El Departamento del Tesoro de EE. UU. está desarrollando un marco de custodia para el Bitcoin que posee el gobierno federal. El plan combinaría la custodia propia con custodios de terceros, en lugar de apostar todo a un solo enfoque.
Eso suena como fontanería de back-office. Así es. Pero cuando el activo en cuestión se encuentra entre aproximadamente 198,000 BTC y más de 328,000 BTC, la fontanería es muy importante.
Lo que está construyendo el Tesoro
El esfuerzo de custodia está vinculado a un impulso más amplio para hacer más precisos los informes de las agencias federales sobre sus tenencias de bitcoin. En otras palabras, Washington quiere saber exactamente qué posee y exactamente dónde se encuentra.
El marco está diseñado para admitir dos modelos al mismo tiempo. La autogestión significa que el gobierno posee las claves privadas por sí mismo. La custodia de terceros significa que una empresa externa especializada protege esas claves en nombre del gobierno.
El trabajo también se relaciona con una revisión de seguimiento de las tenencias de la agencia. Bajo la orden ejecutiva original, las agencias tenían 30 días para revisar e informar qué bitcoin controlaban. La revisión más reciente tiene como objetivo mejorar la precisión de esas cifras.
El fondo de reserva estratégica de bitcoin
Todo esto se remonta al 6 de marzo de 2025. Ese día, una orden ejecutiva, EO 14233, creó la Reserva Estratégica de Bitcoin.
La orden permite al Tesoro gestionar el bitcoin embargado y prohíbe las ventas habituales de dichas tenencias. Las ventas solo están permitidas en circunstancias limitadas.
La reserva reúne monedas adquiridas principalmente a través de decomisos civiles y penales. Estos son activos que el gobierno obtuvo mediante acciones de aplicación de la ley, no mediante compras en el mercado abierto.
El tamaño del tesoro es donde las cosas se vuelven borrosas. Las estimaciones oscilan entre aproximadamente 198,000 BTC y más de 328,000 BTC. La brecha depende en gran medida de si se incluyen las monedas bloqueadas en litigios pendientes.
Los monederos fríos bajo la lupa
El impulso de custodia llega mientras la industria presta mayor atención a la seguridad de los monederos fríos. Un monedero frío almacena las claves privadas fuera de línea, típicamente en un dispositivo de hardware dedicado, para mantenerlas alejadas de los ataques basados en internet.
Los recientes problemas de firmware de alto perfil en monederos de hardware han complicado esa reputación y han llevado de nuevo a la Spotlight las prácticas de custodia.
La iniciativa del Tesoro se centra en la custodia operativa. No se presenta como una respuesta directa a ningún incidente externo.
Preguntas abiertas sobre divulgación y adquisición
Patrick Witt, asesor principal de política de cripto, ha indicado que se están llevando a cabo discusiones sobre si revelar públicamente las tenencias específicas del gobierno. Esa decisión no se ha tomado.
Witt también está explorando posibles vías para adquirir más bitcoin. Esas opciones requieren un análisis legal adicional antes de avanzar, y aún no hay consenso sobre cómo abordarlas.
La reserva de hoy se construye a partir de forfeitures. Cualquier movimiento para aumentarla mediante otros medios necesitaría una base legal que, por ahora, aún se está estudiando.
Qué significa esto
La disposición sobre ventas no rutinarias en la EO 14233 ya es relevante aquí. Históricamente, las subastas gubernamentales masivas de monedas decomisadas generaron preocupaciones sobre la entrada de oferta al mercado. Una reserva que mantiene en lugar de vender cambia ese cálculo, aunque las excepciones limitadas en la orden significan que la puerta no está completamente cerrada.
La revisión de la precisión puede resultar igual de consecuente. Hasta que las agencias lleguen a un conteo confiable, el rango entre aproximadamente 198,000 BTC y más de 328,000 BTC seguirá circulando. La litigación pendiente continuará generando gran parte de esa incertidumbre.