El Senado de EE. UU. ha avanzado un paso más hacia un debate en el pleno del CLARITY Act, presentando una moción que establece una votación procedural inicial cuando los legisladores regresen de su receso de agosto. El líder de la mayoría del Senado, John Thune, presentó la moción tras la votación de madrugada, abriendo la vía para colocar el proyecto de ley sobre la estructura del mercado de cripto cerca de la cima de la agenda del Senado para septiembre. Los senadores están programados para reunirse nuevamente el 14 de septiembre. Esa primera votación decidirá únicamente si el Senado debe proceder a considerar el proyecto de ley, no si se convierte en ley. Si la cámara acuerda avanzar, los senadores aún deberán debatir la medida, considerar enmiendas y realizar una votación final de aprobación. Presentar la moción ahora preserva el impulso, pero no indica que se hayan resuelto las diferencias partidistas. Permanecen líneas de fractura clave. Las negociaciones se han estancado sobre reglas éticas para las tenencias de cripto de funcionarios gubernamentales, autoridad de cumplimiento, salvaguardias contra finanzas ilícitas y cómo tratar las recompensas en stablecoins. Los demócratas quieren disposiciones más estrictas sobre conflictos de interés y mayores protecciones al consumidor. La senadora Elizabeth Warren, aunque apoya en principio la legislación federal sobre cripto, se ha opuesto públicamente al texto actual del CLARITY Act, citando preocupaciones sobre riesgos de corrupción, seguridad del consumidor, seguridad nacional y estabilidad financiera. Las recompensas en stablecoins son uno de los puntos más disputados. Los grupos bancarios instan a limitar los pagos por mantener stablecoins, argumentando que tales incentivos podrían desviar depósitos de los bancos tradicionales. Las empresas de cripto responden que restricciones amplias amortiguarían la competencia y la innovación. El compromiso en discusión prohibiría los rendimientos pasivos puramente por mantener stablecoins, pero permitiría ciertas recompensas vinculadas a la actividad del usuario. Analistas de la industria advierten que cambios en estas reglas podrían tener efectos comerciales significativos: por ejemplo, se estima que el programa de recompensas USDC de Coinbase genera aproximadamente $1,350 millones anuales en ingresos. Si se aprueba, el CLARITY Act crearía un marco federal para determinar si determinados activos digitales caen bajo la jurisdicción de la Comisión de Bolsa y Valores o de la Comisión de Comercio de Futuros de Mercancías. La Cámara aprobó una versión anterior del proyecto de ley por una margen de 294 a 134 en julio de 2025. El Comité Bancario del Senado avanzó su versión por 15 a 9 en mayo de 2026, con republicanos acompañados por los senadores demócratas Rubén Gallego y Angela Alsobrooks. Sin embargo, superar el comité no garantiza éxito en el pleno: Thune probablemente necesitaría 60 votos para invocar la clausura y limitar el debate, requiriendo el apoyo de varios demócratas. Sin nueva legislación, las empresas estadounidenses de cripto continuarán operando bajo el actual mosaico de supervisión de la SEC y la CFTC, sentencias judiciales y normas a nivel estatal. Los mercados ya han mostrado alguna reacción al movimiento del Senado: el bitcoin se negoció cerca de $64,980 el sábado, un aumento del 0.4% aproximadamente (rango aproximado de $64,507 a $65,312), mientras que las acciones relacionadas con cripto cerraron la sesión anterior en alza: Coinbase cerró en $153.60 (+5.7%) y Circle en $66.67 (+5.4%), aunque esos movimientos también reflejaron acciones del mercado en general. La próxima prueba política llegará en septiembre, cuando los senadores deban resolver las disputas políticas restantes y asegurar suficiente apoyo bipartidista para avanzar el proyecto más allá de la votación procedural inicial. Por ahora, la presentación de la moción señala que la dirección tiene la intención de hacer de la regulación cripto una prioridad cuando el Congreso regrese.
El Senado de EE. UU. avanza la Ley CLARITY hacia una votación en pleno en septiembre
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Resumen
El Senado de EE. UU. ha presentado una moción para llevar la Ley CLARITY al pleno para una votación procedural en septiembre, tras la votación de madrugada del líder de la mayoría del Senado, John Thune. El proyecto de ley, que busca establecer un marco federal para la regulación de criptoactivos, sigue estancado debido a desacuerdos sobre normas éticas, recompensas de stablecoins y autoridad de aplicación. Si se aprueba, determinaría si los activos digitales caen bajo la jurisdicción de la SEC o la CFTC. La Cámara aprobó una versión del proyecto en julio de 2025, y el Comité Bancario del Senado lo avanzó en mayo de 2026. El siguiente paso clave es obtener apoyo bipartidista para una votación de clausura, que requeriría al menos 60 votos. La estructura del proyecto también se compara con MiCA, el marco regulatorio de la UE para activos cripto.
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