Los legisladores de EE. UU. reviven el proyecto de ley sobre una reserva estratégica de bitcoin en un movimiento bipartidista

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Los legisladores estadounidenses volvieron a presentar la Ley de Modernización de la Reserva Estadounidense (ARMA) el 21 de mayo de 2026, impulsando la formalización de la Reserva Estratégica de Bitcoin bajo la ley federal. El proyecto de ley bipartidista, liderado por el representante Nick Begich (R-AK) y el representante Jared Golden (D-ME), apoya la orden ejecutiva del presidente Trump de marzo de 2025 y exige que el Departamento del Tesoro mantenga Bitcoin durante 20 años. El gobierno estadounidense actualmente posee 328.372 BTC, valorados en más de $25 mil millones. ARMA solicita un estudio de viabilidad sobre futuras compras y requiere informes trimestrales de prueba de reservas. Se espera que la Casa Blanca anuncie pronto la Reserva de Bitcoin, una medida que podría influir en el cronograma de aprobación de los ETF de bitcoin. El proyecto de ley también se alinea con los esfuerzos más amplios de CFT (Contrarrestar el Financiamiento del Terrorismo) para regular los activos digitales.

Los legisladores estadounidenses presentaron la Ley de Modernización de la Reserva Americana (ARMA) el 21 de mayo de 2026, reavivando el impulso para consagrar la Reserva Estratégica de Bitcoin en la ley federal. El proyecto de ley bipartidista, combinado con la señalización de la Casa Blanca sobre un anuncio inminente de la Reserva de Bitcoin, convirtió esta en una de las semanas de política más consecuentes para cripto en meses.

Los legisladores de EE. UU. reviven el proyecto de ley sobre la Reserva Estratégica de Bitcoin

El representante Nick Begich (R-AK) y el representante Jared Golden (D-ME) presentaron ARMA en la Cámara con 17 patrocinadores originales. El proyecto de ley codificaría la orden ejecutiva del presidente Trump de marzo de 2025 que establece la Reserva Estratégica de Bitcoin, ordenando al Tesoro mantener tenencias de Bitcoin durante un mínimo de 20 años.

El gobierno de los EE.UU. posee actualmente aproximadamente 328.372 BTC valorados en más de $25 mil millones, acumulados principalmente a través de decomisos penales y civiles, incluyendo los casos de Silk Road y Bitfinex.

Tenencias de bitcoin del gobierno de EE. UU.

328.372 BTC

Más de $25 mil millones: la reserva que ARMA codificaría en ley durante más de 20 años

Fuente: Decrypt / registros de incautación del Tesoro de EE. UU.

A diferencia de la ley BITCOIN anterior, ARMA elimina deliberadamente el objetivo obligatorio de compra de 1 millón de BTC. En su lugar, instruye a los departamentos del Tesoro y de Comercio a estudiar si adquisiciones adicionales son factibles, un compromiso estratégico diseñado para ampliar el apoyo bipartidista.

ARMA también exige informes trimestrales públicos de prueba de reservas y auditorías independientes, estableciendo transparencia de nivel tesorería para el stock de bitcoin. Bajo el proyecto de ley, también se crearía un stock separado para los activos cripto mantenidos por el gobierno que no sean bitcoin.

El proyecto de ley ARMA protege las criptomonedas de “los caprichos del Congreso o de futuras administraciones”.

— Rep. Nick Begich (R-AK), vía Decrypt

El copresidente Golden reiteró ese sentimiento, afirmando que una reserva creada bajo ARMA gozaría del "peso de la ley", no solo de los caprichos del poder ejecutivo. Esta distinción es importante: el secretario del Tesoro Bessent ha descartado las compras de bitcoin por parte de la agencia, lo que convierte a la legislación del Congreso en el único camino para ampliar la reserva más allá de los activos decomisados.

Las acciones cripto de Trump esta semana

El proyecto de ley ARMA llega en una semana ya cargado con acciones ejecutivas sobre activos digitales. Trump sancionó la LEY GENIUS el año pasado, estableciendo el primer marco regulatorio federal para stablecoins respaldadas en dólares estadounidenses. Esa ley requiere respaldo al 100% con dólares estadounidenses o letras del Tesoro a corto plazo, una base sobre la cual la administración ha continuado construyendo.

En Consensus Miami a principios de este mes, el asesor de la Casa Blanca Patrick Witt, director ejecutivo del Consejo del Presidente para Asesores de Activos Digitales, dijo que se anunciará una Reserva Estadounidense de bitcoin formal “en las próximas semanas”. Witt se refirió a ARMA como la “Versión 2” de la Ley BITCOIN, lo que indica la alineación ejecutiva con el nuevo enfoque legislativo.

La estrategia de doble vía de un anuncio de la Casa Blanca junto con nueva legislación que crea una base legal permanente distingue esta semana de los esfuerzos anteriores del Bitcoin Reserve. Mientras el SEC continúa avanzando en su cronograma regulatorio más amplio, la administración parece enfocarse en consolidar logros en política de cripto a través del Congreso.

Según informes no confirmados, Trump también firmó el 19 de mayo una orden ejecutiva de desregulación fintech que instruye a la SEC, la CFTC y otros cuatro reguladores federales a simplificar las normas para las empresas fintech.

El bitcoin cae a pesar de una semana legislativa histórica

A pesar del impulso político, el bitcoin se negoció en $75,132 con un movimiento del -2.40% en 24 horas. La capitalización total del mercado de criptomonedas se sitúa en $1.50 billones, y la incertidumbre macroeconómica generalizada sigue presionando los precios.

La desconexión entre la legislación histórica y el sentimiento de mercado contenida es evidente. El Índice de Miedo y Avaricia de Cripto lee 28 de 100, firmemente en territorio de miedo.

Índice de Miedo y Avaricia de Criptomonedas

28 Miedo

Los mercados permanecen cautelosos incluso mientras la legislación de criptomonedas histórica avanza en Washington

Índice de Miedo y Codicia de Alternative.me

El patrón refleja dinámicas similares observadas cuando el SEC aprobó las opciones de índice de bitcoin de Nasdaq: los desarrollos regulatorios positivos no siempre se traducen en una acción de precio inmediata cuando persisten los vientos en contra macroeconómicos.

Para los participantes del mercado que siguen la dirección regulatoria de EE. UU., las fechas clave próximas son concretas. ARMA debe superar el comité antes de llegar a una votación en el pleno; según una sola fuente, una votación en el pleno del Senado podría realizarse tan pronto como mediados de junio de 2026, aunque aún no existe confirmación en el calendario del Congreso. El anuncio de la Reserva de Bitcoin prometido por la Casa Blanca, según los comentarios de Witt en Consensus Miami, debería llegar dentro de semanas.

Con la Ley GENIUS ya en vigor, la Ley CLARITY pendiente de aprobación por el Senado para jurisdicción más amplia sobre activos digitales, y ARMA ahora dirigiéndose al mismo reservorio, la infraestructura legislativa en torno a la política de cripto de EE.UU. se está expandiendo más rápido que en cualquier momento de la historia de la industria.

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