de persister même si Washington et Pékin parviennent à un compromis sur la proposition de tarifs immédiate. Il reflète un conflit bien plus vaste sur le rôle de la politique industrielle, du soutien étatique et des stratégies nationales de fabrication dans l'économie mondiale.
Pourquoi le moment avant les pourparlers Trump-Xi est important
La date de la discussion sur les tarifs rend cette affaire considérablement plus importante qu'un litige ordinaire au titre de la section 301. Trump s'est rendu en Chine en mai, où il et Xi ont convenu de créer un Conseil du commerce États-Unis-Chine et un Conseil des investissements États-Unis-Chine. La Maison Blanche a également indiqué que Xi se rendrait à Washington à l'automne, créant ainsi un canal diplomatique supplémentaire pour traiter les litiges commerciaux et d'investissement. La Chine s'est engagée à adopter plusieurs mesures commerciales dans le cadre des accords de mai, notamment l'achat annuel d'au moins 17 milliards de dollars américains de produits agricoles américains jusqu'en 2028.
Un nouveau tarif avant la visite attendue de Xi peut donc être interprété de deux manières différentes. Il pourrait représenter un levier de négociation, Washington augmentant la pression pour obtenir des concessions sur la fabrication, les soldes commerciaux ou l'accès aux marchés avant les pourparlers de haut niveau. Alternativement, il pourrait indiquer que la politique commerciale américaine devient structurellement plus restrictive, indépendamment du dialogue diplomatique.
Reuters a rapporté que la mesure proposée de 7,5 % était envisagée avant les pourparlers prévus entre Xi et Trump. La distinction entre effet de levier et escalade à long terme ne deviendra plus claire qu'une fois que les États-Unis auront publié une politique formelle et que les deux gouvernements auront commencé à négocier sa mise en œuvre.
Pourquoi un tarif de 7,5 % pourrait avoir plus d'importance qu'il n'y paraît
Un tarif de 7,5 % semble modeste par rapport aux droits beaucoup plus élevés qui ont caractérisé les précédentes rondes de conflits commerciaux mondiaux. Mais les entreprises ne subissent rarement des tarifs de manière isolée. Une nouvelle taxe peut s'ajouter aux droits existants de la Section 301, aux tarifs antérieurs spécifiques à la Chine, aux restrictions spécifiques aux secteurs, aux mesures anti-dumping et aux contrôles technologiques. Le coût pertinent pour les entreprises est donc la charge combinée associée à l'accès au marché américain.
Cet effet cumulatif peut avoir de l'importance même lorsque des droits supplémentaires semblent faibles. Un fabricant opérant avec une marge bénéficiaire réduite peut être contraint de décider s'il doit absorber le coût supplémentaire, augmenter les prix facturés aux clients américains, négocier à nouveau ses contrats, déplacer sa production vers une autre juridiction ou rediriger ses produits vers d'autres marchés. Les importateurs peuvent répondre en diversifiant leurs fournisseurs, tandis que les entreprises multinationales pourraient reconsidérer leurs décisions d'investissement futures si elles estiment que l'incertitude liée aux droits de douane persistera.
Le résultat est que le chiffre le plus important peut ne pas être 7,5 % en soi. Le problème plus vaste est la friction commerciale cumulée et l'incertitude qu'elle crée pour la planification à long terme de la chaîne d'approvisionnement.
Quelles industries pourraient faire face à la plus grande pression ?
L'impact précis sur l'industrie ne peut être déterminé qu'après la publication par Washington d'une liste de produits. Toutefois, les secteurs examinés dans le cadre plus large du processus de la section 301 offrent une indication utile des domaines où les préoccupations américaines sont concentrées. La fabrication avancée est particulièrement sensible, car la politique commerciale américaine se chevauche de plus en plus avec la stratégie industrielle, la sécurité nationale, la politique énergétique et la compétition pour le leadership dans l'intelligence artificielle.
Les véhicules électriques, les batteries, les équipements solaires, les semi-conducteurs, l'électronique, les machines, les métaux, les produits chimiques, la robotique et d'autres secteurs de la fabrication pourraient attirer une attention politique étroite. Les semi-conducteurs sont particulièrement importants car Washington envisage séparément d'imposer des droits supplémentaires sur les puces et potentiellement sur des produits technologiques contenant des semi-conducteurs, tels que les ordinateurs portables, les serveurs et les consoles de jeu. La Maison Blanche a souligné que le rapatriement de la fabrication stratégiquement importante reste une priorité, bien que les responsables aient également averti que les plans de droits de douane sont spéculatifs tant qu'ils ne sont pas officiellement annoncés.
