La Casa Blanca se opuso al rechazo de los demócratas del Senado a la última versión del CLARITY Act, con la ética como un punto clave de disputa.
El choque se produce a pesar de la decisión esta semana del presidente Donald Trump’s de aceptar nuevos límites éticos, lo que refleja lo lejos que aún están los negociadores mientras los legisladores intentan avanzar en una legislación amplia sobre el mercado de criptomonedas.
El 22 de julio, los republicanos del Senado presentaron una legislación revisada de la Ley CLARITY para prohibir al presidente, al vicepresidente, a los miembros del Congreso, a los jueces federales y a otros funcionarios cubiertos emitir o patrocinar activos digitales a cambio de compensación mientras estén en el cargo.
Estos funcionarios deberán vender ciertas tenencias de criptomonedas, colocarlas en fideicomisos ciegos que no controlen, o utilizar una combinación de ambos enfoques. Las ventas de criptomonedas superiores a $1,000 también activarán requisitos de divulgación.
La propuesta también otorgaría al Departamento de Justicia autoridad de ejecución civil sobre las violaciones, incluidos los casos que involucran exchanges que deliberadamente listan activos digitales prohibidos.
Los principales demócratas del Senado rechazan el último borrador de CLARITY
Las disposiciones éticas revisadas no han logrado convencer a varios senadores demócratas cuyos votos los republicanos podrían necesitar para aprobar la Ley CLARITY.
Sens. Angela Alsobrooks, Cory Booker, Catherine Cortez Masto, Ruben Gallego, John Hickenlooper, Mark Warner y Raphael Warnock dijeron que el último proyecto republicano aún no alcanza el nivel necesario en ética, finanzas ilícitas, conflictos de interés y otros asuntos pendientes.
Su oposición tiene un peso particular porque varios han apoyado anteriormente esfuerzos para establecer un marco federal para activos digitales.
Alsobrooks y Gallego se unieron a los republicanos cuando el Comité Bancario del Senado avanzó la Ley CLARITY con una votación de 15-9 en mayo, aunque ambos advirtieron que su apoyo en el comité no garantizaba respaldo en el piso del Senado.
Alsobrooks dijo en ese momento que la ética y otras disposiciones aún requerían más negociaciones. Booker, Cortez Masto, Hickenlooper, Warner y Warnock también han participado en los esfuerzos demócratas para elaborar legislación sobre criptomonedas.
Los siete senadores no han abandonado las negociaciones, pero su rechazo al borrador actual crea un problema inmediato de conteo de votos para los republicanos.
El GOP tiene 53 escaños en el Senado y necesitaría al menos siete demócratas para alcanzar los 60 votos requeridos para superar un obstáculo procedural, asumiendo que todos los republicanos apoyen el proyecto de ley.
Esa suposición también es incierta. El senador Thom Tillis de Carolina del Norte ha dicho que se necesitan cambios éticos adicionales para asegurar su apoyo, mientras que el senador John Kennedy de Luisiana ha expresado preocupaciones sobre otras disposiciones, incluidas las recompensas en stablecoin.
La crítica demócrata se ha centrado en gran medida en si el lenguaje ético revisado restringiría significativamente los negocios existentes de Trump en criptomonedas.
La senadora Elizabeth Warren, la demócrata principal del Comité Bancario del Senado, dijo que la propuesta no lograría impedir que Trump gane otros $1.4 mil millones con cripto. Ella dijo:
El nuevo proyecto de ley cripto del GOP del Senado no hace nada para detener al presidente Trump de obtener sus próximos $1.4 mil millones de cripto. Acelerará la corrupción cripto de Trump. Este proyecto de ley debería morir al presentarlo.
Warren ha argumentado repetidamente que el Congreso no debería crear un nuevo marco regulatorio para activos digitales mientras permite que altos funcionarios gubernamentales sigan obteniendo beneficios de empresas afectadas por esas normas.
Amanda Fischer, quien trabaja en política financiera en Better Markets, argumentó similarmente que el proyecto podría dejar sin tocar varios flujos de ingresos vinculados a empresas relacionadas con Trump.
