El Secretario del Tesoro Scott Bessent, el inversionista macro y fundador de Key Square Group que ahora supervisa la política fiscal de EE.UU., ha defendido públicamente tanto la reserva estratégica de bitcoin establecida bajo la orden ejecutiva del presidente Trump de marzo de 2025 como la aprobación acelerada por el Senado de la Ley de Claridad para Stablecoins de Pago, describiendo la legislación sobre stablecoins como algo que avanza en Washington con lo que él caracterizó como «velocidad deliberada» hacia una votación final antes del final del verano.
Bessent presentó ambas iniciativas como estructuralmente vinculadas; según él, la claridad regulatoria sobre los activos digitales vinculados al dólar es la condición previa que hace operativamente viable la adopción institucional más amplia del bitcoin como activo de reserva para contrapartes de finanzas tradicionales.
Esto no es simplemente un Secretario del Tesoro respaldando dos proyectos de ley favorables a las criptomonedas. Es una señal de que la rama ejecutiva ha adoptado una teoría coherente y secuenciada de la integración de activos digitales, en la que la regulación de las stablecoins funciona como infraestructura de acceso y la política de reservas de bitcoin funciona como activo de destino de calidad soberana, una arquitectura de dos vías que, si se materializa legislativamente, representaría el cambio más significativo en la política cripto de EE.UU. desde el lanzamiento de los ETF de bitcoin spot en enero de 2024.
Estado legislativo de la Clarity Act: Aritmética en el piso del Senado, el colapso del GENIUS Act y lo que realmente exigiría el proyecto de ley actual a los emisores
La Ley de Claridad para las Stablecoins de Pago, el instrumento legislativo que Bessent ahora respalda públicamente, es el sucesor de una serie de esfuerzos legislativos estancados que se remontan al borrador de stablecoin de 2023-24 negociado por el entonces presidente del Comité de Servicios Financieros de la Cámara, Patrick McHenry, y el miembro principal, Maxine Waters.
El predecesor más reciente, la Ley GENIUS, fue bloqueada en una votación del Senado de 49 a 48, a pesar de haber superado el comité con apoyo bipartidista, anulada por disputas sin resolver sobre los requisitos de reservas, el tratamiento de emisores extranjeros y las obligaciones de lucha contra el lavado de dinero que una coalición de demócratas y un puñado de republicanos consideraron insuficientes.
El proyecto de ley actual, impulsado por el presidente del Comité Bancario del Senado, Tim Scott, intenta abordar esas líneas de fractura mientras preserva la arquitectura federal de licencias básica establecida en el borrador anterior.
SCOTT BESSENT ACABA DE DECIR QUE ESTÁ ANSIOSO POR LA APROBACIÓN DEL ACTA DE CLARIDAD ESTE VERANO. 🇺🇸
El secretario del Tesoro de EE.UU. ha dejado constancia. Esto no es un tal vez; los niveles más altos de la administración quieren claridad sobre cripto antes de otoño.
La ventana está abierta. $XRP$BTC$ETH 🔥…
— 𝗕𝗮𝗻𝗸XRP (@BankXRP) June 3, 2026
El mecanismo funciona de la siguiente manera: la Ley Clarity crearía un régimen regulatorio de doble vía en el que los emisores de stablecoins podrían obtener una carta federal administrada por la Oficina del Controlador de la Moneda o operar bajo un marco estatal sujeto a estándares mínimos federales establecidos por la Reserva Federal, con todos los emisores obligados a mantener reservas uno a uno en activos líquidos de alta calidad, principalmente bonos del Tesoro de EE.UU. de corta duración y depósitos asegurados, y someterse a auditorías anuales, protocolos de redención obligatorios y divulgación pública de la composición de las reservas.
Los emisores extranjeros que atienden a clientes estadounidenses enfrentarían determinaciones de equivalencia, una disposición que ha generado objeciones de operadores de stablecoins offshore y algunos defensores de protocolos descentralizados.