Cela rend les détails au niveau du produit cruciaux. Un tarif ciblé étroitement sur quelques industries stratégiques aurait un effet économique très différent d’une taxe largement appliquée couvrant une grande part des importations chinoises. Les investisseurs et les entreprises devraient donc accorder plus d’attention aux codes tarifaires finaux et aux exemptions qu’aux spéculations générales sur les industries.
Que pourrait signifier le tarif pour l'économie d'exportation de la Chine ?
Le différend survient alors que les exportations restent l'une des composantes les plus solides de l'économie chinoise. Les exportations chinoises dénommées en dollars ont augmenté de 23,9 % d'une année sur l'autre en juillet, soutenues par une forte demande mondiale pour les produits high-tech et liés à l'IA. Les exportations de semi-conducteurs au cours des sept premiers mois de l'année ont presque doublé en valeur, tandis que les exportations high-tech globales ont augmenté de 40,7 %. Les exportations vers les États-Unis ont augmenté de 17 % d'une année sur l'autre, tandis que les envois vers l'Union européenne ont progressé de 16 %.
Cette force est particulièrement importante car l'économie intérieure de la Chine reste inégale. Un sondage de Reuters publié le 28 août prévoit que l'IPM manufacturier officiel restera en territoire de contraction à 49,6 en août, tandis que la croissance économique de la Chine au deuxième trimestre a ralenti à 4,3 %. Une demande intérieure faible et des problèmes persistants dans le secteur immobilier signifient que les exportations et la fabrication aident à compenser la faiblesse ailleurs dans l'économie.
Cependant, la Chine dépend moins du marché américain qu'au cours de la première grande guerre commerciale sino-américaine. Les exportateurs se sont étendus vers l'Europe, l'ASEAN, le Moyen-Orient et d'autres marchés. Les économistes cités par Reuters ont déclaré que les récentes mesures commerciales américaines pourraient nuire à certains secteurs, mais pourraient avoir un effet plus limité sur les exportations totales en raison de cette diversification. Cela signifie qu'un nouveau tarif pourrait exercer une pression importante sur certaines entreprises sans provoquer une baisse équivalente des exportations agrégées de la Chine.
Les nouveaux tarifs pourraient-ils augmenter l'inflation aux États-Unis ?
Les tarifs sont perçus auprès des importateurs à la frontière américaine, ce qui signifie qu'une nouvelle taxe augmente initialement les coûts pour les entreprises qui introduisent les produits concernés dans le pays. Ce qui se passe ensuite dépend des conditions du marché. Les importateurs peuvent absorber le coût en réduisant leurs marges, convaincre leurs fournisseurs chinois de baisser leurs prix, répercuter une partie ou la totalité de ce coût sur les clients américains, ou chercher des sources alternatives. En pratique, la charge peut être répartie entre plusieurs maillons de la chaîne d'approvisionnement.
Cela crée un dilemme politique difficile pour Washington. Les tarifs peuvent rendre les biens importés relativement plus chers et soutenir potentiellement les producteurs nationaux, mais des droits généraux peuvent également augmenter les prix à la consommation et les coûts des intrants de fabrication. La question est particulièrement sensible car l’inflation aux États-Unis reste élevée. L’indice des prix PCE a augmenté de 3,7 % sur un an en juillet, tandis que le PCE sous-jacent s’élevait à 3,3 %, tous deux au-dessus de l’objectif de 2 % de la Réserve fédérale. Reuters a souligné que les tarifs existants ont déjà contribué à la pression sur les prix des biens.
Le déficit commercial des États-Unis sur les biens s'est également élargi à 118,8 milliards de dollars en juillet, son plus haut niveau depuis mars 2025, alors que les importations ont augmenté et les exportations ont diminué. Washington cherche donc à poursuivre plusieurs objectifs simultanément : réduire les déséquilibres commerciaux, renforcer la fabrication nationale, maintenir la résilience des chaînes d'approvisionnement et éviter d'intensifier l'inflation. Ces objectifs ne pointent pas toujours dans la même direction.
Comment la Chine pourrait-elle réagir ?