Fischer dijo que la propuesta no prohíbe claramente los ingresos provenientes de las comisiones de trading o de los activos de reserva relacionados con negocios existentes, y criticó su cronograma de cumplimiento, la falta de aplicación estatal o privada y la exclusión de los hijos de funcionarios.
Ella también cuestionó las disposiciones que requieren que ciertas violaciones se cometan “conocida y deliberadamente” antes de que el Departamento de Justicia pueda imponer sanciones civiles, argumentando que este estándar podría dificultar la aplicación de la ley.
Esas preocupaciones han fortalecido el argumento demócrata de que el paquete de ética revisado sigue siendo demasiado limitado, dejando a los republicanos sin el apoyo bipartidista que actualmente necesitan para hacer avanzar CLARITY en el Senado.
La Casa Blanca se opone a las objeciones de los demócratas
La Casa Blanca ha rechazado dos de las objeciones que ahora amenazan el apoyo demócrata al proyecto de ley CLARITY revisado.
Patrick Witt, asesor principal de criptomonedas de la Casa Blanca, dijo que la disputa se ha reducido a si se debe permitir a los fiscales generales de los estados hacer cumplir las disposiciones éticas y si la legislación debe abordar la actividad pasada de criptomonedas del presidente Donald Trump.
En una publicación del 22 de julio post en X, Witt argumentó que negar la autoridad de ejecución a los fiscales generales de los estados sería coherente con las leyes federales de ética existentes.
Él dijo:
Si sostienes la posición (1), entonces estás diciendo básicamente que todas las leyes federales de ética actuales carecen de sentido porque ninguna de ellas es ejecutable por los fiscales generales estatales.
También rechazó las demandas de restricciones más estrictas dirigidas a la actividad previa de Trump en cripto, generando una disputa separada sobre hasta dónde puede llegar el Congreso para abordar conductas que preceden a la legislación.
La industria de las criptomonedas advierte que la lucha ética podría hundir la reforma más amplia
El intercambio posterior entre los demócratas y la Casa Blanca ha llevado a los líderes de la industria cripto a advertir que la disputa ética podría desviar el marco regulatorio más amplio.
Miles Jennings, consejero general de la división de criptomonedas de Andreessen Horowitz, argumentó que los legisladores corren el riesgo de perder las propuestas de regulaciones para exchanges, intermediarios, finanzas ilícitas y otras partes del mercado de activos digitales si las negociaciones colapsan por las disposiciones éticas.
Su argumento es que rechazar la Ley CLARITY porque las restricciones no van lo suficientemente lejos también dejaría a la industria operando bajo la estructura regulatoria existente.
Coinbase el director de políticas, Faryar Shirzad, también instó a los legisladores a aceptar que la legislación importante requiere compromisos, diciendo que la industria no recibió todo lo que buscaba en la propuesta.
Sin embargo, describió el marco general como un paso importante hacia la regulación federal más clara de los activos digitales.
Ripple Chief Legal Officer Stuart Alderoty también defendió la legislación, señalando disposiciones que cubren requisitos de lucha contra el lavado de dinero, autoridades de aplicación de la ley y protecciones al consumidor.
Él dijo:
“Lo perfecto no puede ser enemigo de lo bueno.”
Sin embargo, los demócratas involucrados en las negociaciones rechazan la sugerencia de que oponerse al borrador actual equivale a preservar el statu quo.
Su posición es que los legisladores aún tienen tiempo para fortalecer el proyecto de ley antes de establecer un marco regulatorio que podría ser difícil de revisar una vez aprobado.
Esa división deja la Ley CLARITY atrapada entre dos cálculos competidores: si los legisladores deben aceptar un compromiso imperfecto ahora o esperar por protecciones éticas más fuertes, arriesgando retrasos en el marco general de cripto.
La publicación La Casa Blanca se opone mientras importantes demócratas rechazan la ética cripto de la Ley CLARITY apareció por primera vez en CryptoSlate.