Se espera que los problemas pendientes de reconciliación en el Comité Bancario del Senado, incluyendo el tratamiento de las stablecoins que generan rendimientos o recompensas y el alcance preciso de la autonomía de los emisores con licencia estatal, se resuelvan en las próximas sesiones del comité antes de cualquier programación para el pleno.
Bessent ha vinculado el proyecto de ley explícitamente a la dinámica del mercado del Tesoro, citando un análisis presentado en una audiencia del Comité de Apropiaciones de la Cámara por el representante Max Miller, que sugiere que un marco completamente operativo para stablecoins federales podría generar hasta $2 billones en demanda adicional de deuda del gobierno estadounidense a medida que los emisores regulados acumulan bonos del Tesoro como colateral de reserva.
Esa cifra, aunque cuestionada por algunos estrategas de ingreso fijo como optimista, refleja la lógica estructural que Bessent ha articulado consistentemente: un sector de stablecoins reguladas de varios trillones de dólares se convierte, en efecto, en una base de compradores cautiva y en crecimiento para papel soberano. La oposición de la industria bancaria a ciertas disposiciones sigue siendo un factor complicante, ya que las grandes instituciones depositarias expresan preocupaciones sobre el desplazamiento competitivo y el riesgo de que los emisores de stablecoins reguladas puedan atraer depósitos de los bancos con carta.
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La posición estratégica de Bessent: Mecánica de la reserva de bitcoin, enmarcamiento geopolítico y la lógica institucional detrás del impulso del “Summer of Bitcoin”
La defensa de Bessent por la reserva estratégica de bitcoin opera en una vía distinta pero paralela. La orden ejecutiva de Trump de marzo de 2025 que estableció la reserva especificó que los bitcoins adquiridos mediante procedimientos de decomiso penal o civil federales se mantendrían en el balance del gobierno en lugar de liquidarse mediante subastas de la Oficina de Alguaciles de EE. UU., convirtiendo efectivamente lo que había sido una política pasiva de decomiso y venta en un mecanismo de acumulación soberana a largo plazo.
Bessent ha descrito esta postura en términos coherentes con su experiencia en inversión macro: el bitcoin, en su enfoque, funciona como un refugio contra la devaluación monetaria en un momento en que la dinámica de la deuda estadounidense respecto al PIB es estructuralmente desafiante, y la retención por parte del gobierno de bitcoin incautado envía una señal de precio a los asignadores institucionales de que los tenedores de nivel soberano ya no son vendedores netos.
JUST IN: 🇺🇸 El Secretario del Tesoro Scott Bessent dice que espera con interés trabajar con los legisladores sobre la Reserva Estratégica de Bitcoin 👀
Estamos avanzando con toda la rapidez posible. Y nos aseguramos... de utilizar las mejores prácticas y que las cosas sean duraderas para el futuro" 🚀 pic.twitter.com/wMuttlfTlc
— Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) June 3, 2026
Sospechamos que el respaldo público de Bessent a ambas vías simultáneamente no es coincidencial, sino que refleja un argumento deliberado de secuenciación dirigido al capital institucional: al demostrar que la infraestructura digital del dólar será regulada y que las credenciales de reserva del bitcoin están siendo validadas a nivel soberano, el Departamento del Tesoro intenta acelerar el ciclo de adopción institucional sin requerir ninguna compra directa de bitcoin por parte del gobierno en el mercado abierto.
Bessent también ha presentado la regulación de las stablecoins como un asunto de competitividad geopolítica, advirtiendo que la ambigüedad regulatoria está impulsando la innovación en activos digitales hacia jurisdicciones que operan bajo el marco de la UE para mercados de activos criptográficos y regímenes asiáticos comparables, un argumento diseñado para resonar con miembros del Congreso escépticos hacia las criptomonedas por sus méritos propios, pero atentos a la migración de capital al extranjero.
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La publicación The US Treasury Secretary on Clarity ACT: This Might Change Bitcoin Forever apareció por primera vez en Coinspeaker.