Ayer, el Senado de EE.UU. aprobó por 73-25 la moción de clausura para avanzar hacia el proyecto de ley H.R. 2347. H.R. 2347 se utiliza como vehículo legislativo para la Ley Bipartidista de Asequibilidad y Empleo de EE.UU. (BAAJA, S. 5653). Sin embargo, esta votación fue procedural y no constituye la aprobación final del proyecto de ley en sí. Significa que el Senado superó el primer obstáculo procedural importante y puede iniciar formalmente el debate sobre el proyecto de ley (incluidas las enmiendas alternativas publicadas). ¿Qué pasos restan? El proceso del Senado es aproximadamente el siguiente (aún en período de pato herido, con tiempo limitado): 1) Entrada en la fase de debate y enmiendas El Senado ahora puede iniciar el debate formal sobre H.R. 2347 (que contiene el contenido de BAAJA y las enmiendas alternativas). Los senadores pueden presentar enmiendas (generalmente sujetas a reglas específicas). Esta fase puede durar varios días o semanas, dependiendo de la programación de la dirección y si hay más negociaciones. 2) Posible necesidad de una segunda votación de clausura Para cerrar el debate sobre el proyecto de ley en sí (o sobre el texto alternativo que incluye BAAJA) y avanzar hacia la votación final, generalmente se requiere otra votación de clausura, también necesitando 60 votos. Si esta también se aprueba, se permitirá un tiempo adicional de debate de hasta 30 horas. 3) Votación final del Senado Tras superar la clausura, la aprobación final del proyecto de ley requiere solo mayoría simple (normalmente 51 votos). Si todo avanza sin contratiempos, el Senado podría completar este paso en las próximas semanas. 4) Devolución a la Cámara de Representantes Tras la aprobación del Senado, dado que se utiliza H.R. 2347 (un proyecto de ley tributario ya aprobado por la Cámara) como vehículo, y su texto ha sido modificado sustancialmente, la Cámara debe actuar: puede aceptar directamente la versión del Senado; entrar en un comité de conciliación (conference committee) para resolver diferencias; o rechazarlo y exigir más modificaciones. El líder minoritario de la Cámara (próximo a convertirse en portavoz), Hakeem Jeffries, ha expresado previamente reservas sobre la versión actual, lo que sigue siendo una barrera potencial. 6) Envío al Presidente para su firma Una vez que ambas cámaras aprueben un texto idéntico, se enviará a la Casa Blanca. La Casa Blanca ha participado profundamente en las negociaciones y ha expresado apoyo público. Actualmente, el Senado acaba de superar la primera barrera de 60 votos; el proyecto ha entrado en la vía legislativa formal, pero aún queda mucho camino por recorrer antes de convertirse en ley. Aún es posible completar todo el proceso antes del período de pato herido (hasta el 3 de enero de 2027, cuando entre en funciones el nuevo Congreso), pero las futuras votaciones de clausura, la postura de la Cámara y las divisiones dentro del Partido Demócrata siguen siendo variables clave. La votación de ayer representa un avance importante, pero aún queda un largo camino por recorrer antes del resultado final.
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