La Chine n'a pas annoncé de paquet de rétorsion spécifique car les États-Unis n'ont pas encore mis en œuvre formellement le tarif de 7,5 % rapporté. Le langage du ministère du Commerce est délibérément large : Pékin évaluera les mesures ultérieures des États-Unis et se réserve le droit de prendre toutes les actions nécessaires. Toute tentative de prédire la réponse exacte à ce stade serait donc prématurée.
La Chine dispose néanmoins de plusieurs outils potentiels en matière de politique commerciale. Les conflits passés démontrent que les gouvernements peuvent répondre par des tarifs réciproques, des enquêtes commerciales, des restrictions à l'exportation, des décisions d'achat public, des mesures réglementaires ou des contestations via des mécanismes commerciaux internationaux. Les achats agricoles pourraient également devenir politiquement sensibles, car l'accord américano-chinois de mai inclut des engagements importants de la Chine à acheter des produits agricoles américains.
L'ampleur de la réponse de Pékin enverrait un signal important. Une objection principalement diplomatique suggérerait que les deux gouvernements souhaitent toujours contenir le différend. Des mesures de rétorsion substantielles augmenteraient le risque que la question des tarifs débouche sur un autre cycle dans lequel les restrictions d'un côté déclenchent des contre-mesures de plus en plus larges de l'autre.
Un autre conflit commercial États-Unis-Chine est-il en train de commencer ?
Il est trop tôt pour conclure qu'une guerre commerciale à grande échelle entre les États-Unis et la Chine a repris. Le tarif proposé n'a pas encore été officiellement annoncé, la couverture des produits est inconnue, les institutions commerciales bilatérales établies en mai restent en place, et une visite attendue de Xi à Washington offre une autre opportunité de négociation. Tous ces facteurs laissent de la place à un compromis.
Il existe néanmoins plusieurs chemins plausibles à partir d'ici :
| Scénario | Ce que cela pourrait signifier |
| Compromis négocié | Le tarif devient un levier dans les négociations plus larges entre Trump et Xi et est modifié, retardé ou accompagné de concessions. |
| Escalation limitée | Washington impose des droits ciblés sur certains secteurs de la fabrication, tandis que les liens commerciaux plus larges restent stables |
| Conflit commercial plus vaste | Les États-Unis adoptent des tarifs larges et la Chine répond par des contre-mesures significatives |
À l'heure actuelle, le deuxième scénario pourrait mieux décrire le risque politique que les marchés sont invités à intégrer : une pression commerciale supplémentaire sans preuve claire d'un retour à une escalade des tarifs sans restriction. Cette évaluation pourrait changer rapidement si les États-Unis publient une liste étendue de produits ou si Pékin annonce une rétorsion substantielle.
Quels marchés surveiller ensuite
Le prochain développement majeur devrait provenir de la politique officielle des États-Unis plutôt que de spéculations supplémentaires. Une annonce de l’USTR ou de la Maison-Blanche répondrait à plusieurs questions qui restent actuellement sans réponse : si le tarif sera effectivement de 7,5 %, quels produits il couvrira, quand il entrera en vigueur, si les entreprises peuvent demander des exclusions, et comment les nouveaux droits s’articuleront avec les tarifs existants liés à la Chine.
La réponse de la Chine déterminera ensuite si l'événement reste un différend commercial limité ou se transforme en une escalade plus large. La réunion attendue entre Trump et Xi sera également cruciale, car elle pourrait fournir un mécanisme pour intégrer les tarifs dans une négociation plus vaste impliquant l'accès aux marchés, le commerce agricole, la fabrication stratégique, les minéraux critiques et les investissements.
Les marchés financiers pourraient suivre les actions chinoises et américaines, les actions des semi-conducteurs et de l'industrie, le yuan, les rendements des obligations du Trésor, l'or et le sentiment de risque plus large. L'effet immédiat sur le marché dépendra probablement moins du chiffre global de 7,5 % que de la conviction des investisseurs quant à la capacité de cette mesure à modifier la trajectoire à plus long terme des relations économiques entre les États-Unis et la Chine.
Le tarif de 7,5 % va-t-il perturber la trêve commerciale ?
Le tarif supplémentaire proposé arrive à un moment sensible. Washington utilise de plus en plus la politique industrielle et commerciale pour répondre aux préoccupations concernant la capacité de production étrangère, tandis que Pékin rejette l'idée qu'une forte compétitivité à l'exportation doive être traitée comme une preuve de surproduction déloyale. Ces positions sont peu susceptibles de disparaître même si les deux pays parviennent à un autre accord à court terme.
