Medios extranjeros indican que, tras finalizar la pausa estival, al Proyecto de Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales le quedan solo 14 días hábiles para avanzar. Según la programación actual, el Senado realizará una votación de cierre del debate el 15 de septiembre, un paso que requiere 60 votos a favor para que la ley pueda pasar al debate formal y a los procedimientos de enmienda subsiguientes.
El umbral de 60 votos es el mayor obstáculo
El informe señala que los republicanos actualmente controlan 53 escaños en el Senado, pero no están unidos internamente. Hawley y Paul ya se consideran posibles opositores, y Tillis, quien participó en la redacción del proyecto, ha manifestado una actitud reservada. Esto significa que la dirección republicana podría necesitar ganar el apoyo de al menos 10 senadores demócratas, lo que representa una dificultad claramente mayor que en la etapa del comité.
En mayo de este año, al avanzar el proyecto de ley en el Comité Bancario del Senado por 15 a 9, solo dos congresistas demócratas apoyaron la medida. En comparación, aún existe una gran brecha en los votos públicamente visibles para superar el umbral de 60 votos.
- Vote on September 15 is a procedural vote, not a final vote
- Si la votación del programa falla, la ley prácticamente perderá espacio para avanzar en 2026.
- A medida que se acercan las elecciones de mitad de período, los senadores suelen evitar votar por leyes controvertidas.
Tres disputas aún no se han resuelto
El artículo sostiene que los tres problemas centrales que obstaculizan el avance del proyecto de ley son los siguientes. Primero, las cláusulas éticas, es decir, si se debe restringir a los funcionarios en ejercicio de poseer o gestionar negocios relacionados con criptomonedas. El contexto del debate radica en que Trump reveló haber obtenido más de 1.400 millones de dólares en ingresos relacionados con criptomonedas en 2025, principalmente provenientes de World Liberty Financial y el proyecto de la moneda meme TRUMP. Los demócratas exigen, en consecuencia, la inclusión de restricciones más estrictas sobre conflictos de interés.
El segundo punto de controversia es el artículo 604 de la ley. Este artículo busca proteger a los desarrolladores de protocolos DeFi de código abierto y no custodiales, eximiéndolos de la obligación automática de registrarse como empresas de transferencia de fondos debido al uso de su código por parte de terceros. La industria cripto considera este artículo fundamental, pero las autoridades regulatorias se oponen a él.
El tercer punto de controversia involucra el acuerdo de rendimiento de las stablecoins. El informe menciona que este término podría afectar los ingresos por recompensas de Coinbase relacionados con USDC, convirtiéndolo así en una parte sensible en el lobby industrial y las negociaciones legislativas.
La actitud del Partido Demócrata sigue siendo cautelosa
Siete senadores demócratas emitieron previamente una declaración conjunta indicando que el texto actual sigue siendo "insuficiente" en términos de restricciones éticas, protección al consumidor, prevención de finanzas ilícitas e integridad del mercado. Esta declaración no rechazó directamente el proyecto de ley, pero tampoco brindó un apoyo explícito.
El artículo señala que el presidente del Comité Bancario del Senado, Tim Scott, predijo públicamente que finalmente entre 12 y 18 miembros demócratas votarían a favor. Sin embargo, hasta el final del receso de agosto, no se llegó a ningún nuevo acuerdo público sobre las tres diferencias mencionadas, y el texto de la ley no mostró modificaciones evidentes.
Si el proyecto de ley se estanca, la regulación seguirá avanzando de manera dispersa
Los medios extranjeros consideran que, si este proyecto de ley no supera el umbral procedural, la industria criptográfica de Estados Unidos seguirá enfrentando un entorno de "regulación mediante aplicación" a corto plazo, y la legislación sistemática probablemente se posponga hasta después de 2029. En ese momento, los participantes del mercado aún deberán lidiar con las regulaciones impulsadas por separado por la Comisión de Valores de Estados Unidos, la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas y otras agencias.
El informe también menciona que las expectativas del mercado sobre la aprobación de la ley se han enfriado significativamente. La probabilidad de aprobación para 2026 en Polymarket descendió del 82% en febrero a aproximadamente el 16% a finales de agosto, y Galaxy Digital también redujo sus propias previsiones al 10%. El artículo concluye que la votación de procedimiento a mediados de septiembre se convertirá en un punto clave para determinar si la legislación de criptomonedas en Estados Unidos puede seguir avanzando.