Pour l'instant, toutefois, la proposition reste exactement cela — une proposition. Son impact économique dépendra de son périmètre, de sa date de mise en œuvre, de son interaction cumulative avec les tarifs existants et de la réponse finale de la Chine. Les pourparlers attendus entre Trump et Xi ajoutent une autre couche d'incertitude, car cette mesure pourrait devenir partie intégrante d'une négociation plus large plutôt qu'un tarif permanent et autonome.
Finalement, l’avenir du dégel commercial pourrait dépendre moins du fait que le taux annoncé soit de 7,5 % que de la manière dont les deux gouvernements choisissent de l’utiliser. S’il sert d’effet de levier pour un compromis négocié, la relation globale pourrait rester gérable. S’il déclenche des restrictions réciproques et une liste croissante d’industries ciblées, il pourrait plutôt marquer le début d’un autre cycle d’escalade commerciale entre les États-Unis et la Chine.
FAQ
Quelle est la différence entre un tarif et une sanction commerciale ?
Un tarif est un impôt appliqué sur les biens importés et est généralement perçu auprès de l'importateur lorsque les produits entrent dans un pays. Les sanctions commerciales constituent une catégorie plus large de restrictions qui peuvent inclure des interdictions d'exportation, des restrictions sur les transactions financières, des limites aux investissements, des gel d'actifs ou des interdictions concernant des entreprises et des technologies spécifiques. Un gouvernement peut utiliser simultanément des tarifs et des sanctions, mais ils fonctionnent par le biais de mécanismes juridiques et économiques différents.
Qui paie réellement les droits de douane américains sur les importations chinoises ?
L'importateur américain désigné paie généralement les droits de douane à l'U.S. Customs and Border Protection. Cela ne signifie pas nécessairement que l'importateur supporte l'intégralité du coût économique. Les entreprises peuvent tenter de négocier des prix plus bas avec leurs fournisseurs, réduire leurs propres marges, augmenter les prix de vente au détail ou changer de fournisseurs. En conséquence, le coût final peut être partagé entre les exportateurs chinois, les entreprises américaines et les consommateurs américains selon les conditions du marché.
Les entreprises américaines peuvent-elles demander des exemptions tarifaires ?
Les programmes précédents de droits de la section 301 ont parfois inclus des processus d'exclusion permettant aux entreprises de demander une exemption pour certains produits. Il est actuellement inconnu si un mécanisme similaire accompagnera le tarif proposé de 7,5 %, car la mesure n'a pas encore été officiellement publiée. Les entreprises devront examiner les règles finales de l'USTR avant de déterminer si des produits individuels peuvent bénéficier d'exclusions.
Quels sont les codes HS et pourquoi sont-ils importants pour les droits de douane ?
Les codes du Système harmonisé, ou HS, sont des classifications numériques normalisées utilisées par les autorités douanières pour identifier les produits échangés. Les politiques tarifaires sont généralement mises en œuvre à travers des classifications spécifiques de produits, et non des descriptions générales telles que « électronique » ou « machines ». C’est pourquoi le calendrier tarifaire final sera très important : deux produits au sein d’un même secteur général peuvent faire l’objet de traitements tarifaires complètement différents selon leur classification.
Les entreprises peuvent-elles éviter les tarifs douaniers en déplaçant la production dans un autre pays ?
Les entreprises peuvent restructurer leurs chaînes d'approvisionnement et établir des opérations de fabrication dans d'autres pays, mais l'expédition simple de produits fabriqués en Chine via un pays tiers ne change pas légalement leur origine. Les autorités américaines utilisent des règles d'origine et des mesures d'application anti-contournement pour déterminer où les produits ont réellement été fabriqués. La Maison-Blanche a récemment estimé que le transbordement, dont une grande partie concerne des marchandises d'origine chinoise, coûte aux États-Unis des milliards de dollars de recettes douanières perdues chaque année, soulignant l'accent mis par Washington sur l'application.
Combien de temps un droit tarifaire de la section 301 peut-il rester en vigueur ?
Les tarifs de la section 301 peuvent rester en vigueur pendant des années plutôt que des mois et peuvent être réexaminés, modifiés, étendus ou supprimés en fonction de l'évolution des conditions commerciales et des politiques gouvernementales. La première grande enquête américaine selon la section 301 sur les pratiques de transfert de technologie de la Chine a commencé en 2017, et les mesures de la section 301 liées à la Chine restent une composante importante de la politique commerciale américaine à travers plusieurs administrations.
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